江宁：精准构建多层次调研机制

做好新时代人大调研工作，是基层人大依法履职行权、发挥作用的基础。南京市江宁区人大常委会认真学习贯彻习近平总书记关于调查研究的重要论述，深入一线、多维聚力，建立健全多层次调研机制，扎实推动调研成果转化运用，为奋力谱写“强富美高”新江宁现代化建设新篇章贡献人大力量。

坚持以上率下，领导班子“领题调研”推进新实践。按照区委部署要求，区人大常委会主任赵洪斌先后两次牵头开展专题调研。围绕街道议政代表会制度实施，调研组赴在全市先行先试的高淳区人大常委会进行学习考察，召开座谈会并开展网络问卷调查，为深入推进街道议政代表会制度“把脉问诊”。围绕住宅物业管理这一民生“关键小事”开展实地调研，提出理顺物业管理体制机制、持续加大行业监管力度等建议，积极助力破解住宅物业管理难题。今年以来，区人大常委会领导班子围绕全区国有资产管理、“八五”普法规划实施等工作，牵头开展调研7次，为推动全区高质量发展建言献策。

坚持优化思路，工作机构“专题调研”拓展新路径。持续丰富调研方式。将座谈研讨、实地考察等方式与“网络问卷+大数据分析”相结合，探索联合第三方调研模式，积极发挥履职助理、专家咨询委员会等作用，有效提高了调研的科学性。不断加强互动交流。今年以来，接待上级人大和外地人大调研交流、学习考察40余次，结合议题外出调研考察7 次，组织常委会组成人员、人大代表开展封闭式培训，在互通有无、取长补短中提升工作专业化水平。积极推动成果转化。各专工委不仅着眼全面“调”，更注重深入“研”。2023年上半年，区人大常委会研究室关于加强新时代街道人大工作、农委关于地方粮食安全工作情况的调研报告获省市表彰。

◎江宁区人大常委会首次专门组织常委会组成人员赴异地开展履职培训。

坚持走深走实，各级代表“主题调研”取得新进展。在精准选题上下功夫。各街道、园区代表组立足自身实际与特色产业，聚焦优化营商环境、擦亮乡村旅游品牌等内容选题，有效拓展调研课题覆盖面。在凝聚合力上想办法。承接省人大代表在我区开展重大科创平台建设专题调研，组织市人大代表江宁组就全域旅游、15 分钟医保服务圈等工作开展调研、提出意见，更加充分发挥全区各级人大代表作用。在提升质效上出实招。依托人大代表联系点、16个人大代表之家和207个人大代表联络站，变“闭门选题”为“开门纳谏”。下半年，将结合全省各级人大代表“牢记嘱托、感恩奋进”学习实践活动，完善调研长效机制，进一步提升调研成果的含金量。

坚持全员参与，人大机关社区“微调研”激发新活力。进村入户明实情。区人大机关全体党员干部常态化下沉结对村社区，进村入户走访调研、了解民意。今年以来，区人大常委会11 个挂包小组已完成入户访谈417次，推动解决问题74个。重点任务细分解。深入开展“以学促改抓调研”活动，从解决群众愁盼、发现风险隐患等方面进行任务拆解，收到群众反馈意见表格100 余份，切实做到走进群众找初心、走到基层解难题。群众满意看测评。根据调研情况，每季度在各村社区常住居民、投诉件当事人中开展1 次群众满意度测评。针对调研内容与问题解决进度，广泛征求意见建议，更好地察民情、聚民智、解民忧。