向绿而行，诗意栖居在江南

楼玮玥

满城山色半城湖，一草一木皆生机。

20年来，在“八八战略”指引下，杭州统筹推进“五水共治”“五气共治”“五废共治”，持续深化西湖、西溪、运河、湘湖等综保工程，扎实开展小城镇环境综合整治、美丽乡村建设，设立淳安特别生态功能区……生态绿色成为杭州的“大美”底色，“西湖繁星、钱塘碧水、天目叠翠、江南净土”的现代版“富春山居图”正在渐次展开。

钱塘潮涌

时代“阵痛”触发生态蝶变

1978年，改革开放如一声春雷，让沉睡的中国在40多年间快速推进工业化，用几十年时间走完了发达国家几百年走过的工业化历程。与此相伴的是城市化的显著提高。据统计，1978至1998年间，我国城市数量从193个增长到668个，城市人口占总人口比率从17.92%上升为30.4%。城市与自然生态环境的关系也变得“剑拔弩张”，其中，处于高速发展阶段的浙江最先感受到了“成长的阵痛”。

2002年6月5日，《2002年中国环境状况公报》与《2002年杭州市环境状况公报》都提出水体的富营养化问题。从客观事实角度，湖泊进入自然意义上的衰退期，都会出现水体自净能力差、富营养化程度越来越高的问题。而拥有近两千年历史的西湖，也不可避免地面临富营养化的考验。

水质改善迫在眉睫。2002年12月，杭州市启动实施了西湖综合保护湖西一期工程，西湖南线各大公园全部整合打通，这也成了西湖综保工程整整10年的开端；2003年，杨公堤、新湖滨、梅家坞茶文化村三大景区建成开放，成为西湖综合保护工程历年来规模最大的项目；2005年，“两堤三岛”修缮、龙井村整治、龙井寺整治、北山街部分景点建设等八大项目完成，西湖“东热南旺西幽北雅中靓”的新格局基本形成……之后的每一年，西湖综保都在深化。而通过综保工程，西湖水“一月一换”，水质稳定保持三类水体标准，水生态系统的稳定性、生物多样性明显提高，全湖沉水植被总面积达31.7万平方米，被称为西湖的“水下森林”；景区公共绿地新增100多万平方米，保护修缮、恢复重建了180多处自然和人文景观……西湖变得更生态、更亲民、更有文化、更有品质。

西湖综保工程，是杭州实行“五水共导”的核心部分。自吴越时期，杭州发展出“三面云山一面城”城市形态。2001年，萧山、余杭撤市设区，并入杭州，形成新的杭州行政区划，使杭州从“三面云山一面城”的西湖时代跨入了“一江春水向东流”的钱塘江时代，由此，更密集的城市河道与城市生活交织在了一起。2006年，杭州市提出了“五水共导”的治水引导城市发展战略，以有效改变现代城市不断扩张与自然生态日益萎缩的不利局面，支撑起更具水域环境特色的江南品质之美。

在实施西湖综保工程后，杭州“五水共导”一系列举措接连发力：2004年8月，运河综保工程启动实施，运河两岸两条长达21公里的沿河景观长廊及游步道成为一道靓丽的风景线；2005年5月西溪湿地公园一期开园，动植物种类得到恢复和显著增加，湿地内水质从劣Ⅴ类到目前保持Ⅲ类的水质；2007年，“市区河道整治与保护开发工程”通过河道清淤、引配水等手段，实现河道有机更新，构筑起水上交通网络，跨出还河于民的实质性步伐；钱塘江流域实行“禁燃区、禁养区”，搬迁工业企业等，母亲河旧貌换新颜……

由此，与水文化紧密贴合的杭州，通过水环境的创新治理，二十年间，打造城市绿色景观长廊，将生态环境与人文景观有机融合，铺就出可持续发展的康庄大道。

全面整治

还群众一片碧水蓝天

2013年1月以来的12天，杭州有7天遭遇雾霾天气。雾霾、PM2.5爆表等字眼，频繁登上2013年互联网各大热搜榜。与之相伴的，是这一年全国20余省市陷入“十面霾伏”。

2013年，某浙商阔别家乡25年后归来，望见河流臭气熏天，气愤之余，发微博悬赏“20万元邀请环保局长下‘黑臭河”，一时引起网友热议。

两则略带黑色幽默的话题，本质上却是当年民众对加强环境保护的大声疾呼。2013年9月10日，国务院印发《大气污染防治行动计划》；2014年1月，浙江省十二届人大二次会议上，治水和治霾首度被列入浙江省政府2014年十大民生实事榜单，治霾、治水战斗由此打响。

2014年2月12日，杭州市政协十届三次会议“给我一片蓝天”专题会议举行，政协委员手中传递的话筒，成为当天之江饭店最忙碌的一样东西；也是在这天，杭州提出了治霾“防、治、建、管、倡、保、考”的“七字方针”。随后，2015年5月5日，杭州市政府通过《杭州市2015年大气污染防治实施计划》，以治理燃煤烟气、工业废气、车船尾气、扬尘灰气、城乡排气等“五气共治”为核心，谋划开展全市治气综合治理。

“五气共治”的强有力施策，使杭州完成了萧山电厂、半山电厂燃煤机组关停，实现全市燃煤火电机组“清零”，并先后淘汰落后产能企业1500余家，关停整治淘汰落后产能企业460家。2015年底前，杭州主城区和七个区、县（市）建成区基本建成“无燃煤区”。同一时间，全市实行机动车增量控制，推进公交车清洁化，截至2016年4月底，实际投入使用纯电动客车总量居全国城市第三……

治气的同时，治水也紧锣密鼓地进行。2013年底，浙江省委十三屆四次全会明确提出“五水共治”。紧接着，杭州接力“五水共导”，出台了《杭州市“五水共治”三年行动计划（2014-2016）》。“清三河”、“污水零直排”、河湖库塘清污（淤）、小微水体整治、深化“河长制”落实等统筹并进，党员、团员等志愿者纷纷加入其中，全社会都在为下好这盘大棋铆足了劲。

三年间，杭州全市范围黑臭河以肉眼可见的速度减少至基本为零，富阳、萧山则通过腾退造纸厂、降低印染吨布耗水等举措恢复出原生态的绿色山居场景。三年间，“六江固堤”工程快马加鞭，防洪闭合线的构建，保障着城市的健康可持续发展。三年间，杭州全面落实城市节水管理工程，连续获得“国家节水型城市”荣誉称号，也通过“上蓄”“中疏”“下排”工程，告别了暴雨导致在家“看海”的烦恼。

面对如此铁腕式的整治水、气环境，杭州不仅没有放缓经济发展速度，反而倒逼了部分产业转型升级，加快了生态经济的发展。2016年9月3日，习近平主席在G20峰会开幕式上介绍杭州是“生态文明之都，山明水秀，晴好雨奇，浸透着江南韵味，凝结着世代匠心”。

在一系列生态建设“组合拳”之下，蓝天白云、清水绿岸成为常态。2016年杭州成为省会城市中首个“国家生态市”，2017年荣获“国家生态园林城市”“全国美丽山水城市”称号，连续八年获美丽浙江考核优秀，连续六年获得省“五水共治”大禹鼎，成功创建国家生态文明建设示范区、县（市）6个、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地2个、省级生态文明建设示范县（市、区）12个。

阡陌交通

革新城乡出行新潮流

2019年3月26日，央视《新闻联播》点赞了杭州的绿道建设；《人民日报》则以《逢树绕路，遇水搭桥，遍布城乡——杭州 绿道串起幸福时光》为题，称赞杭州既有世界遗产，也有各区县市各具特色的绿水青山资源。

杭州的绿道建设，源于2003年。在实施市区河道整治工程过程中，杭州明确了在绿化带内铺设慢行道的建设方针，这也成为杭州绿道建设的前身。二十年间，绿道建设不断发展，但爆发的风口，是在2019年后。

党的十八大以来，杭州经济进入高速发展阶段。创新驱动发展战略，引领杭州踏上数字经济浪潮，各类市场主体活力被激发、人才不断涌入城市的同时，城市生活节奏也如陀螺般，开始飞速旋转。在这座曾经浪漫繁华的南宋都城里，品茗赏景的“慢生活”，已逐渐成为人们口中的“奢侈品”。

治水治气是为了更好的生存空間，同样，条条绿道勾连起自然山水，是为了拥有更好的人居环境，重新掌控“慢生活”的节奏感。随着亚运这一体育盛事的来临，民众健身需求也越来越高，绿道建设也愈发受到关注；新冠疫情的到来，让出行旅游变得日益艰难，绿道因而成为了居民在城市生活中与自然友好互动，进行低碳社交的新兴载体。

2017年5月，《全国城市市政基础设施建设“十三五”规划》将绿道建设作为一项重点工程，提出到2020年新增绿道2万公里的目标。2019年，杭州出台了《杭州市绿道建设三年行动计划》等一系列文件，绿道建设风风火火地在杭城展开。

如今，4700公里绿道串珠成链，城市生态福祉日益凸显，临平山旋转绿道、富春山居绿道、双西绿道等一大批高颜值绿道纷纷成为市民游客争相打卡的网红点。

一条条高品质绿道，不仅成为城市居民进行Citywalk、运动社交的时尚新场所，也串联起城乡产业发展的“致富经”。在淳安县，随着淳杨线、汾线绿道、排岭半岛绿道和城市绿道的打通，形成了一条长达140公里的环湖骑行绿道，通过绿道优势，淳安已培育公路自行车、铁人三项、游泳等三项浙江省品牌赛事和千岛湖马拉松一项国家金牌赛事，每年吸引5万余人次参赛，带动消费1.2亿元。

绿道建设，只是杭州主动对标人民群众日益增长的美好生活需要的一个缩影。习近平总书记对杭州知之深、爱之切，曾55次深入实地考察指导，指出人间天堂是历史留给杭州的一块“金字招牌”。如今，大气开放的杭州，正一步步用好这块“招牌”，在迈向国际化大都市的道路上，呈现水光潋滟、山色空濛的人间天堂新意境。