“三个推动”助力企业廉洁合规建设
2023-09-23文/罗斌
文/罗 斌
近年来,西南油气公司输气管理处南充输气作业区(以下简称作业区)党委认真贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神,紧密结合生产经营实际,以“三个推动”为抓手,积极探索党风廉政建设与合规管理有机融合的方式方法,以高质量党建引领企业高质量发展。
以“三突出”推动思想建设
突出政治建设,统一思想。作业区党委始终把政治建设放在首位,坚持理论武装,通过“第一议题”“三会一课”等形式,深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神,教育引导广大党员始终听党话、跟党走。
突出制度培训,提升意识。作业区党委将学习廉洁从业规定与合规管理制度深度融合,利用经营分析会、周例会等载体,开展廉洁合规常态化教育;以轮岗培训、班组长培训为契机,将廉洁合规相关制度、文件等纳入培训学习课程,促使员工将廉洁合规意识内化于心、外化于行。
突出载体创新,凝聚共识。结合主题教育,组织党员干部重温入党誓词。利用区域红色资源优势,组织党员开展“缅先烈、强信念、争做合格党员”主题党日活动,深挖红色资源中的廉洁因子,增强廉洁合规教育的亲和力、感染力和吸引力。
以“三精准”推动责任落实
精准定职责,确保岗责统一。作业区党委领导班子牵头召开党委会,结合作业区全年生产经营管理重点,确定廉洁合规管理项目,根据每个岗位存在的廉洁合规风险高低程度,精准划分出涉及党风廉政建设与合规管理相融合的重点岗位,量身制定廉洁合规职责,让党风廉政建设与合规管理的具体工作落实落细。
精准定风险,抓住关键环节。作业区党委围绕生产经营关键环节和重要领域,抓住工程项目工作量签证等“关键点”、承包商管控等“难点”、资料归档等“冷点”,划分出内控风险、廉洁风险等11 项风险类别,梳理出提高法治意识和廉洁从业素养的28 条主要控制及防范措施,抓住了融合核心环节。
精准定措施,厘清工作流程。作业区党委牵头召开工作专班会议,对廉洁合规管理项目进行风险分析,精准施策、明确责任、细化举措,形成廉洁合规风险识别及控制措施清单,为员工廉洁从业、合规管理列出“说明书”。
以“三聚焦”推动过程规范管控
聚焦重点工作,推动业务流程规范化。打好“无漏项系统+非招标采购系统+合同管理系统”综合运用“组合拳”,实现合同管理规范化、科学化;围绕作业区生产经营重点领域和关键环节,针对党风廉政建设、项目管理、安全管理等出现的问题,逐一分析原因、制定措施,梳理形成了管理成果库,并借助信息化平台进行实时共享。
聚焦检查巡诊,实现过程管控常态化。在重大节假日、项目推进重要节点,开展廉洁合规短信提醒、廉洁合规谈话提醒。由作业区党委牵头,组织开展廉洁合规管理项目自检、自查、自改;由作业区纪委牵头,针对项目涉及的业务事项不定期开展检查巡诊,形成检查问题清单,并督促各项目人员“举一反三”做好问题整改,形成管理闭环。
聚焦奖惩激励,实现党政考评一体化。一是开展效果评价,形成“四位一体”考核评价联动机制,即由作业区党委委员牵头,开展自我评价;由作业区党支部书记牵头,组织相关员工对项目开展群众评价;由职能部门牵头,对接上级业务部门对项目进行评价;由作业区党委班子召开党委会议,对项目进行评价。二是作业区党委班子召开党委会提出奖惩建议并进行兑现,将评价结果与项目人员业绩考评、评先选优、推荐任用直接挂钩,营造出廉洁从业、合规管理的良好氛围。