国企党建与人才工作融合理念及机制

聂源均

中铁十七局集团第二工程有限公司

引言

历史证明，在中国共产党的坚强领导下，国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，不仅是我们党执政兴国的重要支柱，更是我们国家实现高质量发展的核心力量。坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，也是国有企业的独特优势。国有企业开展党建工作，一方面可以发挥好企业党组织的领导核心和政治核心作用，保证党和国家方针政策、重大部署在国有企业贯彻执行，另一方面，人力资源作为企业的核心资源之一，在国有企业党建实践中，推动人力资源工作与党建工作的结合，创新载体和内容的方式，开展特色国有企业党建工作，对于国有企业党建和人才工作创新，对国有企业的持续发展具有十分重要的现实意义。

一、国企党建及人才工作现状分析

（一）党建工作服务于生产经营不强的状况，反映出党建与人才工作融合得不够

企业生产经营工作完全依靠员工来完成，尤其是以干部人才队伍作为支撑。国企党建工作的根本就是要建设忠诚、干净、担当的高素质干部人才队伍，这是保障各项任务顺利实现的前提和关键。因此，促进党建工作和人才工作的共同建设，是保障企业生产经营持续健康发展的关键。但由于党建工作的理论性和抽象性，其作用不能直接体现和彰显，存在周期长、见效慢的特点，不能像具体的生产经营活动一样，直接参与对人财物的管理和分配，容易出效果、出业绩。基于认识不到党建工作重要性这种意识上的偏差，国企的党建工作往往过于注重形式，而忽视了党建工作把方向、管大局、促落实的引导作用，人们往往会把经济效益作为衡量企业发展、管理水平、工作业绩的标准，党建工作与生产经营各自为政、相互分离成为常态，人才队伍的思想政治教育多数流于形式，造成了以党建工作服务于人才工作，以人才工作服务于生产经营链条的薄弱局面，导致党建工作很难深度融入企业的生产经营。

（二）人才队伍建设缺少对人才思想的塑造，反映出人才工作中党性教育的薄弱

在高质量发展的进程中，人力资源是技术创新、管理创新、机制创新等创新驱动的原动力，逐步成为企业转型升级的重要支撑，因此，在各行各业中，人才工作已成为核心工作之一。然而，在人才工作中，在企业在追求价值创造的强烈导向下，只重视开展对人才队伍专业技术、业务能力等短期可以取得效果的显性因素的培养，在思想的塑造和引导等需要长期见效的隐性方面缺少并重和关注。尤其是在国有企业中，党建工作虽然加大了力度，各项工作逐步完善和严格，但仅仅把其当作一种形式内容，一种政治任务，忽视了党建对人才队伍思想引领和价值观塑造的作用，人才队伍并未真正理解和领会党的理论和路线方针政策，对党的理论不够熟悉，对党的指示不够理解，导致人才队伍中出现思想上的空洞、价值观的片面、意识上的薄弱，凝聚力的不强、忠诚度的缺失的情况。

二、国企党建与人才工作融合意义

国企党建工作和人才工作具有互补增强的作用，其融合的意义重大。人才工作对于党建工作来讲，是以人才队伍为抓手，将党建与生产经营深度融合，服务于生产经营的重要链条；党建工作对于人才工作来讲，是以党的路线方针教育为途径，培育人才队伍的先进思想、理念，统一目标和行动，形成人才队伍战斗力的重要保障。将党建和人才工作深度融合，才能真正贴近企业自身抓党建促发展，使党建工作充满勃勃生机，也在人才队伍建设上取得新成效，最终推动企业持续健康发展。

（一）是增强人才队伍战斗合力，服务企业生产经营的重要支撑

党建工作侧重于培养人才队伍的党性修养、组织观念以及领导才干，而人才工作则侧重于培养符合岗位需要的专业技能和管理水平。国企党建和人才工作的融合，不仅可以在提升人才队伍技能和管理能力的同时，更是发挥政治领导作用，保持队伍纯洁性，提高人才队伍凝聚力和战斗力的重要方式。一方面，通过组织开展的团队培训、集体活动、主题教育等方式，使人员之间的相互了解更深入，情感纽带更牢固，使他们在实现个人价值的同时，更好地为团队和组织服务，从而增强提升整个人才队伍的凝聚力。另一方面通过党组织对人才队伍的思想教育和行为管理，使人员自觉遵守组织纪律，严格执行各项规章制度，提高组织效能和工作效率，不仅可以使决策的落实更加顺畅，促进各项工作的有序推进，更能提高整个人才队伍的战斗力。

（二）是塑造人才队伍思想理念，促进企业文化建设的重要纽带

党组织作为企业思想引领者，能够在企业内部树立正确的价值观念，引导员工自觉遵守法律、规章制度以及道德规范，同时也能够通过组织活动等手段增强员工集体意识和团队合作精神。而人才工作则是企业发展的关键因素，企业需要通过人才引进、培养和留用等方面来提升自身的竞争力。将两者相结合，可以在培养员工的专业能力和管理能力的同时，借助党建工作的力量，促进企业文化建设和价值观塑造，进一步弘扬企业文化，提高企业的社会形象和美誉度。

（三）是提高人才队伍综合素质，推进企业持续发展的重要力量

国企的可持续发展不仅需要紧跟党和国家的方针政策和发展理念，还要需要具备相应的人才储备和队伍建设的基础。把党建工作和人才工作相结合，将党的先进理论和路线方针政策，增强人才队伍的党性修养、思想觉悟以及政治素质融入人才队伍建设中去，一方面，可以促进人才队伍吸收新发展形势下的新思想、新理念、新要求，推动人才队伍创造性地开展和推动工作；另一方面，可以较好实现人才队伍价值观、执行力的统一，打造出符合企业发展实际的人才队伍，这样，不仅可以丰富和健全人才选拔和梯队建设机制，还有利于提高人才队伍的整体素质，推动企业持续稳定发展。

三、国企党建与人才工作融合机制

（一）发挥党委的领导核心优势，促进人才队伍建设

企业党委应当积极发挥统领全局、引领方向的作用，将人才培养纳入企业党建工作的重要内容中去。

其一，要有制度支持。通过制定详细的党建和人才工作融合的管理制度，促进人才的选拔和培养，形成优秀人才集聚的氛围，让党建工作和人才队伍建设相互支撑、相互促进。

其二，要有思想指导。通过定期召开党员会议和工作例会等形式，向全体员工，特别是党员和干部启示企业发展战略及方针政策，为企业的人才队伍提供准确的思想指导和责任觉悟的同时，引导员工树立正确的价值观和企业文化，激发员工的工作热情和归属感。

其三，要有目标计划。党委应当加强对人才队伍建设的组织领导，通过制定科学的人才培养计划，将人才队伍建设同企业发展的短期目标及长期需要相结合，全力储备适应企业发展战略的人才梯队，推动党建工作和人才工作不断向纵深融合和发展。

（二）发挥基层的组织协调优势，增强人才工作效力

作为党建工作重要载体的基层党组织，是党的全部工作和战斗力的基础，对党建和人才工作融合效果起到决定性的作用。

其一，要发挥党组织的组织作用，保障党建和人才工作融合的基础。对于国有企业来说，基层党组织的建设力度在逐步加大，在基层党组织职能、职责逐步丰富和完善的进程中，要重点就党建和人才工作的融合机制，持续深化企业内部党支部和团委的建设，完善组织机构，明确职责，提高工作效率，提供必要的培训与学习机会，提高基层党组织的管理和组织能力。

其二，要发挥党组织的服务作用，推动党建和人才工作融合的质量。企业党群部门及人力资源部门作为推动党建和人才工作融合的主体，一方面，要加强与基层党组织的沟通联系和紧密协作，要及时了解党建和人才工作融合的进程和效果，对存在的问题及时纠偏，对存在的疑问及时解答和部署，促进融合工作的持续、健康及稳定。另一方面，要加强融合工作的宣传力度，对融合工作的政策机制、目标效果、结果运用等方面进行宣传，扩大融合工作的影响力的同时，增强员工的参与意识、责任感以及荣誉感。

其三，要发挥党组织的引导作用，促进党建和人才工作融合的创新。在中国特色社会主义进入新时代的大背景下，增强创新本领已成为新时代党员干部的基本要求。国企在培养人才时，偏重对员工的基本技能和专业能力的提升，忽视了员工的创新意识和创新能力的培养。这不仅不利于企业的创新发展，也无法满足员工在职业生涯中的发展需要。因此，国企党建和人才工作融合的过程中，党组织要善于运用我党的先进思想、先进理念引导广大干部职工进一步解放思想，更新观念，破除思维禁锢，加强创新思维和创新能力的培养，鼓励员工开展创新实践，在实践中不断探索新思路、新举措和新方法，为企业的创新发展提供有力支持。

（三）发挥党建的丰富经验优势，完善人才培养体系

国企在人才评价方面习惯于以往的传统做法，只注重考核员工的基本工作能力和业绩表现，忽视了对员工的综合素质和创新能力的评价。这样的做法不利于激发员工的工作热情和创新意识，也无法培养出高素质的人才。因此，国企需要建立科学的人才评价机制，重视对员工的综合素质和创新能力的评价，促进员工的全面发展和成长。

其一，以党建工作的视角，丰富和完善人才评价机制。首先，在党建工作视角下，人才评价应该注重员工的思想政治素质。因为优秀的人才不仅需要具备较高的职业素养和专业技能，还需要有良好的精神风貌、道德品质和工作作风。其次，在党建工作视角下，党组织通过组织团队活动、开展集体学习等形式，促进员工之间的相互了解和信任，增强员工的团队意识和协作能力，可以作为人才评价在团队合作能力方面的评价参照。

其二，以党建工作的职能，丰富和完善人才保障机制。首先，要坚持学习常态。坚持将理论学习、日常培训及业务实践有机结合，不断增强人才队伍对党的理论学习和思考，真正领会党的各项方针政策的大局性、正确性，不断提升人才队伍的理论素养和业务本领。其次，要加强人文关怀。要发挥国企基层党组织覆盖面广的优势，定期开展走访调研，了解人才队伍的成长情况和存在问题，要真诚关心人才、爱护人才、成就人才，及时帮助人才解决实际困难，解除后顾之忧，营造有利于人才队伍干事创业的良好氛围，真正让人才引得进、用得好、留得住，最大程度激发人才活力，释放人才红利。

其三，以党建工作的体系，丰富和完善人才激励机制。要将党建工作的组织优势、制度优势、覆盖优势，有效融入人才管理制度中去，在进一步丰富人才评价体系的基础上，加强人才的考核和评估工作，为人才提供更多的晋升机会和奖励机制，激发员工的工作热情和创新精神。要建立健全职业规划体系和培训体系，为人才提供更多的成长空间和晋升机会提供支持和保障。

四、结束语

党建工作是国有企业发展的根本保障和重要支撑，人才工作是驱动国有企业发展的核心内容。新时代，面对新的发展形势，党建工作必须积极融入生产经营，人才队伍必须全面建设。通过坚持以人为本的科学观念，加强组织领导，完善制度建设，建立健全激励约束机制，促进国企党建和人才工作深度融合，将党建工作与人才培养、使用、激励等方面相结合，两者形成互补优势，不断丰富工作内容，创新工作方法，切实提高工作实效性和针对性，不仅可以营造良好的企业文化和发展氛围，提高企业的核心竞争力和创新能力，为企业转型升级、创新发展奠定坚实基础，还可以为企业高质量发展提供坚强有力的政治保证、组织保证以及人才支撑，不断增强国有企业活力、控制力、影响力、抗风险能力，实现国有企业能够全面，协调、健康和可持续发展。