以整改整治成效提升企业经营管理质效

■ 黑龙江省建设投资集团党委

黑龙江省建设投资集团党委深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育系列重要讲话重要指示精神，落实中央、省委主题教育领导小组第四次会议精神和主题教育整改整治工作推进会议精神，牢牢把握主题教育总要求、根本任务、重点措施，聚焦查摆梳理的主要问题，健全经营管理机制，将问题整改整治贯穿党建提升、生产经营、改革攻坚始终，同题共答，推动主题教育取得扎实成效。

一、发挥党建引领作用，保证整改整治正确方向

黑龙江省建设投资集团坚持把党的政治建设摆在首位，充分发挥集团党委领导作用，把方向、管大局、保落实，扎实推动整改整治取得实际成效。一是找准党建工作定位。进一步发挥党建品牌效应，在精准调研的基础上，瞄定推动新一轮国企改革深化提升行动、完成集团“十四五”规划任务、实现千亿建投战略目标，研究制发《省建投集团党委“铸根魂、建功勋”党建三年行动规划》，全面构建党建工作体系，推动党建引领主题教育与集团发展同频共振。二是系统查摆突出问题。在用好理论中心组学习、专题研讨、典型案例复盘等方式基础上，将巡视反馈问题、年度政治生态考核反馈问题纳入问题清单，从严开展问题清单“回头看”，动态调整为党建提升、生产经营、改革发展等6 个方面22 项问题。三是压实党委主体责任。制定《省建投集团年度重点工作推进落实“四个体系”实施方案》，将查找出的突出问题全部纳入其中，建立领导责任体系，健全任务谋划、分解立项、调度会商、预警提示、验收销号等“五项工作机制”，加大督导检查力度，推动主题教育整改整治任务有效落地。

二、构建科学推进举措，推动真抓实改贯穿始终

坚持列好“四张清单”，推动学思想有新收获、强党性有新提升、重实践有新气象、建新功有新突破，为黑龙江振兴发展和现代化强省建设贡献国企力量。一是列好“学习清单”真抓实改。以习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，构建“讲学研、查改做”六位一体理论学习体系，编印“必学、深研、拓展”6 本学习资料，活化学习方式，引导党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，在深学细悟、真信真用中推动以学铸魂。二是列好“问题清单”真抓实改。紧盯中央和省委关注、影响制约企业高质量发展、广大群众“急难愁盼”、防范化解重大风险、全面从严治党五大关键问题，切实解决具体问题推动能力本领提升，通过“回头看”细化调整6项整改措施、7项整改目标、24 项整改时限。截至8 月中下旬，18 项问题可完成整改并销号，其他4 项问题均可在8 月底前取得阶段性成效，并在年底前整改完成，在深挖细查、真改实改中推动以学增智。三是列好“调研清单”真抓实改。充分借鉴“千万工程”“浦江经验”，扑下身子、深入一线，持之以恒改作风树新风，用党的创新理论研究新情况、解决新问题，集团领导班子成员选定党建提升引领发展、项目管控转型、资源优化整合等10 项调研课题，共深入开展调研18次，发现问题24个，同步建立调研成果转化运用清单，制定解决措施51 条，对标完成整改措施20 条，在深入调研、务实求实中推动以学正风。四是列好“任务清单”真抓实改。细化10 个方面33 项年度重点工作任务，以完善战略管理体系夯实振兴之本，以优化产业结构布局拓宽发展之路，以调整市场经营布局扩大合作之果，以减负赋能专项治理提升强企之效，在马上就办、办就办好中推动以学促干。

三、完善经营管理机制，解决制约发展难点问题

着眼主题教育中发现的企业投资能力面临重大挑战、权属企业绩效考核机制不够完善、优化资源配置思路不够清晰等问题，从健全体制机制入手，推动解决制约高质量发展的重点难点问题。一是优化战略管理体系。完善集团和权属企业经营业绩考核、经理层成员契约化管理指标体系，将集团“十四五”战略规划、三年滚动规划、企业振兴行动主要任务纳入其中，明确目标、细化措施、压实责任，确保把打造千亿建投各项战略部署落实落靠。二是优化产业结构布局。围绕发展战略新兴产业，推动全域土地整理、矿山生态修复、水网规划、光伏发电等领域布局，集团编制的省级水网规划已报水利部审核。加快发展数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业，主动融入“4567”现代产业体系，上半年“四大经济”共实现营业收入9994万元，同比增长211%。三是优化市场经营布局。充分发挥省级产业投资集团功能，松花江连通、哈尔滨都市圈环线、恒大肇东文旅康养城等重点项目加快推进。以品牌经营深耕省外市场，上半年省外新签合同额同比增长41.4%。积极投身“一带一路”倡议，与全俄国家建设政策中心、艾斯派克集团签署战略合作协议。上半年，集团实现新签合同额398.5亿元，同比增长65.3%。

四、深化国企改革行动，补齐重点领域短板弱项

将开展整改整治与国企改革三年行动“回头看”有机衔接，紧盯重点领域补短板、强弱项、固底板、扬优势，进一步提高核心竞争力。一是聚焦价值创造完善业绩考核。重点围绕“一利五率”等核心指标，对标行业优秀企业开展价值创造行动，将利润总额等6 个核心指标、科技创新等4 个专项指标，一企一策纳入权属企业经营业绩考核责任书，进一步激励权属企业提升价值创造能力。二是聚焦科技创新健全支持机制。细化落实集团科技发展“十四五”规划，在研发投入、人才支持、政策保障、体制机制等方面加大改革力度，推动科技创新向轻资产、高效能模式转变。上半年，研发投入1.84 亿元，支持鼓励18 户高新技术企业、3 户专精特新企业更好发挥创新主体作用。建立首席专家制度，加强高端人才培养储备，开展首届首席专家评选，在4 个专业领域择优遴选10 位首席专家。三是聚焦减负赋能开展专项治理。围绕“两金”清理压降、亏损企业治理、资产盘活优化、带息负债稳控优化、法律诉讼治理、资源优化整合等六个方面开展专项行动。上半年，清收两年以上应收账款3.35 亿元，盘活历史遗留项目回收资金6.75 亿元，融资成本率下降0.24 个百分点。针对大宗材料分散采购存在的成本高、效率低、风险大等问题，采取框架协议厂家直采、合格供应商竞价、公开招标等方式，实施“大平台”集中采购、阳光采购，上半年累计完成采购额90.66 亿元，实现降本率4.5%，带动1200余家中小企业协同发展。

黑龙江省建设投资集团党委坚持把问题整改贯穿主题教育始终，坚决扛起国有企业使命担当，上半年，实现在手合同订单1198.90 亿元、营业收入177.58 亿元、利润总额1.65 亿元，同比分别增长23.98%、14.00%、7.88%，为建设“六个龙江”、推进“八个振兴”作出建投集团新贡献。