“双循环”新发展格局下广西农村电子商务发展路径分析

黄春华

摘 要 在“双循环”发展战略格局下，我国经济增长的核心在于促进内生增长，这就需要将农村市场作为切入点，积极发展农村电子商务，深化农村供给侧改革，进一步优化农村经济增长模式。为推动广西农村电子商务的可持续发展，缩短广西城乡经济发展差距。以广西为例，论述了“双循环”新发展格局下发展农村电子商务的意义，分析了当前广西农村电子商务发展现状及其存在的问题，并总结了新格局下助力农村电子商务发展的有效路径，包括强化农村电商政策指导，普及电商理念；完善农村电商基础设施建设，优化农村电商布局；打造特色化广西农产品品牌，提高农村电商影响力；开展农村电商专业人才培养工作，助力农村电商的持续发展。

关键词 双循环；新发展格局；农村电子商务；发展路径；广西

中图分类号：F724.6 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2023.12.034

面对复杂的国际环境，习近平总书记大力提倡构建以国内大循环为主体，国际与国内双循环相互促进的全新發展格局，提升产业链、供应链的安全性和稳定性，彰显国内市场竞争优势，促进社会经济的快速、高质量发展。作为实现广西农村经济发展的一项重要举措，加快电子商务可持续发展能够巩固拓展脱贫攻坚成果，有效解决“三农”问题，践行乡村振兴发展战略，使广西农村发展跟上数字时代的发展趋势。因此，探究“双循环”新发展格局下广西农村电子商务发展路径具有非常重要的意义，可以明确农村电子商务发展方向，更好地指导广西农村电商发展工作的开展，消除阻碍广西发展电商业务的因素，促进广西农村电子商务的良性、持续发展，进而实现国内和国外在市场、资源上的循环，打造出高层次高水平的对外开放发展格局，并为相关研究提供参考意见[1]。

1 “双循环”新发展格局下广西发展农村电子商务的意义

在“双循环”这一重大战略部署之下，面对全新的发展格局，迫切需要从根本上实现国内经济大循环，促进国内经济的发展和壮大，更好地应对不断变化的国际形势。随着互联网时代的到来，电子商务在城乡人才交流、资源共享、资金流动等方面呈现出明显的优势，进一步优化了农村市场环境，带动了农村经济发展，促进了农村传统行业经营管理模式、增长结构等的升级和转型[2]。对广西而言，在加快“双循环”新发展格局构建工作的过程中，大力发展农村电子商务，不仅能够推进广西农村供给侧结构性改革，优化广西农村经济增长模式，还可以推进广西城乡一体化融合发展。在“双循环”新发展格局下，以农村电子商务发展为抓手，开拓农村市场，提高国内经济发展活力，对国内经济和农村经济发展均具有重大意义。

2 现状及存在的问题

2.1 现状

随着经济“双循环”战略的提出和落实，广西政府积极响应号召，出台了《关于加快广西电子商务发展的若干意见》《电子商务发展三年行动计划（2018—2020年）》等相关文件，通过政策制度来发挥农村资源优势，大力支持农村发展电子商务，促进区域经济发展。经过不断的努力，广西农村电子商务发展已经取得了一定的成果，特色农产品借助电子商务平台销往全国，农村网络零售额快速提升，带动了农村经济的迅猛发展。

当前广西农村电商体系、电商公共服务体系均已基本建成，且日渐趋于完善，在乡镇及农村基本上实现了网络的全面覆盖，5G基站2万余个，农村千兆用户约为150万户，同时还建造了近百个农村电商综合示范县，形成了融合村、镇、县于一体的农产品电商物流配送体系。其中农村电商综合示范县的物流服务网点就达到了9 000余个，所提供的农村电商岗位多达70万个。同时，广西还将数字乡村建设摆在重要的战略位置上，对农产品线上营销流通模式进行构建，创新了农村电商业务模式[3]。广西农村也涌现出一些出色的电商企业及带头人，提高了农民生活水平，进一步解决了“三农”问题，巩固拓展了脱贫攻坚成果。包括广西平南县每日鲜电子商务有限公司、广西东云农业投资有限公司等在内的电商企业抓住电商发展大趋势，发挥线上销售的优势增加了农产品的销售量，为农户提供了大量的就业机会；新农人赖园园、“传奇80后”庞志玉和广西电商创新创业标兵陆科等带头人也在电商领域大显身手，打通网络销售渠道，依托拼多多、天猫等平台销售大量广西特色农产品，助力农民增收。

2.2 存在的问题

在广西农村电子商务产业蓬勃发展的过程中，受多方面因素的影响，农村电商发展在基础建设、人才及资源配置等方面仍然落后于城市，阻碍了农村电商的进一步发展，呈现出一定的滞后性。

1）农户观念落后，数字素养有待提升。农村地区经济发展落后于城市，且广大农户文化水平不高，对数字信息和网络技术缺乏了解。政府对农村电商扶持优惠政策的指导不够准确化和精确化，未构建针对性的人才培育体系，导致电商人才、优质资源和技术引入困难，农户无法正确认识电商并对乡村数字化建设产生排斥感，不利于农村电商使用范围的扩大及服务效率的提高。2）农村电子商务设施落后。虽然广西农村的网络覆盖率较高，但通讯配套设备仍不够健全，基建相对落后，农村电商存在很多短板，阻碍了农产品的线上销售。同时，农村货运、冷链等物流体系也有待完善，在农产品运输方面缺乏仓库、冷链等物流基础设施。当前广西农村的生产结构相对分散，并未打造出机械化和规模化的生产模式，设置的货运配送站点相对分散，物流运输环节较多，不仅增大了物流配送成本，还延长了农产品运输时间，影响了农产品的质量。3）农村电商品牌建设不足。广西乡村农业产业主要采用个体经营模式，结合地区优势来销售农产品，打造电商品牌，使得农产品结构相对单一化、同质化，影响了农产品的线上销售，以及农产品电商市场的扩大。而且，电商农产品的附加值不高，产品质量不达标，根本无法在竞争激烈的电商市场中获得极大的利润，只能依靠薄利多销的方式来顺利出售产品，不利于农产品品牌影响力的扩大。4）广西农村虽然涌现了一批优秀的电商人才，但从整体角度来看，专业电商运营人才总体数量仍然紧缺，无法满足实际发展需求。当下农村无法留住高素质的青年人才，人才流动性极强，大部分留守人员的电商营销知识、能力不足，不能有效融入网络销售链条中，严重阻碍了电商产业的进一步发展。

3 农村电子商务发展路径探究

在“双循环”新发展格局下，广西在发展农村电子商务方面拥有全新的机遇，对此广西必须要立足当下农村电商发展现状，统筹分析各方面的要素，采取有效的措施来优化农村电子商务模式，推动农村电子商务的发展，依靠电子商务行业发展来实现乡村振兴，实现国内市场良性循环。

3.1 强化农村电商政策指导，普及电商理念

广西地方政府应秉承科学把控、政策倾斜和宏观调控的理念，深入到农村中，调查和分析农村资源优势和电子商务发展现状，根据地方农产品特色，给予农村电商优惠补贴倾斜，研制出针对性较强的电商政策文件细则，助力国家改革策略的落实[4]。同时，地方政府也要适当降低农村电商贷款的还款利率，使农村电商发展拥有通畅的资金流通渠道，并通过以奖代补的方式来鼓励企业参与到电商产业发展中，促使更多的企业能够积极、主动参与到电商产业投资中，从而获得龙头企业及科技产业的大力支持，为农村电商的发展奠定坚实的基础。

同时，地方政府部门也要发挥带头作用，大力开展农村电子商务的宣传和推广工作，面向广大农户，定期组织开展农村电子商务培训和教育活动，将农村电子商务政策、发展实例等内容讲授给农户，使农户全面了解电子商务发展趋势、优势和潜能，形成对电子商务的科学认知。例如：政府可以通过讲故事的手段让农户意识到发展电子商务的必要性，引导农户以改善生活水平为目的积极参与到电商产业发展中，有效推动农村电子商务的发展。

3.2 完善农村电商基础设施建设，优化农村电商布局

广西各地政府要积极开展农村信息化基础设施建设工作，健全农村网络通信系统，确保电商平台能够稳定、持续地运行，并逐步提高电商平台服务质量，有效满足消费者的需求。加强农村道路建设，使农产品运输道路更加通畅，并结合地区农产品的种类、特点，对装运站点进行设置，或建造规模化的农产品产地冷链物流中心，将农村客货运站、电商站点、益农信息社及邮政网点等整合起来，科学布置电商物流系统，完善电商物流功能，打造出集约化程度高的电商物流体系[5]。政府应结合实际状况，适当引入第三方物流公司，利用专业物流公司来解决农村地区运力不足的问题，使农村物流体系的信息化服务能力得到全面提升。

处在新时代背景下，广西地方商务管理部门要审视和分析“双循环”新发展格局，做好顶层设计工作，在明确农村电子商务发展方向及定位的基础上，运用先进的科学技术，建立农产品冷冻物流链，实现物流信息的实时性传输、智能化识别、精准化定位、动态化监控，保障电商平台的物流配送服务质量，达到电子商务平台和物流配送协同发展的目的。

3.3 打造特色化广西农产品品牌，提高农村电商影响力

为确保农村电子商务企业在市场上具有较强的竞争力，要提高对农产品品牌建设的重视，打造地理标志鲜明的农产品，持续扩大农村电商的影响力，从而促进广西特色农产品的大规模销售。这就要求地方政府建设针对性的农产品质量标准体系，构建农产品绿色品牌，形成标准化的农产品生产模式，并严格落实质量监控体系，以此来提升农产品的品质，树立良好的品牌形象，从而使农村电子商务的受众不断扩大。此外，政府部门也要结合广西农村特色文化资源，赋予农产品深厚的文化内涵，促进农村产业的品牌化和规模化发展。例如：政府可以依托广西农村自然资源的优势，将电子商务与地方文化、旅游业和健康养生等产业有效融合，形成全新的电子商务发展业态，凸显广西鲜明的乡土民情。如将武宣县建设为电子商务进农村的综合示范县，探索“电商+旅游”的新路径，设计“仙城礼遇”公共品牌、系列产品和全域旅游项目，形成吸引力较强的电子商务旅游一体化产业链，促进当地经济的蓬勃发展。

3.4 开展农村电商专业人才培养工作，助力农村电商的持续发展

要构建科学的电商专业人才培养模式，通过“内培+外引”的方式，打造出一批专业能力强、综合素质高的电商专业人才。1）加大对农村电商专业人才培养的资金支持力度，支持院校开展科研工作，并加强农村电子商务企业与院校间的合作，共享优质育人资源，协同开展人才培养工作。政府要引导企业融入院校专业教学中，设置专项电商专业课程，使人才拥有扎实的电商运营及管理知识，并联合院校设置实训基地，或为人才提供更多的实习机会，锻炼人才的实际操作能力，增强人才的专业综合能力。2）政府也要制定针对性的优惠政策，设置一系列的农村电商发展项目，吸引毕业生为农村电子商务产业发展做贡献，免费举办电商业务技能培训活动，不断壮大农村电商专业人才队伍。

4 结语

在“双循环”新发展格局下，加快广西农村电子商务发展不仅是促进农村经济发展、实现乡村振兴的有效路径，同时也是健全国内开放型经济发展体系，激发国内消费潜力的根本需求。对此，广西要结合农村电商发展现状，切实解决电子商务服务农村创新发展中的问题，采取强化农村电商政策指导、普及电子商务理念、完善农村电子商务基础设施建设、打造特色化广西农产品品牌、开展农村电子商务专业人才培养工作等策略，对农村电子商务产業结构进行完善，推动广西农村电子商务的健康持续发展，为“双循环”新发展格局的形成贡献广西力量。

参考文献：

[1] 王捷，陈少晖.国内国际双循环新发展格局研究：综述与展望[J].财会月刊，2022（10）：154-160.

[2] 孔陇，赵福昕.双循环新发展格局背景下农村电子商务发展研究：以河南汝阳县为例[J].武汉商学院学报，2022，36（5）：28-34.

[3] 王蔷馨，苏昕.“数商兴农”背景下数字经济赋能农村经济发展路径探索[J].商业经济研究，2023（11）：86-89.

[4] 崔艺蘅，夏子欣，徐艺嘉，等.“双碳”背景下农村电商平台绿色物流提升路径研究：基于PDCA循环模型分析[J].物流工程与管理，2023，45（4）：

36-38.

[5] 钱奕儒.乡村振兴战略背景下“乡村旅游+农村电商”融合发展路径研究：以温州市鹿城区藤桥镇为例[J].山西农经，2023（7）：111-113.

（责任编辑：张春雨）