武汉市救助管理站：笃行实干 推动救助管理事业高质量发展

☉张珺

今年以来，湖北省武汉市救助管理站以满足救助对象需求为目标，找准切入点、发力点，通过加强机制建设、加大救助力度、强化站内照料等举措，不断推进救助管理事业高质量发展。

加强机制建设。通过不断加强制度建设，进一步明晰各区、各部门的工作职责，基本建立了一套相对完善的流浪乞讨人员救助工作机制。2019 年，市民政局联合14 个部门和单位出台了《流浪乞讨人员救助管理工作联席会议制度》，建立了由分管副市长召集的全市流浪乞讨人员救助管理工作领导协调机制；2022 年，联合武汉市委平安办印发《流浪乞讨人员救助管理工作考评方案及实施细则》，将救助管理工作纳入平安建设（综合治理）考核内容；今年初，市民政局又联合公安、卫健等6 部门印发《生活无着的流浪乞讨人员精神障碍患者医疗救治工作办法》，明确“先救治，后救助”的原则，规范定点医疗机构、规范送医救治流程。

加大救助力度。建成了以武汉市救助管理站为主体，汉口、武昌2 个分站为补充，6 个新城区救助管理站为支点，7 个中心城区民政局和街道（乡镇）、社区（村）参与的“1 ＋2 ＋6 ＋7 ＋X”的市、区、街、社区（村）四级救助管理体系。一是建立快速响应机制。为了方便临时遇困人员和流浪乞讨人员自愿求助、随时求助，实行三个“24小时”求助快速响应：求助热线24 小时开通、车辆24 小时备勤和人员24 小时值班。二是积极开展主动救助。针对中心城区21 条主干道、三站一场、桥梁涵洞、地下通道等重点区域开展巡查搜救，对愿意进站的困难群众及时救助进站，对不愿意进站的人员视情发放食品、衣物等物资，并留下救助卡方便他们在需要救助时随时联系。三是强化应急救助。在节假日、重大活动或会议、雷暴严寒酷暑等恶劣天气情况下增派巡查车辆和人员，加大临时遇困人员的服务保障力度。

强化站内照料。针对需求多样化、年龄性别不同的流浪乞讨人员，救助管理站以关爱救助为中心，从细节入手优化生活服务，坚持爱心、热心、诚心、耐心、细心“五心”服务标准，力争使救助服务工作更加精准、更加精细，更加贴近遇困群众需要。如，面对家暴、自杀、上访、受骗等特殊困难群众，以情绪支持、心理抚慰、政策解读、法律援助等专业方式有针对性地进行危机干预、权益维护，帮助受助人员走出困境。