新时代高校意识形态工作面临的挑战及对策刍探

朱学军 宿秀平

摘要：加强高校意识形态工作，必须做好夯实意识形态话语权根基、壮大巩固主流网络思想舆论、发挥思想政治教育的意识形态培育功能和强化意识形态工作的长效机制等工作。文章分析新时代高校意识形态工作的极端重要性，探讨新时代高校意识形态工作存在的挑战，指出新时代高校意识形态工作的应对策略是夯实意识形态话语权根基、壮大巩固主流网络思想舆论、发挥思想政治教育的意识形态培育功能、强化意识形态工作的长效机制。

关键词：高校意识形态；大学生；立德树人；话语权；挑战

中图分类号：G641文献标志码：A文章编号：1008-3561（2023）24-0053-04

基金项目：本文系山东科技大学党的二十大精神研究专项“新时代高校意识形态领域存在的挑战与对策研究”（ESDZX-22064）研究成果

在党的二十大报告中，习近平总书记指出：“在充分肯定党和国家事业取得举世瞩目成就的同时，必须清醒看到，我们的工作还存在一些不足，面临不少困难和问题。”习近平总书记的一系列重要论断，引发了国内学者对意识形态问题的深入思考和研究，为高校意识形态工作研究提供了有力的理论支撑。

一、新时代高校意识形态工作的极端重要性

新时代高校意识形态工作具有极端重要性，它关系到大学生的全面发展，关系到立德树人根本任务的落实，关系到社会主义办学方向的坚守，也关系到国家的长治久安。

1.新时代高校意识形态工作关系到大学生的全面发展

在当今社会，软实力早已成为影响国家经济发展和社会安定的关键，其中文化尤为重要。历史上，文化有着巨大的思想凝聚力。在当今世界的竞争中，作为文化重要组成部分的意识形态，它的安全是国家安全和经济社会安全的主要保障，也是党和国家高度重视的核心问题。

大学生是国家的未来，他们的思想与行为将直接影响国家的发展和繁荣，也直接关系到社会和谐稳定和国家的长治久安。面对百年未有之大变局，文化交流和碰撞是影响大学生意识形态安全的重要因素。当前，世界范围内的国际竞争日益剧烈，这种竞争本质上就是一场意识形态的争夺。随着全球经济一体化和信息网络化，个别西方国家企图对中国进行攻击，尤其是利用互联网进行大范围攻击。大学生正处在世界观、人生观和价值观形成和发展的时期，少数西方敌对势力企图对他们的思想进行渗透和攻击，这不仅会影响到他们的健康成长，还会影响到他们未来的发展。因此，高校應加强对大学生的教育和引导，培育他们正确的价值理念，以促进他们的健康发展。在新形势下，高校应加强对大学生的意识形态安全教育，让他们深刻理解马克思主义的核心价值理念，使他们坚持马克思主义理想信念，树立正确的“三观”，夯实意识形态安全的基石。

2.高校意识形态工作关系到立德树人根本任务的落实

党的二十大报告指出：“意识形态工作是为国家立心、为民族立魂的工作。牢牢掌握党对意识形态工作领导权，全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论。”[1]这充分说明意识形态工作是党的一项重要任务，具有极其重要的意义。

高校是社会主义意识形态的重要阵地，肩负着深入研究和传播马克思主义、培育和弘扬社会主义核心价值观、为促进中华民族伟大复兴提供人才支撑和智慧支持、培养社会主义事业建设者和接班人的重大使命。因此，做好意识形态工作，是全方位强化党对高等教育工作领导的核心任务。高校意识形态工作做得如何，关系到能否落实立德树人根本任务这一重大问题。面对复杂多变的局势，高校必须深刻认识到做好意识形态工作的重要性和必要性，以保持清醒头脑和政治定力，全面落实意识形态工作责任制，正确应对网上关切和舆情，正确解决未来可能会发生的舆情危机，避免出现大规模的意识形态事件和舆论漩涡。

3.高校意识形态工作关系到社会主义办学方向的坚守

在新时代的征程中，高校要深刻认识到“加强高校意识形态建设是一项战略工程、固本工程、铸魂工程”的重要性，旗帜鲜明地坚持党管办学方向、党管意识形态，全面落实意识形态工作责任制，牢牢把握高校意识形态工作领导权。

习近平总书记强调：“古今中外，每个国家都是按照自己的政治要求来培养人的，世界一流大学都是在服务自己国家发展中成长起来的。我国社会主义教育就是要培养社会主义建设者和接班人。”[2]中国特色社会主义的道路和特殊的情况为高校提供了扎实的根基。为此，高校要保持社会主义办学方向不变，为党和祖国造就更多人才，推动社会主义现代化事业的发展。加强高校意识形态工作，是社会主义办学方向的政治保障。

4.高校意识形态工作关系到国家长治久安的维护

社会主义意识形态建设工程是中国特色社会主义实践的组成部分，它不但关乎党的未来前途发展，也关乎国家的长治久安。它体现了一个国家和民族的理想信念、价值追求和精神支柱，是政治文化和舆论健康的基石，是党和国家发展的保证，更是中华民族凝聚能量和向心力的源头。高校意识形态安全还关乎国家的总体安全，是维护国家安全的重要基石。

“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。如果这个任务不解决，党的一切政治任务是不能完成的。”[3]当前，中国正处于深化改革的攻坚期，既是战略机遇期，也是矛盾凸显期。然而，个别西方敌对势力正企图对中国加大围堵和牵制力度，并对高校进行渗透，严重威胁着我国的安全稳定大局。如果不能有效解决这一难题，党的一切政治任务的完成都将受到影响。面对当今复杂多变的国际形势，高校在抵御和防范敌对势力渗透方面承担着更加艰巨的任务。因此，大力推进和落实高校意识形态建设工作，不仅有助于提高师生的政治敏锐性，保持思想清醒，而且可以从根本上抵御西方敌对势力的渗透，使我国在意识形态渗透与反渗透的斗争中处于主动地位。

二、新时代高校意识形态工作存在的挑战

1.互联网技术的迅猛发展使话语权的争夺空前激烈

随着科技的飞速发展，互联网信息传播的水平得到了显著提升，特别是新媒体的兴起和普及，为全球传播和对外价值传递提供了更多的渠道。在这种形势下，各方对网络媒介话语权的竞争变得更加白热化。可以断言，一个国家获得更多的国际影响力，与“网络媒介”的建设密不可分。

首先，新媒體时代的到来，使网络的门槛条件变得更低，成本也大大降低。比如，人们可以通过简单的通讯设备在互联网平台上进行信息内容的创造、发表和传递，这就导致以往以一元导向为主的文化媒体话语权正在被多元化介入的话语传播格局所取代。随着新媒体平台的发展，“去中心化”的倾向已经显现出来，这对意识形态的话语权构成了巨大的冲击。其次，新媒体平台的发展，也在无形中为西方意识形态的渗透提供了机会。比如，部分西方国家企图利用新媒体信息传播隐匿性的特点，传播其不良价值观，从而对大学生的思想和行为形成负面影响。

2.不良信息对高校意识形态工作的干扰空前严重

网络中有取之不尽的信息资源，有时也充斥着虚假信息和低俗内容，这些不良信息不仅会扰乱人们的思维、破坏人们的政治信仰，而且会严重影响高校的意识形态工作。随着不良信息的传播，高校意识形态工作面临着巨大的挑战。

3.对思想政治工作规律的把握难度空前加大

思想政治工作是党的工作重要组成部分，具有独特的优势和特色，具有重要的意识形态培育功能。思想政治工作是高校人才培养的重要基础，是完成高校发展目标的关键。在当今时代，思想政治工作面临着更多的挑战，需要高校更加积极地探索和实践。为了做好思想政治工作，高校必须根据时代的变化、形势的需求、育人环境和培养对象的不同而进行调整。这样，才能保证高校的意识形态工作取得成效。

一是进入新时代，“影响高校意识形态建设的旧的因素和新的因素交叠并存，其外在表现丰富多样，纷繁复杂，导致隐藏在表象后面的本质或规律也不容易把握”[4]。要把握高校思想政治工作的基本规律，就需要坚定信心、坚持不懈，积累扎实的理论，以便通过科学的分析方法和手段，深入洞察其本质和规则。二是在互联网时代，不同观点的交锋日益激烈，如何确保以社会主义核心价值观为主导，提高意识形态领域的话语力和领导力，已成为高校意识形态工作的重中之重。互联网使高校思想政治教育变得更加复杂，互动性更强，影响范围更广，给高校思想教育带来了极大的挑战。因此，高校师生和各部门应从实际出发，努力探索，以更好地掌握意识形态建设的主动权。

4.高校意识形态工作制度建设短板突出

当前，高校的意识形态工作制度已经基本确立，但是部分高校仍存在一些空白点，如制度执行不力、实施规范不够细致等，并且没有建立多部门协作进行意识形态工作的联合机构，存在“散而不聚”的现象，部门之间缺乏配合。除此之外，新形势下，意识形态工作借助新兴媒体在传播方式上会变得更加网络化和辐射化，不可预测性也大大提高，给传统的工作模式带来了巨大的挑战。

尽管一些高校职能部门在意识形态工作责任机制领域取得了一定的进展，但是有时仍存在形式主义、主观主义等问题，使得职责层层递减，并且未将意识形态工作责任制的实施列入党的纪律监察检查工作范畴，检察审查机制有待健全。有部分高校缺乏安全审查的基本准则和原则，甚至检查环节存在漏洞。还有部分高校的学习培训机制也不完善，导致意识形态教育工作人员尤其是基层教师缺乏足够系统的学习和训练，从而阻碍了意识形态教育的正向发展。

三、新时代高校意识形态工作的应对策略

1.夯实意识形态话语权根基

马克思主义意识形态是网络主流意识形态建设的基石，高校要深度发掘其内容，将其作为指导思想，并融入到网络思想环境建设中，以推动社会主义核心价值观的传播和弘扬，推动经济社会体系的健康发展，维护经济社会的和谐秩序，提高国家治理体系和治理能力的现代化水平。高校还要紧紧依靠马克思主义的理论指导，加强对话语体系的建设与完善。

为了更好地传播信息，高校应拓宽传播渠道，并以专题新闻为重点，打造更多的精品栏目。高校要革新话语表达，促使有深刻意义的内容能用更有趣、更清晰的方法表达出来，以激发更多人的阅读兴趣。高校还要充分运用全媒体的宣传手段，以更加生动形象的方法向师生传播社会主义核心价值观。此外，高校还要充分运用虚拟现实和互联网，积极响应师生对积极向上主流观念的需求，指导自媒体积极地宣传社会主义核心价值观，以适应师生的需求，从而建立和完善网上主流意识形态的话语体系。

2.壮大巩固主流网络思想舆论

一是高校要抓好人才建设，培养一批与全媒体运营师接轨的思想政治工作队伍。当前，互联网已经成为一个极具挑战性的意识形态领域，高校必须坚定不移地把握党的领导权，坚决抵制任何形式的意识形态偏差，以免犯下不可挽回的历史性错误。全媒体运营师是一个新兴的职业，他们利用大数据分析和各类新媒体网络平台与途径，对信息内容进行综合加工、传递。为了巩固主导网络思想舆论阵地，高校必须选拔一批优秀的运营师，以增强和主导网络舆论力量。二是深度融合构建新型主流媒体，扩大网络红色文化区，这是马克思主义阵地的重要组成部分，也是高校的主要阵地。伴随全媒体时代的来临，主流媒体和网上正面力量在传递党的理念、传递主流思潮舆情领域充分发挥着重要的作用。因此，高校要构建新型主流媒体，巩固其主导地位，使其能够在全媒体时代充分发挥引导主流思潮舆情的重要作用，维护网络空间的正确价值观。

3.发挥思想政治教育的意识形态培育功能

培养现代文明社会的价值观念和建构社会秩序的思想基础，是维护国家稳定的必要条件。“当代思想政治教育应当在价值理念多元化的时代背景下，发挥引领社会思潮的主导作用，凝聚社会价值共识，夯实国家意识形态的主导地位，筑牢国家制度的精神支撑。”[5]因此，高校要通过有效的教育活动和价值传播，将“崇高的客体”中的理性思想转化为个体行动的实践方式，使其成为自觉践行的道德习惯。

首先，高校要摆脱传统教学模式和方法的束缚，创新教育模式，让主流意识形态更有效地融入课堂教学。高校还要重视和改善思想政治理论课的教学方法，继续充实和开发课程内容，并利用新媒体技术提高课堂效果。其次，为了有效管理课堂教学，高校要制定一系列有效的措施，规范课堂教學管理体系，加强教学过程的监督，提升教师的专业素质，落实教师的主要职责，坚定教师的政策、道德、法律和学术底线。这样，才能发挥思想政治教育的意识形态培育功能。

4.强化意识形态工作的长效机制

为全面深入贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，高校应建立一套完善、科学的长效机制，以“长效”和“常效”为指导，从规划到执行，从管理到监督，推动各级各部门与思想政治理论课教师共同努力，共同推进意识形态工作。

首先，落实意识形态工作责任制。各级各部门要深入贯彻意识形态工作的主体责任，积极履行职责，坚持守土有义、守土尽责、敢抓敢管、敢于斗争，自觉担负起职责范围内的意识形态工作，形成统一领导和分工负责的有机结合。其次，完善意识形态工作人才培养机制。高校要建立一支专业的意识形态工作团队，并依据“专业知识、专业思维、专业能力”的要求，培养一批具有较强业务能力的“明白人”，让他们更加精准高效地工作。再次，加强执行监督制度建设。每一年，高校都应开展全面的意识形态工作检查、专项督查和年度考核，以监督和考评的方式促进实施，并着重破解意识形态工作主体责任制的薄弱和虚化现象。最后，建立健全高效的防控应对机制。在新媒体背景下，高校要加强网络监管，强化风险梳理，排查分析研判，对苗头性问题早发现、早介入、早处置，以维护意识形态领域的安全稳定。

参考文献：

[1]习近平.高举中国特色社会主义伟大旗帜为全面建设社会主义现代化国家而团结奋斗———在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2022：43.

[2]习近平.在北京大学师生座谈会上的讲话[M].北京：人民出版社， 2018：6.

[3]毛泽东.毛泽东选集[M].北京：人民出版社，1991：1094.

[4]潘道广.新时代高校意识形态建设的使命、挑战及对策[J].湖南科技大学学报：社会科学版，2022，25（05）：178-184.

[5]曲波.意识形态建设视域中当代思想政治教育的观念创新[J].思想理论教育，2016（02）：41-45.

Exploration of the Challenges and Countermeasures Faced by Ideological Work in Colleges and Universities in the New Era

Zhu Xuejun， Su Xiuping

（Public Course Teaching Department， Shandong University of Science and Technology， Taian 271019， China）

Abstract： To strengthen ideological work in universities， it is necessary to do a good job in consolidating the foundation of ideological discourse， strengthening and consolidating mainstream online ideological public opinion， exerting the ideological cultivation function of ideological and political education， and strengthening the long-term mechanism of ideological work. The article analyzes the extreme importance of ideological work in universities in the new era， explores the challenges that exist in ideological work in universities in the new era， and points out that the response strategies for ideological work in universities in the new era are to consolidate the foundation of ideological discourse， strengthen and consolidate mainstream network ideological public opinion， exerting the ideological cultivation function of ideological and political education， and a long-term mechanism to strengthen ideological work.

Key words： collegesand universitiesideology； collegestudents； foster characterand civicvirtue；discoursepower；challenge