夯实举措 学做结合推动主题教育与派驻监督工作深度融合

□ 翟根红

今年以来，省纪委监委驻省机关事务管理局纪检监察组坚持统筹推进主题教育、教育整顿、调查研究和派驻监督工作，引导推动全组干部把学习作为一种生活方式、工作习惯，不断夯实坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想基础，把党的创新理论贯彻落实到派驻监督工作全过程各方面。派驻纪检监察组要坚持党中央关心什么、强调什么，政治监督就监督什么，推动驻在单位把“两个维护”落实落细落到位，为驻在单位持续、健康、高质量发展提供坚强的政治和纪律保障。

一、要突出政治监督重点，在做到“三个聚焦”上下功夫

政治监督不能大而化之，必须抓住要害、精准发力。一要聚焦习近平总书记重要讲话重要指示批示落实情况，会同驻在单位健全习近平总书记重要指示批示通报机制，督促驻在单位定期通报习近平总书记重要指示批示总体数量、涉及工作及贯彻落实情况，完善监督台账，实时更新、对账检查、逐项销号，健全闭环监督管理机制。二要聚焦党中央、国管局及省委省政府重大决策部署落实情况，围绕保运转、保民生、保安全、保廉洁等核心工作，动态跟踪、实地检查、限期办结、定期“回头看”，及时纠治贯彻落实中存在的形式主义、官僚主义问题，有力防治贯彻落实中的温差、偏差和落差，确保不偏向、不变通、不走样。三要聚焦权力在正确轨道上运行情况，严格贯彻党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见及省委实施意见，强化对驻在单位领导班子及下属二级单位“一把手”带头做到“两个维护”、贯彻执行民主集中制、严格落实中央八项规定及其实施细则精神、廉洁治家等情况的监督，推动“一把手”以更高标准、更实举措扛牢主体责任。

二、做实做细日常监督，在用好“三个载体”上下功夫

《纪检监察机关派驻机构工作规则》明确规定，监督是纪检监察机关的第一职责、基本职责。因此，我们要把日常监督贯穿于纪检监察工作各个方面、体现到各个环节，推动监督见诸日常、严在经常。一要用好党建联组载体，与驻在单位机关党委一道搭建学习、交流、警示教育、监督的平台，定期参加并督导联组的学习情况，时刻提醒大家习惯在受监督和约束的环境下工作生活，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。二要用好政治生态分析研判载体，紧紧围绕落实主体责任、执行民主集中制、选人用人、“关键少数”履职尽责规范用权廉洁自律等8 个方面重点内容，通过查阅资料、实地查看、谈心谈话、随机抽查提问、召开座谈会等方式，继续下沉一线，深入调查研究，及时了解掌握各单位学习贯彻落实上级决策部署情况，督促全局各级党组织党员干部依照党章、准则、条例等党内法规制度办事，当好移动监督“探头”。三要用好清廉机关事务建设载体，及时督促推动相关部门建立主体责任清单管理等制度，综合运用约谈督促、检查考核、追责问责等方式，力争推动各单位将学习贯彻落实习近平总书记关于机关事务工作的重要指示精神与清廉机关事务各个单元的创建紧密融合，把党委（党组）的各项要求变成可操作的具体措施，把目标任务变成实实在在的工作内容，一级抓一级，层层抓落实。

三、紧盯重大经济活动，在监督“三个重大”上下功夫

结合驻在单位重要廉政风险点和监督对象职能职责，建立监督清单及台账、细化监督措施，进一步压实压紧党委（党组）主体责任和职能部门监管职责，充分发挥近距离监督优势。一要加强对重大经济事项决策制度执行情况的监督。紧盯调研论证环节、决策制定环节、验收评估环节，重点监督推动驻在单位严格执行重大经济事项集体研究决策制度，坚持驻局纪检监察组相关同志列席党委（党组）重要会议制度。二要加强对重大资金管理使用情况的监督。紧盯资金审核、资金管理、资金使用环节，重点监督推动计财、审计等相关部门，对重大资金项目合规性、真实性进行严格审核把关，建立健全严格有效的资金监督管理制度和重大资金全程跟踪、绩效评估机制。三是加强对重大工程项目建设情况的监督。事前重点监督推动项目管理处等相关部门严格按程序和办结时限审批，切实加强对工程项目招投标的监管；事中重点监督推动项目管理处等相关部门落实项目实施和质量监管责任，加强对项目施工和工程进度的监管；事后重点监督推动项目管理处等相关部门认真履行专项验收和竣工验收备案职责，严格验收和备案程序、标准、时限，确保工程项目经验收合格后及时交付使用。

四、提高贯通协同质量，在增强“三方融合”上下功夫

纪检监察机关是一个内外、上下、左右相互联系、相互作用的系统，派驻纪检监察组作为其中重要一环，能否与各方有效贯通、形成合力，直接关系监督治理效能的高低。一要增强与驻在单位党委（党组）的融合，健全完善与局务会定期会商、重要情况通报、线索联合排查、联合监督执纪等机制，形成畅通的沟通渠道和良好的合作关系，协同配合、同频共振，推动“两个责任”贯通落实。二要增强与驻在单位监督力量的融合，加强对局机关纪委及局属单位内设纪检机构的业务指导和监督检查，督促、支持其发挥职能作用，建立与局机关纪委和局属单位内设纪检机构的信息沟通机制、工作指导机制，织密及时发现问题、报送情况、处置线索的监督全覆盖网络体系，同时推动纪检干部队伍建设，加强政治教育和业务培训，通过开展“挂职锻炼”、“以干代训”、参与专项工作等方式，协调所属纪检力量开展监督执纪工作。三是增强与省委巡视、审计机构和驻在单位巡察机构的融合，主动协助配合省委巡视、审计工作，及时提供日常掌握的情况，严格督促驻在单位落实整改主体责任，确保反馈问题逐条逐项整改到位，认真核查移交的问题线索，对省委审计指出的相关问题持续跟踪督办，同时积极协助局务会开展内部巡察，推动管理局不断深化改革、健全制度、完善治理、防控风险。

面对新征程新使命，深深感受到派驻纪检监察机关必须坚守全面从严治党永远在路上的政治自觉，坚持有腐必反、有贪必肃，自觉把严的主基调长期坚持下去，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进“三不腐”，始终强化自我监督约束，与驻在单位有效贯通、形成合力，努力为我省机关事务管理事业高质量发展提供坚强的政治和纪律保障。