重大项目加速跑 乡村振兴添动能

陈春英/江苏省南通市海门区农业农村局

位于江苏省南通市海门区三厂工业园区的恒丰强生物兽药及宠物用品制造项目日前全部竣工，新上线的生产线调试结束投入生产，预计每年增加销售额2亿元。据了解，新上的生产线与临近的旧生产线相呼应，主要承担企业新研发产品的落地量产，新生产线已增加用工50余人，带动周边相关产业迅速集聚。作为海门区2022年的农业农村重大项目，恒丰强生物兽药及宠物用品制造项目激发了乡村振兴新动能，是海门区强化农业农村领域重大项目招引成效的缩影。

海门区聚焦农业强区建设，牢固树立“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”鲜明导向，全面营造“招商为先、项目为王”浓厚氛围，进一步创新重大项目推进机制，增强各类主体投资活力，扩大农业农村有效投资，持续提升重大项目对乡村振兴的战略支撑能力。2023年上半年，海门区在建农业农村重大项目26个，计划总投资30.47亿元，其中本年度计划投资25.87亿元，已完成投资16.48亿元，占年度投资完成率的63.71%。

项目建设更快

挑高的厂房、平整的地面、崭新的排水管……位于悦来镇的江苏京海禽业集团忠义种鸡场项目已进入收尾阶段，工人们正根据砌墙线的位置建设围墙。“设备8月15日进场，9月底种鸡能全部到位。”京海集团工程设备部技术员陈飞介绍。

江苏京海禽业集团忠义种鸡场项目是海门区2023年的农业农村重大项目，占地1.72万平方米，包含二层楼鸡舍3栋、消毒棚1座、生活用房1栋、配套垫料房1栋、配电房1栋等，年存栏祖代种鸡2.8万套。为了推动项目早建设、早投产、早达效，京海集团与施工单位加强沟通，在确保安全与质量的前提下，增派施工力量，倒排工期，加班加点组织施工。“项目投产后，每年能向市场供应父母代种苗鸡115万套以及部分商品苗鸡，实现应税销售约5200万元。”陈飞表示，项目还会增加100多个就业岗位，为有意向打工的村民带来收益。

农业农村重大项目建设是农村产业发展的硬支撑。为了确保每个项目达到序时进度，海门区建立项目挂钩联系制度，示范项目和亿元级项目均由区领导和区农业农村局领导挂钩联系，定期开展调研活动，及时协调解决项目推进中的实际问题。对进展缓慢的项目进行跟踪督查、服务指导，确保项目建设推进落到实处、见到实效。目前，智谷绿海农业生态园配套项目、富民稻米精深加工项目等9个项目已完工，动物兽药及疫苗、佳之味调制乳粉等项目正在购置设备，百奥赛图、万高药业、秋漾食品等项目正在进行装修，叠石桥智慧云产储等项目已经封顶。“2023年70%以上的亿元以上项目和90%以上的亿元以下项目都必须在年内完工。”区农业农村局产业科科长李振兴说。

项目招引更实

位于悦来镇保民村的高效园艺示范园主要与扬州大学开展产学研项目合作，目前该示范园已进入二期建设阶段。前期为了搭建平台让项目落地，镇村两级在区里指导下，一方面紧抓土地流转、土地平整以及高质量设施大棚建设，另一方面组派项目招引团队多次前往扬州大学洽谈合作事宜。“扬州大学的农学专业闻名全国，我们希望通过此次合作，加强技术交流和产业开发，惠及更多本土种植户。”保民村党总支书记陆丽君说。

招商引资是项目进驻的“源头活水”。2023年，海门区持续推进“招商引资突破年”活动，专门成立现代农业项目招商攻坚小组，按照工业招商思路开展农业招商，先后赴上海、宁波、盐城、潍坊等地开展农业项目招引洽谈工作，积极与蓝城集团、永莱控股、山东地主网等头部企业沟通对接。同时围绕种养业、农产品加工、科技农业、产业融合等细分领域组建招商小组，统筹日常工作开展，及时推动农业招商引资信息、农业农村重大项目在谈签约和落地建设等。

2023年上半年，海门区取得了可喜的农业项目招商成绩。成功签约农业农村重大项目11个、在谈农业农村重大项目23个，其中意向签约项目6个。目前，华东蓝城意向投资建设的北部新城田园综合体项目和海门港新区现代农业示范园五村联建项目均已完成概念性规划；浙江蓝城意向建设的常乐镇四村联建示范区中华和乐村项目，近期将组织签约；永莱控股意向在正余镇建设的农产品精深加工项目已编制可行性报告，待审核通过后即可供地建设。

项目扶持更稳

“我们看中了开发区的交通优势，而且离江心沙农场比较近，种子在途运输成本会减少。将诉求告知开发区和相关部门后，他们积极提供支持，将最优的政策向我们倾斜，很快解决了用地难题。”江苏省大华种业南通分公司经理徐辉说。江苏省大华种业是全省知名的种子生产、销售企业，此次落地开发区的项目也属于海门区2023年的农业农村重大项目，总投资约7800万元、占地40亩，主要进行种子生产、加工、检验及储备，预计投产后年利润达500万元。目前，项目已进入施工招投标阶段，2024年10月将全部建成。

项目建设向来离不开政策支持。2023年，海门区新编的海门国土空间规划和村庄规划中，用于农业农村的建设用地指标比例超5%，其中，临江新区为新建的3个农业项目提供78亩建设用地，正余镇为待建的农产品加工项目提供100亩的建设用地，海门街道为待建的大华种业、苏垦米业、京海总部等项目提供110亩建设用地。此外，海门区还先后出台了《南通市海门区2023年农业农村高质量发展扶持政策》《南通市海门区2023年农业招商引资突破年和农业农村重大项目实施方案》《南通市海门区乡村振兴普惠金融整村授信试点活动方案》《南通市海门区农业农村重大项目银企对接服务方案》等政策文件，从用地、人才、金融等方面，全方位解决农业农村重大项目发展瓶颈。□