以景宁畲族自治县大 景区和东弄村为例探讨少数民族乡村旅游发展模式及影响因素

黄克己 夏婷婷 周 涵

［内容提要］近几年来，乡村逐渐成为大众旅游的重要目的地。全国不同地区希望依托现有的旅游资源，推出各具特色的乡村旅游产品，实现不同形式的乡村振兴。本研究选取浙江省景宁畲族自治县大漈景区和东弄村两个具有代表性的乡村景区为案例地。两个案例地分别选择内生式和外源型发展模式，因其乡村旅游发展模式不同，其各自的影响因素也不尽相同。基于此，本文通过对案例地旅游从业者进行深度访谈，进一步探讨以内生式和外源型旅游发展模式为主的少数民族乡村旅游发展现状以及存在的问题，提出合理可行的发展建议。

引言

当下，乡村旅游市场需求旺盛、富民效果突出、发展潜力巨大，是新时代促进居民消费、实施乡村振兴战略、推动高质量发展的重要途径。而国家出台政策的支持与国民经济水平的提高，也将推动乡村旅游的进一步发展。近年来，随着休闲农业和乡村旅游的不断扩大，2019年，乡村休闲旅游接待游客约32亿人次，营业收入超过8500亿元。《全国乡村产业发展规划（2020年——2025年）》指出，到2025年，年接待游客人数超过40亿人次，经营收入超过1.2万亿元，乡村旅游年均复合增速将达到3.8%。

浙江省景宁县是全国唯一的畲族自治县，拥有得天独厚的少数民族资源以及旅游资源。在2018年，景宁县就荣获了“中国天然氧吧”荣誉称号，为景宁增添了一张好环境、好生态的“旅游金名片”。景宁县依托“氧吧”品牌打造康养旅游，大力推进千年山哈谷、那云·天空之城等项目。2018年时该县旅游收入为65.7亿元，2019年该县旅游收入为79.3亿元；2020年虽受疫情影响，但其旅游收入仍达67.5亿元。

随着乡村旅游的发展，学者对乡村旅游的研究也在不断进展。本次研究选取浙江省景宁畲族自治县东弄村、大漈风景区为研究对象，结合国内外与乡村旅游相关的理论研究成果，通过实地考察与深入访谈，将理论方法和实际情况相结合，对两种内生式和外源型的乡村旅游发展模式、影响因素进行研究，提出合理可行的发展建议。对乡村旅游案例地的研究，不仅对探究乡村旅游发展现状、发展模式有着重要意义，同时，还可以了解乡村旅游在发展中的问题，进一步完善乡村旅游发展体系，对其他具有相同特征的乡村发展旅游具有一定的借鉴意义。

一 乡村旅游及其旅游发展模式

乡村旅游的概念起源于1885年的法国，在那之后国外的学者便开始以此为基础研究乡村旅游。国外学者最开始研究时，主要从其概念入手，但即使是现在，在国际上也没有对乡村旅游的概念有一个明确的、统一的答案。经济合作与发展组织和欧洲联盟曾对乡村旅游进行了定义，认为这项活动只限于乡村地区。此后也有学者提出乡村旅游包括所有在乡村发生的活动，只是一个大的框架。还有学者认为乡村旅游是以农业活动作为基础的，包括传统的乡村游玩活动，还包括民俗旅游活动，甚至具有一定的教育意义。乡村旅游主要的目的是让旅游者体验当地真实的农村生活，鼓励游客亲自感受乡村原汁原味的物质文化环境，让旅游者真正体会当地的民俗风情。

对于乡村旅游发展模式来说，首先，政府进行主导。其次，外来企业作为市场主体，而社区居民作为主要参与者。在发展策略上，应注重宏观与微观相结合。宏观是分区域与增长相结合，微观则是企业、社区、农户结合联系。有学者曾提出乡村旅游的发展是促进当地经济发展的重要途径，并提出以下几点建议：（1）乡村旅游业的发展是推动当地经济增长的重要手段之一；（2）乡村旅游业必须进行可持续发展；（3）特色发展是赢得发展的路径选择；（4）乡村旅游的发展可以用大项目带动进行；（5）乡村旅游发展的方向是融合式的旅游发展模式。而乡村旅游也需要挖掘地方性，也就是切实关注自身的旅游资源，以自身的人文特点、风土人情吸引游客，同时发展乡村旅游应着力在发展理念上坚持“生态优先”，发展方式上“多元并进”，政策保障上“一张蓝图”。

随着社会的不断发展，国家政策的不断推动，乡村旅游也一直在发生新的变化，特别是在现代科技加持下，旅游业与农村经济社会相互影响。而有研究表明，旅游业市场需求对乡村旅游发展影响是最大的，经济发展水平、社会支撑和政府管理、信息技术服务对乡村旅游业发展具有一定的影响，而产业物质基础对旅游业发展影响较弱。因此，增加居民收入、拓宽旅游市场、完善旅游业基础设施、加强政府管理服务水平、创造良好的旅游生态环境、提高旅游业信息化、个性化服务水平对促进乡村旅游业发展具有重要作用。

二 研究设计

（一）案例选择

大漈景区在海拔1600米的高山盆地上，是国家4A级景区。景区集自然景观、田园风光、古老建筑、特色农业为一体，主要的景点有雪花漈、时思寺、千年柳杉王、进士府、古廊桥、千亩杜鹃等。2006年，大漈景区列入浙江省风景名胜区。自开展村集体经济巩固提升以来，大漈景区以“旅游+村集体”发展思路推进开发旅游发展新业态，以内生式发展模式为基础推动旅游经济发展，并希望以旅游业为基础带动大漈景区走上乡村振兴之路。

东弄村是浙江非物质文化旅游景区之一，古韵悠扬，畲族文化底蕴深厚，有着丰富的畲族民俗、歌舞、工艺等非物质文化遗产资源，是畲族传统文化的传承基地，也是保存较完好的畲族古村。当下，东弄“文寨”积极发展畲族文化观光体验和隐士休闲度假游，不断引入外部投资来带动东弄餐饮、住宿及购物等业态发展，是典型的外源型发展模式。

（二）数据收集

调研团队于2022年1月21日到大漈景区进行访谈，访谈对象包括村干部、民宿老板、农家乐经营者以及景区服务人员。东弄村的访谈时间较为分散，因疫情原因，文创馆开门时间已延至年后，因此在2022年1月22日首先对东弄村文化旅游负责人（1人）进行访谈，通过访谈了解到东弄村现今的旅游发展和旅游相关产业。而后又在1月25日对两位民宿工作人员进行访谈，在2月9日对三位文创馆工作人员进行访谈，还有1人为游客接待中心负责人。东弄村共访谈7人。

三 结果分析

（一）大漈景区及东弄村旅游发展模式分析

大漈景区虽然选择内生式发展模式，但是该景区在旅游规划、主题定位、旅游营销等方面还是倾向于依靠政府支持。当地村民在参与旅游开发过程中更多是“被动式参与”与“象征性参与”。虽然政府在政策及资金上给予了村民很多的帮助，但大漈景区在村民参与积极性和旅游品牌塑造等方面还存在提升空间。东弄村是典型的外源型旅游发展模式。它属于三方融合发展体制，由政府牵头来规划当地旅游发展，吸引外地企业投资，最后以村集体入股分红的形式进行利益分配。在这种发展模式下，企业只有对当地的统一规划和发展前景有信心时，他们才会愿意投资。

总体上，两种发展模式存在着一定的差异，各有利弊。首先，大漈景区的发展并不依靠于外来企业支持，而是与当地的资源产业紧密结合，在本地创造价值，并以当地居民为主体。而东弄村旅游发展主要依靠外来的资本力量以及政府的支持。

其次，大漈景区的收入主要分配给了当地政府（景区收入及税收）及居民（经营民宿及农家乐收入及政府补助），这有助于当地的经济增长，带动村民走向致富之路。而东弄村的外源型发展主要是外来企业进行投资，主要受益者是外来企业，而如果东弄村没有为企业带来足够的利益，企业便会抽身而出。

最后，大漈景区选择内生式发展会更重视当地的文化价值以及持续的发展能力，每年政府都会对当地的设施设备进行修缮维护，以防本土资源的破坏。但是，东弄村这种外源型发展则倾向于采用大规模的旅游开发方式，在一定程度上会破坏当地特有的资源。

（二）大漈景区及东弄村旅游发展模式的影响因素

对于大漈景区而言，当地居民尚未完全成为发展主体，这是影响其旅游业发展的重要因素之一。首先，虽然当地政府积极出台政策，鼓励当地居民开展不同的旅游活动，但是当地居民参与范围小、参与内容少，同时，很多村民文化水平并不高，这些问题制约了旅游发展。其次，当地旅游资源开发不充分、不协调导致了旅游项目匮乏，无鲜明特色，很难成为大众喜爱的网红打卡点，这使得当地的旅游淡旺季明显，收入也不稳定。最后，市场营销体系不成熟、不完整也很大程度上影响了当地的旅游发展。当地居民的经营意识还停留在传统的、被动的营销观念上，对新型营销渠道和方法都不了解，这使得大漈景区的品牌特色难以宣传出去。

而对于东弄村来说，旅游资源开发和利用不充分、不协调同样也是影响其旅游发展的重要因素。目前东弄村还缺乏完善的总体规划，外来企业并没有充分了解当地的地方特色和民俗文化，而是单纯地急于创收，照搬照抄其他地方的旅游产品开发模式，导致东弄村旅游发展并没有达到很好的效果。同时，资源开发片面化和文化定位模糊，导致景区、民宿等旅游产业和畲寨的旅游资源无法有效融合，也导致了东弄村的旅游业缺乏可持续发展动力。

四 结语

通过以上结果分析可以发现，大漈景区选择内生式发展模式是与当地独特的文化旅游资源相匹配的。但是，由于面临当地交通以及原生态环境难以改变等诸多问题，大漈景区并没有按照传统的内生式模式发展旅游。为了更好地解决现有困境，需要将当地政府、乡村基层组织以及当地居民作为一个整体，共同构建内生式发展的结构，使得三方共同协调、共同合作、共同促进。根据当地的旅游发展现状，提出以下发展建议。

第一，政府出台旅游政策，与当地旅游实际情况相匹配，并提供一定的资金支持。

第二，突出当地居民的主体地位。内生式发展强调以当地居民为旅游发展的经营主体，并能够真正参与到旅游开发、经营的过程中，最后有权参与分股、分红。现今大漈景区的当地居民大多为被动参与型，应充分鼓励当地居民主动参与到景区的建设当中，合理创造更美好的旅游发展环境。

第三，对旅游从业人员进行统一的定期培训。随着时代的发展，旅游者需求也日益增多，定期进行统一培训，切实做到培训落实到每一家店每一个人，每一个从事旅游的工作人员，为当地景区发展贡献自己的力量。

而东弄村为外源型旅游发展模式，当地的景区均为政府管理，由政府牵头，引外来企业进行投资，当地居民集体分股的形式。但当地整体布局结构还不够完善，没有明确的景区和住宿、餐饮功能的划分。同时，除民宿、农家乐、文创馆之外，当地无其他业态，产品内容单一、文化特色也不明显。根据当地的旅游发展现状，提出以下发展建议：

第一，景区规划合理清晰，增强旅游板块融合。明确东弄村乡村旅游的发展线路、发展定位、发展方向等内容，使东弄村能够步入乡村旅游发展的快车道。

第二，文化定位清晰，景区主题明确。可以营造畲族人家真实生活场景，游客可自行选择体验畲家生活，使得游客真正感受到畲族风情文化。不仅是在日常接待中，在旅游者住宿环境中可以还原畲族居住环境，使旅游者真正的身临其境。

第三，打破传统观念，改善旅游市场营销模式。通过不同的渠道和形式扩大市场影响力和知名度，例如，拍摄东弄村别具一格的宣传视频，或是举办“最美东弄旅游大赛”等。打造一系列文化节事活动，不仅提高旅游者的参与度，还能够真正地将畲族文化融入到宣传中，提升当地经济效益。