没有调查就没有发言权

陈东有

“没有调查，就没有发言权”。这是一句老话，却是一个十分重要的世界观和方法论。调查研究，是我们共产党人取得一个又一个伟大胜利的传家宝，是做好各项工作的基本功。

1930年5月，毛泽东同志为了反对当时红军中存在的教条主义思想，专门写了《反对本本主义》一文，提出“没有调查，没有发言权”和“调查就是解决问题”的著名论断。他严肃而又生动地指出：“注重调查！”“反对瞎说！”“调查就像‘十月怀胎’，解决问题就像‘一朝分娩’。调查就是解决问题。” 1937年，他在《实践论》和《矛盾论》这两部哲学著作中，为调查研究提供了坚实的马克思主义哲学基础和重要的理论指导，从而把调查研究提升到世界观和方法论的高度。他还给我们留下了《中国社会各阶级的分析》《湖南农民运动考察报告》《寻乌调查》等一大批优秀的调查研究的范例。

习近平总书记传承党的优良传统，高度重视调查研究工作，多次强调“调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功”“要坚持一切从实际出发，深入调查研究，加强科学论证，防止拍脑袋决策、拍胸脯蛮干”。他自己经常率先垂范，深入到群众之中和实际工作第一线，进行调查研究。

近日，中共中央办公厅印发了《关于在全党大兴调查研究的工作方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。这个《工作方案》特别提到，党中央决定，在全党大兴调查研究，作为在全党开展的主题教育的重要内容。这说明，调查研究作为世界观和方法论对我们党不仅具有重要的历史意义，在今天更具有重要的现实意义。

如何进行调查研究，方式方法很多，如“有的放矢”，即帶着目的，带着问题去调查研究；如“直接调查”，即领导同志自己亲自沉下去，到群众中调查研究；如“解剖麻雀”，即个案调查，又叫作典型调查，从中找出一般规律；如“全面调查”，在进行涉及整体工作的决策前，进行大范围的调查研究，等等。无论作什么调查研究，有两点特别要注意：

一是要贯彻实事求是的思想路线。实事，是指客观存在的一切事物，求是，是指研究事物的内外部联系，从“事”中求“是”，即规律性。习近平总书记指出，要了解客观实际，就必须深入群众、深入实践进行调查研究，把客观存在的事实搞清楚，把事物的内部和外部联系弄明白，从中找出能够解决问题、符合群众要求的办法来。

二是要“眼睛向下”，人要下去，才能调查，才能研究。浮在面上是调不出查不清也研究不出什么名堂的，那是应付，是官僚主义和形式主义。搞调查研究，一定要平等待人，平等待群众，平等待调查对象，采取求教式的、讨论式的、商量式的方式，绝不可心里总端着个官架子，在群众面前摆谱，绝不可先入为主，自以为是，用事先定好的“调子”或“框框”去“找材料”，甚至编材料。否则，一无所得，损害干群关系、党群关系，也损害工作的效果。

在信息技术快速发展的今天，我们要得到一般的舆情资料并不是难事，但这不能替代深入群众的调查研究，更不能替代我们走群众路线的世界观和工作方法。我们在积极、科学地利用现代化信息技术的同时，仍然要坚持走向基层、走进群众、拜群众为师的调查研究。

（作者系中共江西省委宣传部原常务副部长、江西省人民政府文史研究馆馆员）

责任编辑/黄敏慧