“跟着党史游抚州”实现路径探究

平六根 谷丽茜

抚州这片红色的土地，有着十分丰富的红色资源，但普遍开发利用不足。根本的问题是重建设、轻运营，红色景点游客逗留时间短，难以产生旅游收益。由于项目资金基本来自上级项目，建设不计成本，建后运营困难的问题普遍存在。本文围绕红色资源开发利用，提出“跟着党史游抚州”理念，意在从旅游产业发展角度，推动红色旅游产业与绿色、古色相融，围绕红色旅游主题，建链、延链、补链、强链，打通红色旅游景点之间的堵点，为全市旅游产业高质量发展助力。

抚州红色旅游资源开发现状评估

客观地评估抚州红色旅游资源开发现状，有利于发现问题，找准对策，理清思路。抚州红色旅游资源开发用三句话评价，就是“资源丰富、地位尴尬、潜力不小”。

（一）资源丰富。作为中央苏区的屏障，连接赣东北苏区的战略要地，在土地革命战争时期，抚州为中国革命作出了不可磨灭的贡献。经调查，抚州有不可移动革命文物605处。市域红色旅游景点33处，其中国家4A级景区3处，国家3A级景区9处。保存良好的革命历史遗址250处，其中重要党史事件和重要机构旧址87处，重要党史事件和人物活动纪念地65处，革命领导人故居29处，烈士墓19处，纪念设施25处，红军驻地120处。

（二）地位尴尬。江西知名的井冈山是“中国革命的摇篮”，南昌是“人民军队的摇篮”，瑞金是“共和国的摇篮”，安源是“中国工人运动的策源地”。南昌大学朱虹教授还提出“四胜地”“一营”“一人”的概念，加上前面的“三个摇篮”“一个策源地”，江西总共有十大红色旅游基因库。“四胜地”是指“伟人化险地”铜鼓、“中央红军长征集结出发地”于都、“改革开放策源地”小平小道、“耀邦陵园地”共青城富华山，“一营”指上饶集中营，“一人”指方志敏。与江西十大红色基因库相比，抚州红色旅游资源在外界的影响力有限。

（三）潜力不小。抚州是中央苏区第二、四、五次反“围剿”的主战场，首创中央红军大兵团山地伏击战的范例在抚州发生，作为中国工农红军北上抗日先遣队前身的红七军团在抚州创建。土地革命战争时期，毛泽东、周恩来、朱德、邓小平等老一辈无产阶级革命家、政治家、军事家的足迹踏遍抚州大地，中华人民共和国开国十大元帅、十位大将有9位元帅、7位大将曾在抚州浴血奋战。同时，抚州涌现出赵醒侬、傅烈、傅大庆、周建屏、符竹庭、李井泉、舒同等一批有影响力的党史人物。

抚州红色旅游产业发展滞后原因分析

相比江西省旅游产业“风景这边独好”，抚州市旅游产业发展近年有进步，已经拥有国家5A级景区一个，4A级景区24个。但总体来说，抚州旅游产业发展水平还不高。单就红色旅游产业发展而言，情况更加不容乐观。

（一）资源挖掘不够深入，抚州党史缺乏影响力。调查中发现，抚州革命文物申报不充分，文物史料挖掘不足，景点打造缺乏深度，红色基因传承不够，直接导致抚州红色旅游在全国全省影响力有限。作为八一南昌起义部队集结地和临川整编所在地，市本级红色文物申报“灯下黑”，许多革命遗址遗迹没有申报入库，展陈就更谈不上，很多人不知道抚州与八一南昌起义有关。由于研究不到位，一些革命先烈的姓名和出生年月有争议，导致一些重要党史人物纪念活动无法正常举行。抚州十多年未举办过有较高层次、较大影响的重大党史事件和重要党史人物学术研讨和纪念活动，一些地方即使举办纪念活动，也是自娱自乐，自说自话，不舍得投入，抚州党史成了一个被忽视的存在。

（二）项目投入不计成本，景区运营水平低下。近些年，抚州依托赣南等原中央苏区革命遗址保护和红色名村建设，对革命遗址遗迹进行了修缮、保护。革命遗址修缮后，没有挖掘出诸如“半床被子”“生命等高线”之类的生动故事，布展水平不高，讲解内容缺乏感染力。在规划革命遗址时，没有把市场运营纳入建设规划，建设时轰轰烈烈，运营却冷冷清清。很多红色景点缺乏明确的运营方案和运营主体，导致不少红色景点资源闲置。此外，县区红色旅游各自为战，市域整合、统筹不够。有的即使进行了串联，也缺乏新意，游客体验感不佳。一些红色遗址遗迹交通不便，缺少相应的旅游要素配套，项目单一，特色不显，游览时间短，无法形成旅游产业链式发展。

（三）体制机制活力不足，旅游市场尚未真正形成。红色旅游有着一般旅游的共性，也有其特殊性。作为一种特殊的旅游形式，红色旅游资源具有不可替代和不可再生性。其市场以国内为主，游客以团体为主，形式以观光、教育为主。有人研究提出，红色旅游具有“教育意义重大、时代特征鲜明、品牌特色明显、政治色彩浓厚”的特点，根本目的在于厚植爱党爱国情怀，培育和践行社会主义核心价值观。也要看到，红色旅游是一类经济活动，在关注政治效益、社会效益的同时也要追求经济效益，全力推动经济社会高质量发展。红色旅游涉及部门多，组织、宣传、纪检部门批基地，文旅部门抓管理，财政部门管经费，党史部门搞研究，文物部门搞申报。这种“九龙治水”的局面，特别需要一个强有力的牵头部门。尤其是针对“游客以团队为主”的特点，在经费支出方面，必须形成一种科学的财政支持机制，才能促进红色旅游健康发展。

抚州红色旅游产业开发潜力分析

近年来，全国各地红色旅游产业蓬勃发展，取得很多好做法好经验。借鉴外地经验做法，结合抚州红色旅游产业发展实际，探寻一条恰当的、有效的发展路径，是当务之急。

（一）旅游企业有发展意愿。“红色旅游热”正在各地悄然兴起，一些旅游企业已经意识到，红色旅游是一片蓝海。习近平总书记在党的二十大报告中指出，“坚持理论武装同常态化长效化开展党史学习教育相结合，引导党员、干部不断学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，传承红色基因，赓续红色血脉”。党的二十大明确把党史学习教育、學习党的历史写入修改后的党章。近期，少年军校等红色教育正在兴起，今后，以学生和党员干部为主体的红色教育有着广阔市场。如乐安九瀑峡景区增设中小学生研学基地，增加了红色旅游元素，蝶栖谷景区也打算把红色旅游作为今后的发展方向，计划结合第四次反“围剿”登仙桥大捷开发红色旅游精品线路。

（二）硬件设施有一定基础。近年来，抚州市共争取投入革命文物维修资金5亿余元，建设8个全国红色美丽村庄、21个省级红色名村。长征国家文化公园（抚州段）建设正在进行，其中，广昌以“长征出发的故事从这里讲起”为主题，投资4000多万元，正在甘竹镇打造罗家堡红色教育基地。此外，广昌还有饶家堡红色教育基地、高虎脑红色教育基地，红色教育硬件条件好。乐安红军标语博物馆、金溪后龚红色教育基地、黎川闽赣省旧址及红七军团旧址均具备一定的接待能力。社会主义革命和建设时期，抚州市红色旧址也有不少，如东乡红星垦殖场、黎川德胜农垦小镇、南丰长红垦殖场、乐安721矿均具备一定的接待条件和接待能力。

（三）交通条件正日益改善。抚州自古有“才子之乡”的美誉，是国家生态产品价值实现机制试点市，属原中央苏区，“红色”“绿色”“古色”资源丰富、文化底蕴深厚，有发展文旅产业的先天优势。抚州紧邻省会南昌，靠近福建、浙江，有较完备的高速公路网络，动车有抚州站、抚州东站，距昌北机场仅一个半小时车程，有着巨大的游客储备市场。

“跟着党史游抚州”的提出及构想

为抚州红色旅游注入主题，串成线路，关键在于建链、延链、补链和强链。提出“跟着党史游抚州”的理念，将有力助推抚州红色旅游做出特色，做成产业，做出成效。

（一）建链。按照一定主题，将市域红色景点串点成线，推出一批特色精品旅游线路。线路可以是纯“红色”的，如“沿着八一起义军的脚步”“踏着红七军团的足迹”。要按旅游产业的发展要求，开辟一批以体验为主、具有抚州特色的“红军小道”“胜利之旅”“强军之旅”“复兴之旅”等红色精品旅游线路。同时，党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，都可以进行展示和参观体验。抚州革命文物还有一个特点，就是与历史文物结合多，96个中国传统村落中有52个村落同时有革命文物分布，甚至革命文物本身就依附于历史建筑之中。因此，可以将“红色+古色+绿色”进行串联，做成既有红色教育，也有传统文化欣赏，还有绿色生态体验的复合式旅游。

（二）延链。旅游产业链条长，通过“吃、住、行、游、购、娱”等旅游相关产业的多次链接，将众多产业串联在一起，实现互相促进，协同发展，惠及更多群众。要推动农文旅商融合发展，推动农特产品、手工艺品、文创产品转化为旅游商品。要推动食宿旅融合发展，提升旅游餐饮服务水平，打造具有抚州特色的“农家菜”品牌。要加快推动乡村民宿、度假酒店等品牌化发展，完善红色景区配套设施建设。在旅游产业链中，每个链核都能延伸出一些新的分支，并向其他产业不断延伸，促使旅游产业链向更高级别发展。要加快交通建设步伐，改善红色景区出行条件。要坚持“红色旅游+”发展，引领红色旅游产业升级，促进乡村人居环境优化与民生改善。

（三）补链。抚州红色旅游能不能实现高质量发展，关键是要讲好红色故事，打响文化品牌。文化是旅游的灵魂，红色革命历史为中华民族精神宝库增添了重要的一笔。有专家指出，发展红色旅游，关键是要深入挖掘红色精神财富，思考如何将革命历史、革命传统和革命精神在旅游中传递给广大人民群众，从而更好地传承革命文化。在确定主题线路的基础上，要加强相关课题研究，宣传、党史、文化部门要充分挖掘史料，提炼精神内涵。要做好精品课程开发，打造一批艺术性和感染力强的微党课。要加强展示内容和讲解词的内涵提升，积极培养和锻炼一批红色讲解队伍，在红色文化传承中，增加红色旅游的精神厚重感和游客的获得感。

（四）强链。培育龙头企业是加快文化旅游产业发展的战略核心，龙头企业是联结市场的桥梁和纽带，吸纳资金能力更强，产业竞争力更强，更有利于形成旅游品牌。抚州红色旅游缺乏有实力的龙头企业，各地对龙头企业的作用和地位缺乏应有认识。实践证明，培育龙头企业可以带动旅游产业快速、健康发展。因此，强链首先要强龙头。其次，强链要抓创新。“互联网+旅游”的兴起为红色景区的旅游产业带来新思路，要运用新技术，让红色历史“活”起来。上海红色旅游线路融入“密室逃脱”、党史知识问答、城市定向等形式，多方位呈现上海红色基因。近年来，各地推出的实景演出《井冈山》《延安保卫战》，红色动漫《雷锋的故事》《西柏坡》《红军长征的故事》，舞台剧《延安保育院》等，深受游客喜爱。大型多媒体现实题材励志儿童舞台剧《新鸡毛信》横空出世，吸引不少人的眼球。91年前，第一部红色话剧《庐山之雪》在黎川上演，由红一军团保卫局局长罗瑞卿导演，红军高级指挥员林彪、聂荣臻、罗荣桓等参与演出。借鉴外地实景演出、红色动漫、舞台剧的成功经验，如果能够挖掘整理出一批具有抚州特色的红色旅游产品，也许能够带动抚州红色旅游破题并成为亮点。

“跟着党史游抚州”支撑机制探究

据统计，抚州市有党员近19万，城镇非私营单位从业人员在岗职工近34万，高校学生近6万，中小学生（含中职教育）62万。可以说，有党史学习教育服务需求的对象数量庞大，红色旅游的市场潜力巨大。为推动“跟着党史游抚州”活动落地见效，应从以下几方面建立红色旅游产业支撑机制。

（一）培育壮大红培龙头。一方面，要注意发现和培植红色旅游龙头产业，做到扶优扶强，形成一批有影响力的红色旅游产业龙头企业。通过龙头企业的带动作用，推动抚州红色旅游产业不断发展壮大。另一方面，依托现有文化旅游龙头企业，设立市县党史教育服务中心（在民政部门登记的民非机构），作为市县党史教育服务和红培服务机构，统筹市内党史学习教育服务和红色培训经营。同时，组建市域红色旅游联盟，构建全市红色旅游“一盘棋”格局。

（二）形成有效经费支持。基于红色旅游的“团队”特征，按照党史学习教育常态化制度化要求，对各地基层党组织开展的以红色教育培训为主题的党日活动，规定每年到本地红色景点打卡的次数，并持市县党史教育服务中心发票到财政报账。浙江淳安规定，本地红色教育培训打卡不足3次的单位，不得组织赴外地参加红色教育培训，费用不得报销。只有形成这种机制，红色旅游及党史学习教育才能得到持续健康发展。

（三）完善红色旅游协作。具体包括两个方面的内容，一是做好内部协作，即坚持问题导向，针对红色旅游产业发展中存在的各类问题，建立由市县党委分管领导牵头的联席会议，统筹组织、纪检、宣传、党史、发改、财政、文旅等部门，细化责任分工，明确任务目标，共同推进抚州市红色资源开发利用工作。二是做好对外协作，依托国内知名旅行社，把抚州红色旅游带入全国市场，实现抚州红色旅游真正走出去。

（四）加强红色基因的挖掘和宣传。发展红色旅游，要注重讲好红色故事，在细微之处引起情感共鸣。在瑞金华屋，十七位华氏子弟参加红军，留下了“十七棵松”的感人故事；井冈山上，一块“雷打石”见证了人民军队铁的纪律的诞生。许多著名红色文化遗迹都有红色故事广为流传，甚至成为红色经典。在抚州重大黨史事件时间节点，适时举办有影响力的纪念活动或学术研讨活动；深入挖掘抚州党史中的红色资源，讲好抚州红色故事；推出“跟着党史游抚州”精品旅游线路，主动与市外对接，加大宣传推介力度，让抚州红色文化走出去。

（作者平六根系中共抚州市委党史办主任，谷丽茜系中共抚州市委党史办宣传教育科科长）

责任编辑/曾莎莎