以面向未来的地方志记录服务中国式现代化江苏新实践

左健伟

习近平总书记指出：“中国特色社会主义是全面发展、全面进步的伟大事业，没有社会主义文化繁荣发展，就没有社会主义现代化”，“世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期，我们更需要以史为鉴、察往知来”。这些重要思想为新时代新征程地方志工作指明了前进方向、确立了行动指南。全面贯彻党的二十大精神，我们必须充分发挥地方志记录当代、服务发展的独特功能，讲好江苏故事，赓续中华文脉，为全面推进中国式现代化江苏新实践作出方志贡献。

一、源远流长的地方志是中国独有的文化现象

地方志，也称方志，古称地志、地记、图经等，已有两千多年历史，最早可追溯至春秋战国时期，《周礼·地官》记载：“诵训，掌道方志，以诏观事。”《周礼·春官》记载：“小史掌邦国之志……外史掌书外令，掌四方之志。”这是“方志”一词最早的文字记录。地方志作为一种中华优秀文化传统，在世界上是独一无二的。之所以两千多年来延续不绝，因为它具有与众不同的鲜明特点：

第一，地方志是越境不书的区域著作。地方志的记述都有一定的地区范围，通常是按照一定的行政区划，按府、州、县，或省、市、县等编写。也有为镇、村，或山脉、河流、湖泊、名胜古迹等等编写志书的。不管是记事，还是言人，都严守地域区划，越境不书。各地的地理位置、自然条件、社会环境、民族风情各具特色，加上地方志编纂人员有意突出别处没有、本地独有的事物，打开任何一本地方志，都会感到浓郁的地方气息扑面而来。这也是地方志区别于其他著作的重要特征之一。

第二，地方志是包罗万千的“百科全书”。“一邑之典章文物，皆系于志”。地方志是通过特定的体例体裁，按照存真求实、横排竖写、述而不论、详今略古、详新略旧等编纂原则，记载一定区域内的建置疆域、自然环境、历史沿革、职官典制、社会经济、风土人情、文化艺术、政治军事等，是“一方之百科全书”“一方之通史”。地方志的“包罗万象”是它区别于其他种类地方文献的一大特色。

第三，地方志是绵延千年的文化瑰宝。从先秦“四方之志”到西汉魏晋地记，从隋唐图经到两宋方志，从元明清大一统志，方志编修源远流长，连绵不断。一部志书创修之后，往往继之以续修、再续、三续，此外又有重修、补修、增修、新修等等。薪火相传，绵延不绝。这样的一种连续性，也让人们有了更为全面的视角来分析记述对象，极大地提高了地方志的研究价值和参考意义，这也是地方志区别于地方史和档案资料的鲜明特征。

第四，地方志是“官修”“官责”的权威信史。隋唐时期，国家统一，国力强大，国运昌盛，确立史志官修制度，打开了官修志书的新局面。北宋时代朝廷就设置了主管州郡编修地方志事务的九域图志局，开创了国家设立专门机构的先河。元明清时期的地方志进一步发展和完善，国家行为的一统志开始出现。民国期间，即便战乱不断、社会动荡，但通志局、通志馆陆续成立。“官修”“官责”确立了地方志权威，是地方志区别于其他文化的特殊价值和功能。

第五，地方志是唯一记录当代的史书形态。“隔代修史，当代修志”是中国编史修志的一种传统。史书内容以历史为主，详古略今，对历史的功过得失要进行评判；志书内容以当代现今为主，详今略古，只记史实，不做评判，客观性更强，资料也更为丰富，因而也更加真实可信。服务当代，是地方志有别于其他文献最鲜明的政治属性，因而被历朝历代所重视。

二、地方志系统记录了发生在江苏大地上的沧桑巨变

江苏是全国著名的“方志之乡”，截至中华人民共和国成立，江苏地域共编纂各种志书约1200种，流传至今的也有近千种，占全国的1/10左右。

据《中国古方志考》统计，我国南北朝及其以前的通志、府县志共260余种，其中，今江苏地区就有39种，“方志大省”已见端倪。汉代是地方志正式发端时期，江苏的地方志发展走在了前列。成书于东汉时期记录吴越地区历史文化的《越绝书》，是现存最早的方志。在江苏出现的《沛国耆旧传》《广陵郡图经》《吴越春秋》等，堪称引领风气、彪炳后世。魏晋南北朝时期，地方志进入快速发展期。这一期间，江苏成就斐然，比较著名的志书有《吴地志》《建康记》《阳羡风土记》等。隋唐时期，官修志书制度确立。江苏地区的地记、图经等不断涌现，地方志书内容不断丰富，体例日趋完备，著名的有《吴地记》《润州图经》等。宋元时期，地方志发展进入定型时期，无论是修志的普及度还是成书的数量都远超前代。江苏地区的志书硕果累累，精品迭出，著名的有《吴郡志》 《咸淳毗陵志》 《景定建康志》 《至顺镇江志》《至正金陵新志》等。明清两代，旧志编修进入鼎盛时期，“天下藩郡州邑莫不有志”。清代江苏编修志书达400多种，占江苏现存旧志总数一半以上。清代《四库全书》收录的志书中，江苏的优秀志书约占全国的1/4。民国期间，国民政府多次通令修志，江苏共纂有各种志书165种，虽然数量远逊于清代，但平均每年成书4.3种，修志频率较之前代有过之而无不及。

为展现江苏古代方志的丰富成果，更好地服务党委政府和专家学者，省地方志办公室于2010年启动《江苏历代方志全书》编修工作，历时13年编纂完成，共530多册，收录了唐代至民国期间各种方志古籍650多种，总计影印图版约80万幅。《江苏历代方志全书》是江苏目前已经完成的最大的古籍整理工程，也是全国最大的省域旧志整理工程，新华社称：“这是我国对古籍保护利用重视程度不断提升的缩影。”

新中国成立后特别是改革开放以来，按照党中央、国务院的要求和部署，江苏省委、省政府大力推进修志编鉴工作，开展了声势浩大的首轮、二轮志书编纂工程。1986年，首轮《江苏省志》编纂工作全面启动，2007年底完成编纂出版任务，共92卷、118册、7500余万字，其中江苏首轮省志填补了江苏自建省（1667年）300多年以来没有完整省志的空白。江苏第二轮修志工作于2005年启动，2020年底全部编纂完成，共出版省、市、县（市、区）三级地方综合志书110部、271册、3.35亿字。二轮《江苏省志》全面系统地记录了1978—2008年江苏改革开放30年的历史进程和辉煌成就，与首轮省志共同构成了江苏从古迄今最全面、最翔实、最权威的地情文献资料。江苏还在全国率先实现省、市、县（市、区）三级综合年鉴全覆盖，并一年一鉴，公开出版。全省各地史书编纂也如火如荼，南京、无锡、常州、苏州、连云港、扬州、泰州等7个设区市编纂完成或正在编纂地方通史。专题史、口述史等多种体裁百花齐放，江苏地方志工作呈现志、鉴、史三驾马车并驾齐驱的局面。

这些庞大的地方志成果将历史与现实连接起来，系统记录了发生在江苏大地的中国巨变，展现了江苏千年文脉的多彩华章，生动描绘了江苏人民砥砺奋进的精神图谱，让人们在百年大变局的当下从历史变迁中汲取奋进的力量，进一步坚定文化自信、历史自信。

三、以面向未来的地方志服务中国式现代化江苏新实践

地方志是中华优秀传统文化，在推进中华民族伟大复兴的进程中，必须着眼于发展，着眼于未来。要采取人类的最新科技成果和现代知识传播网络体系，对地方志的工作思路、工作模式、志鉴产品进行全方位和成体系地改造，使记录历史、传承文明、资政育人的功能在新时代新征程发挥更大的作用。这些年，江苏省地方志办公室在这些方面做了积极探索。

首先，高质量记录江苏现代化进程。积极服务党和政府中心工作，在守正创新中打造堪存堪鉴的精品佳志。一是以主题志鉴记录江苏现代化进程的鲜明亮色。主动策应年度重大主题，每年编纂主题志鉴，先后编纂出版《江苏重大基础设施工程图志（1949—2019）》《长江历史图谱》《江南大运河历史图谱》《生命至上：江苏抗击新冠肺炎疫情实录》《江苏省对口支援西藏建设志》《强富美高新跨越——十九大以来江苏经济社会发展纪事》《江苏地方志》“红色地名”专刊等，为全面推进中国式现代化江苏新实践贡献更多的方志智慧。二是以即时性记录更好展现江苏现代化的伟大成就。在编纂好的年鉴、英文年鉴的基础上，从2019年1月起，在全国首创逐月编纂《江苏微记录》，年底汇辑成一本20万字的《江苏记录》，已经连续四年入选省人大、政协“两会”会议资料。今年创新编纂的《江苏影像》，作为《江苏记录》姊妹篇，也首次入选省“两会”会议资料，深受代表委员好评。在省地方志办公室的示范带动下，2022年全省各地编纂即时性记录产品52种，其中15种亮相当地“两会”，成为地方志服务中心工作的一个亮点。三是以镇村志编纂文化工程展现江苏现代化进程中的乡村振兴。为了贯彻落实国家《“十四五”文化发展规划》，留住乡愁记忆，服务乡村振兴，2022年3月，江苏省政府办公厅印发《关于实施镇村志编纂文化工程的通知》，在全国首次提出乡镇（街道）志编纂全覆盖的目标。当年新启动镇村志编纂364部，当年新出版镇村志88部。此外，还编纂出版中国名镇志28部、名村志5部，分别占全国的25.9%、7.2%。全国首创的全媒体志书——“江苏名镇名村志”系列作品编纂完成29部。四是以重点史志作品展现江苏面向全国、走向世界的文化形象。根据《江苏省“十四五”地方志事业发展规划》，从2022年开始启动实施了“江苏省重点史志作品编纂出版资助计划”，由省地方志办公室直接指导并给予部分出版资助，鼓励编纂出版展现江苏形象、彰显江苏特色、记录江苏成就的重点史志作品。首批重点史志作品《中国淮扬菜志》《江苏华侨华人史》《师之魂——陶行知在栖霞》等作品出版发行。

其次，高标准满足人民精神文化需求。主动顺应知识传播体系的变化，做有品质的史志作品，实现存史、资政、育人相结合，做到满足人民文化需求与增强人民的精神力量相统一。一是打造最有文化的微信公众号。“方志江苏”微信公众号坚持日更，主打原创，清博指数连续4年保持全国地方志系统省级第一名。2022年全年推送文章1100多篇，其中原创文章500多篇，访问人次超过180万。原创文章被新华社、中新社、“学习强国”“国家人文历史”“北京西路瞭望”等各类媒体转载1200多次，成为讲好江苏故事的重要平台。“方志江苏”视频号自去年8月份开通，共发布“江苏方志故事”系列短视频277个，深受人民群众喜爱。二是开设最具活力的大讲堂。自2019年创办“江苏方志大讲堂”以来，每月一期，线上线下同步。创新讲堂模式，发展“云讲堂”“访谈讲堂”“户外讲堂”，积极推进“方志大讲堂”进乡村、进校园、进机关、进党校。至今年3月，共举办“江苏方志大讲堂”及分讲堂87场，除线下听众近7000人外，还通过交汇点新闻、新华报业网、大运文旅等平台推广传播，辐射观众超500多万人次。三是创办最美设计的网红杂志。《江苏地方志》确立了“大方志、大文化”的理念，进行了三次大的改版。从杂志内向杂志外延伸，打造全国独一无二的“专题刊物+论坛文集+线下论坛”的全新期刊文化形态，并以最美装帧设计入选中国期刊协会第二届中国期刊艺术周。

最后，高起点打造方志文化展现体系。凝聚社会方方面面的资源，打造了一系列人民群众喜闻乐见的文化平台，为“扛起新使命、谱写新篇章”提供价值引领力、文化凝聚力、精神推动力。一是努力打造人民群众喜闻乐见的志鉴产品。改变以存史为主的思路，适应现代人阅读习惯，打造人民群众爱看、爱读的史志书籍，努力做到“四个实现”。实现资料的多元化。比如江苏援藏援疆志，将主流媒体新闻报道作为延伸阅读，提升了可读性。实现形式的可视化。江苏在全国率先将音视频纳入志书，打造出全国第一批全媒体江苏名镇名村志。现在江苏编纂的志鉴产品，大量使用音视频。实现文辞的优美化。比如，江苏名镇名村志第一篇，是作家的介绍美文。实现装帧时尚化，以最美书籍的标准，最美的图片、最美的封面和版心设计，来打造最传统的方志书籍。比如《中国淮扬菜志》彻底改变了志书的展现形态，深受人民群众的喜爱。二是举办年度互动量最高的跨年知识大会。2022年12月31日晚，省地方志办公室与省广电总台联合举办了3个小时的“Fun知·江苏”跨年知识大会。以2022年度热点事件为主线，梳理出与方志记载或者历史有联系的话题或具有科普性的历史故事，以近700万人的总点击量成为省广电总台年度互动量最高的直播。省内众多大中小学校组织师生观看，深受好评。三是组建全国最强阵容史志馆联盟。以江苏省方志馆为龙头，首创全国第一个以政府为主导的“史志馆联盟”，将各地各单位自发建立的镇村史馆、厂矿史馆、校史馆以及各类特色馆联合起来，在不增加政府投资的情况下，大幅提升公共文化供给数量，提高场馆传播力和社会影响力。至今年3月，全省共有33家市、县（区）地方志工作机构进行试点，联盟成员展馆数量达到744家。四是打造全国最大数字方志数据库。建设全省旧志、新方志、编纂资料、方志文化产品、多媒体方志资源和馆藏书目等六大数据库。目前已入库碎片化志鉴成果2766本，是全国地方志系统最大的方志数据库。推进“江苏省情网”“江苏省方志馆”门户网站改版升级，以全新面貌展现丰富多彩的方志文化。配合史志馆联盟，搭建“江苏省史志馆联盟”小程序。聚合地方志系统的地情资源，形成覆盖全省13个设区市和95个县（市、区）的地情文化展示矩阵体系。