反腐要坚决清存量、遏增量

文／鲁国军

辽宁省纪委十三届三次全会提出“力争用3 年左右时间基本清除腐败存量，用5 年左右时间构建全面遏制增量、保障振兴发展的反腐败治理新格局”，为全省“清存遏增”工作明确了时间表、绘制了路线图、制定了任务书。我们要深刻把握存量和增量问题的发生、发展和变化规律，对腐败存量不姑息、不遗漏，对腐败增量重拳出击、露头就打，以零容忍态度坚决做好“清存遏增”工作。

摸清底数，加速推进，有效清除腐败存量。对问题线索进行大排查、大起底，全面摸排问题线索的存量底数，建立存量问题线索台账，逐级逐类核账、报账、销账，做到底数清、情况明、不遗漏。要将清除腐败存量工作与治理“三个万件”行动和“微腐败”大清扫行动同步推进、同向发力，强化工作配合、统筹协调、合力攻坚。要善于对存量问题线索进行分析归纳，及时发现存量问题线索外的存量腐败问题，对重复举报、越级举报、异常举报等问题线索落实包案负责制，实时跟进问题线索办理进展。要重点对一些“久拖不办”“久办不决”“久立未结”的问题线索进行限期督办，疑难复杂问题线索进行领办，提升问题线索办结效率。

深化整治，做实监督，全力遏制腐败增量。从查处的违纪违法案件看，滋生腐败的土壤和条件依然存在，决不能有歇歇脚、松口气、差不多的思想，决不能虎头蛇尾、时紧时松，必须与腐败斗争到底。要强化对各级党委和主要负责人履行“第一责任人”职责和班子成员履行“一岗双责”情况以及年轻干部履职情况的监督检查，纪检监察机构要认真履行协助职责和监督责任，深入贯彻落实党中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见要求，紧盯制度执行、决策落实、履职尽责、权力行使等情况，推动以上率下，发挥“头雁效应”。

认清形势，一严到底，保证“清存遏增”质量。要将质量意识始终贯穿“清存遏增”工作的各环节和全过程，始终坚持有贪肃贪、有腐反腐，发现一起、查处一起。重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，深化整治腐败问题易发多发领域，严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，重点查处不收敛不收手、群众反映强烈、社会反响恶劣的腐败分子。要做到问题线索“动态清零”，以高压态势强化震慑，确保“清存遏增”工作高质量、高标准落到实处、取得实效。

创新方法，深挖细查，让监督跑在风险前面。要细致归纳、深挖细查腐败背后的深层次问题和原因，充分利用“阳光三务”“阳光校园”等信息公开平台，有效提升大数据监督效能，将信息技术既作为清存量的重要手段，又作为遏增量的有力武器。要做好“后半篇文章”，不断总结案发单位和领域的制度漏洞，推动其健全和完善制度，加大对制度执行的监督检查，确保制度执行不偏航、不走样，做到查处一案、警示一片、治理一域，让腐败行为无处遁形，让监督跑在风险前面。