综合施策保障城市安全运行

本刊编辑部

一元复始，万象更新。新的一年，我们城市管理人正意气风发迈上全面建设社会主义现代化国家新征程，积极投身全面学习贯彻党的二十大精神热潮，深入贯彻落实习近平总书记关于“人民城市人民建，人民城市为人民”的一系列重要讲话精神，加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市，推动城市运行“一网统管”，保障城市安全运行。

加快建设智慧城市。以构建“城市运行管理服务平台”为依托，不断提升城市运行效率和风险防控能力，增强人民群众获得感、幸福感、安全感。本刊编委王伟教授以《治理现代化视角下城市运行管理服务平台的价值思考》为题，从枢纽价值、系统价值、智治价值、赋能价值、革新价值五个方面，系统分析了推进城市运行管理服务平台建设的时代价值，提出了从架构贯通化、体系标准化、工具数据化、方式实战化、机制集约化五个维度推进城市治理现代化的路径策略，更好发挥科技赋能的助推作用，推动新时代城市管理手段、模式、理念创新，让城市更聪明、更智慧。

加快建设韧性城市。以落实国务院办公厅《城市燃气管道等老化更新改造实施方案（2022—2025年）》为抓手，加强市政基础设施体系化建设，加快推进城市燃气管道老化更新改造，提升城市安全韧性，保障城市安全运行。本刊编委苏国锋研究员等以《城市燃气安全风险与治理策略》为题，从风险辨识“缺方法”、监测预警“缺技术”、综合防控“缺系统”三个方面分析了城市燃气安全管理的痛点，又从建立城市燃气燃爆风险识别方法和评估模型、研发地下空间燃爆风险监测技术和装备、建设城市燃气安全监测预警系统、形成燃气治理新模式等四个层面提出了构建全链条城市燃气安全防控治理体系的策略建议，进一步推动燃气治理模式的创新发展，不断提升“城市生命线”安全韧性。

加快建设宜居城市。紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，着力解决好人民群众急难愁盼问题，提高城市执法和管理服务水平，增强城市宜居宜业环境的均衡性和可及性。本刊编委余池明研究员等以《推进京津冀城管执法协作机制建设的思考和建议》为题，客观总结了京津冀区域城市管理行政执法部门开展跨区域执法的协作情况，分析查找了跨区域执法协作协调机制、法规适用和调查取证等方面存在的问题及原因，从区域执法顶层制度建设、协作机制、联合执法和研究交流等方面提出了推進京津冀区域城管执法协作的深化建议，进一步推动京津冀地区城管执法领域协同发展，不断提高城市环境秩序管控能力和精治共治法治水平，让人民群众在城市生活更安全、更舒心、更美好。