高淳:“监督功课”护航法治建设
2023-09-09吕同
今年以来,南京市高淳区人大常委会坚持把创新监督方式、增强监督实效作为做好新时代人大工作的重要抓手,积极探索实践,监督方式越来越“活”,监督效果越来越“实”。时值八月,区人大常委会聚焦法治高淳建设,集中视察了法检“两院”。
组织人大代表视察法检“两院”半年工作,深化“综合报告+专项报告”的审议模式,一直是高淳区人大常委会“小人代会”的一项“规定动作”。如何在常态化监督中守正创新、破题出新,是从谋划工作之初就着重考虑的关键。今年对法检“两院”的监督工作,与往年相比,有诸多新变化、新举措、新成效。
“专班式”监督:让部署更“优”。相较于以往“一委包揽、月办月结”的监督模式,今年对于法检“两院”半年工作的监督活动,高淳区人大常委会突出“高标准”,提前一个月就开始谋划部署。在前期准备阶段就成立了工作专班,由常委会主要领导任监督组组长、分管领导任副组长,监察司法委牵头,会同办公室、研究室、人代联委明确分工、紧密协作,从制订方案、联系部门、落实参会代表等各个工作细节超前谋划,力求聚焦重点精准监督,以高规格高水平有力监督扎实推进法治高淳建设。
◎8月11日,高淳区人大常委会在区法院召开五级人大代表视察法院座谈会。
“联动式”监督:让合力更“强”。得益于区人大相关委室的紧密配合和超前谋划部署,此次视察,邀请了部分驻淳五级人大代表联动参加。当然,仅仅拘泥于“五级代表”的形式是不够的,在代表的选择上,兼顾了专业性和广泛性。座谈会上,参会代表结合自身工作及了解的情况,就科技兴农、企业知识产权保护、村集体资产管理等方面涉及到的法律问题各抒己见,气氛热烈。值得一提的是,2022年底,区人大创新成立了全市首个区人大常委会法律专家顾问组,在此次视察中,市人大代表、区人大常委会法律专家顾问王来福结合自己的公安工作经历,对法检“两院”打击治理电信网络诈骗工作,提出了独到建议。五级人大代表联动就像一根线,将全国、省、市、区、镇人大代表联系在一起,拧成一股合力,更好地为法治高淳建言献策。
“备课式”监督:让建议更“准”。一堂“监督课”是否上得精彩生动,关键要看“备课”是否全面深入、充分有效。今年以来,高淳区人大注重积极畅通联络渠道,与法检“两院”建立了良好而密切的互动关系。区人大坚持跟踪聚焦涉及法检“两院”有关决议的落实情况,定期了解信访交办件办理情况;区法院每月邀请人大代表开展旁听庭审,区检察院建立了重要活动邀请人大代表列席机制,“两院”领导常态化参与区人大常委会法律专家顾问工作等。日常工作的沟通与联动多了,监督就变得更加有的放矢、事半功倍。此次视察,区人大并不局限于审议法检“两院”汇报内容,更是结合日常工作联动中的所思所感,精准指出了法检“两院”在服务大局的前瞻性、司法为民的精准性、队伍建设的系统性等方面存在的问题,诚恳提出了强化服务保障、深化改革创新、传递司法温度、擦亮工作品牌等方面的破题建议,“辣味十足”的点评让监督真正“长牙”“带电”,“靠谱”的支招获得了法检“两院”的由衷点赞。