秦淮：塑造人大工作新品牌

2023-09-09李强明

人民与权力 2023年9期

8月，南京市秦淮区人大常委会分两次召开街道人大工作座谈会。与以往不同的是，这次座谈会首次开到了现场，既交流了特色品牌工作，又观看了宣传视频；既实地参观了红花街道基层立法联系点、老门东金融专业四级人大代表联络站，又邀请了专家进行授课。“这次会议很接地气，对我来说体会很深，收获很大，今后将高标准建设夫子庙景区人大代表联络站，将其塑造成全过程人民民主的基层样板。”区人大夫子庙街道工委主任焦安宁信心满满地说。

以“钉钉子”的精神推动品牌塑造工作。今年秦淮区人大常委会提出“品牌塑造年”的目标要求，保持工作定力和韧劲，全方位推进品牌塑造工作。

2月23日，制定秦淮区人大常委会领导及各机构联系人大街道工委制度，将“指导人大街道工委探索成功经验，塑造工作品牌，提升工作质效”作为工作联系的一项重要任务，通过区街人大联动，推动品牌塑造工作落地见效。3 月30 日，区人大常委会党组会议听取了全区人大特色品牌塑造工作情况的汇报，并进行了专题研究。“人大品牌塑造要抓住代表、民主、法治、发展、民生、联动6个关键词，立足资源禀赋，把人大元素嵌入到既有载体中。”会上，区人大常委会主任车明军指出。今年以来，区人大常委会先后40余次深入挂包街道、深入现场抓推进、解难题。

以“功成必定有我”的担当擦亮人大工作品牌。

为探索创新人大代表联系点工作，该区于2021 年3月建立了区政务服务中心人大代表联系点与12345政务热线平台联动新机制，深化“五结合”工作法，形成了特有的工作品牌。2021 年以来，共组织313 名四级人大代表接待了247批次352名群众，对一些疑难复杂问题由常委会领导进行督办，推动群众反映的319个问题得到及时办理，群众满意率达100%。

社情民意源于社区（村），唯有“直达”才能最真实。2022年，根据市人大的要求，市区街人大联动设立了2家市级人大社会建设社区观察点，同时还设立了10家区级人大社会建设社区观察点，在12个街道实现了全覆盖。围绕市区人大社会建设立法、监督工作，组织人大代表、专业人士作为观察员，采取实地考察、座谈交流、问卷调查、解剖麻雀等多种方式，直接听取老百姓的急难愁盼，让基层声音直达监督、决策过程。

去年6月20日，江苏省首个医疗卫生专业四级人大代表联络站在市中医院揭牌。之后，区人大相继建立了法律、金融专业四级人大代表联络站。为让“小阵地”发挥“大作用”，区人大联合有关部门和单位开展法律、金融、健康等知识宣传讲座，组织开展义诊进社区、中医药进校园等活动10余场。调研金融业转型发展、“智改数转”、城市更新等情况，助力秦淮高质量发展。

以“时不我待”的紧迫感塑造人大工作新品牌。

一枝独秀不是春，百花齐放春满园。接下来，秦淮区人大将聚焦“一街一品、一居一特”工作目标，聚力加快新街口商圈、夫子庙景区四级人大代表联络站和龙王庙、御水湾社区“梧桐语”城市客厅建设。打造四级人大代表联动履职“1+5+N”品牌矩阵，深化“秦虹圆桌”街道人大工作平台、全市首家铸牢中华民族共同体意识人大代表工作站、基层立法联系点等全过程人民民主实践阵地建设，不断丰富全过程人民民主秦淮实践，让“民主之花”开遍秦淮大地、永远绚丽绽放。