农村水资源污染原因与治理策略研究

高新亚

（漯河市生态环境局舞阳分局，河南漯河 462400）

0 引言

农村污水治理是提高农村居民生活质量、实施乡村振兴战略的一项重要举措，做好此项民心工程意义重大。农村地区被污染的水资源，不仅威胁着村民的身体健康，而且如果不能及时防治，水污染的影响和破坏程度会逐步蔓延，给农村环境造成严重的灾难。因此，要加强对农村水资源污染的重视，切实采取有效的治理对策，保障农村地区的用水安全。

1 农村水污染的原因

1.1 生活污水

生活污水是导致农村水资源污染的一个重要原因。农村居民居住相对分散，长期以来形成的观念和习惯，认为生活污水就是自己家的水，随意排放。而众多家庭的生活污水集聚起来就是大量的污水，产生的污染后果也很严重。

1.2 乡镇企业污水排放

乡镇企业是农村地区一支重要的力量，在吸纳农村劳动力，促进当地经济发展方面发挥着重要作用。不过，从实际情况来看，大多数乡企业规模较小，企业管理不够规范，环保设备安装水平较低。不少造纸、印刷、纺织等企业，污染严重，污水不经过无毒无害化处理就排放，这就给农村地区水资源造成了很大的危害。

1.3 过度使用化肥污染水源

在农业生产中，过度使用化肥，在经过灌溉后，会对周边的河流、湖泊以及地下水等造成污染。化肥中含有的无机化学物质，还会造成土壤的盐碱化，长此以往，会对环境造成严重不良影响。

1.4 养殖业的污水排放

农村地区的养殖业规模化水平比较低，禽畜养殖产生的粪便污水基本不会进行处理，这就会给周围的河流、农田等造环境造成破坏。不仅污染了水资源，而是破坏整体的生态环境。

1.5 污水处理基础设施建设滞后

第一，污水收集管网建设不够完善。污水收集管网是治理污水的重要基础设施，但是，目前大多数农村地区污水收集管网建设几乎是空白。由于缺乏污水收集管网，农村地区排放的污水，有的流入河流，有的直接就地排放，导致了污染范围的持续扩大。第二，污水处理设施缺乏。在污水处理领域，不同类型的污水，需要的处理设备、技术工艺等存在较大差异。由于缺乏足够的污水处理设施，使得农村地区产生的污水不能得到有效处理。

2 农村水资源污染的治理策略

2.1 广泛深入调研，分类推进农村污水治理

不同地区农村的建设水平和人口规模差距较大，用统一的治理方式很难达到最好的效果。因此，在治理水资源过程中，要进行广泛深入的调研，结合农村生活污水排放分散、方式复杂、收集困难的实际情况，深入基层走访调研，详细了解农村基本情况和村民诉求，探索出适合农村地区特点的污水治理模式。同时，还可以依托遥感监测提供水体位置、范围、季节性变化，结合第三方监测，精准判定黑臭水体。将农村黑臭水体治理同生活污水、垃圾治理、农村水系治理、美丽乡村建设紧密衔接推进。

2.2 压实相关部门的责任，全力推进

农村水资源污染治理，需要政府相关部门提高重视，生态环保、水利等相关部门的责任，要进一步压实。要积极学习先进地区的治理经验，探索开展试点建设，不断总结基层经验，完善治理模式。组建农村生活污水无害化处理工程工作专班，加强工作沟通和协调配合，统筹工作推进，对工作进展情况定期调度、每月通报。探索将农村生活污水治理和无害化处理工作列入政府重点工作任务，并安排专人进行督导，确保按时保质完成任务目标。压实县级“督促指导”责任，通过加强考核调度，推进工作开展。对各乡镇治理进展工作实行周调度、月通报，并不定期进行现场检查指导，对于发现的问题及时交办，对于推进缓慢、问题整改不力的乡镇在年底考核中扣除相应分值。压实乡镇“主体推动”责任，各乡镇发挥带头和协调作用，指导辖区内各村因地制宜探索治理模式，结合实际制定适合本村的治理方案。同时在村居工作推进中给予政策、资金、技术等方面的支持。压实村居“工作落实”责任，各村居委员会通过召开村民会议、宣传栏等多种形式，动员群众积极参与，全面落实各项治理任务要求，实现本村农村生活污水治理工作的扎实推进。

2.3 加大对乡镇企业的排污监督

乡镇企业在促进农村地区经济发展，带动就业方面发挥着十分重要的作用。不过，其污染问题也不容忽视。因此，要严格执行生态环保法律法规，落实对企业排污检查。确保企业的污水排放达标，对发现不按照标准排放或者违规偷排的企业，应严格按照法律法规予以惩戒。同时，鼓励群众、媒体、社会监督企业行为，形成严密的污水防治网络体系，规范乡镇企业的排污行为。要对涉水工业企业、“散乱污”企业、畜禽、水产养殖业等进行严格监督，从源头上减少水生态环境污染。

2.4 加强农村污水处理基础设施建设

污水处理基础设施是治理农村水污染的重要物质基础，目前，我国农村地区污水基础设施建设水平整体不高。因此，在治理农村水资源污染过程中，要积极筹措财政资金，加大对农村污水处理基础设施的支持力度。同时，还要探索更加灵活和多元化的投资模式，引入社会资本参与农村污水处理基础设施建设，一方面能够缓解短时期政府财政资金的压力，另一方面也能够提高社会资本参与的积极性。例如，在农村生活污水处理设施建设过程中，可以由地方乡镇政府牵头，引进社会资本，并委托第三方专业机构负责运营。政府要加强污水处理设施运行情况的监督管理，定期对进出水进行检测，并根据检测结果进行考核。同时探索建立农村生活污水治理缴费制度，通过“政府补一点、社会捐一点、群众出一点”的方式，确保治污设施长期保持正常运转；探索实行“光伏+污水厂”模式，通过建设小型光伏发电设施，满足污水处理设施运行电力需求，将绿色清洁能源利用与污水处理厂节能减排深度融合，有效提升资源和能源利用效率，实现经济效益与环境效益双赢。通过加强基础设施建设，完善污水收集管网，提高农村生活污水的处理水平，较少污染源。

2.5 探索合适的农村水污染处理技术

针对农村地区养殖污染、化肥农药污染，要探索合适的水污染处理技术。例如，畜禽养殖污水的处理过程中，可以结合农村地区的实际情况，利用沼气池对排放的污水进行处理后，再进行合理排放。有条件的地方，还可以引进专业养殖污染处理设备，在养殖园区内实现对禽畜粪便的处理，并加工成有机肥料。既能够最大限度地降低对水资源的污染，又能够实现对禽畜粪便的高效利用。探索将“污染治理”与“农业发展”相结合，创新打造“肥种养”立体循环农业，这种模式集肥料生产、牧草种植、养殖加工为一体，一方面旨在为城乡生活污泥、农村秸秆畜禽粪便等废弃物提供无害化、资源化处理方案，有效解决城乡生活污泥和农村面源污染治理难题，另一方面也致力于借助本项目产业链条长、升值空间大的优势，以拓宽农民增收致富渠道，为农村经济发展贡献力量。而对于过度使用化肥、农药等造成的水污染，需要在农村地区普及科学施肥、用药技术，通过使用有机肥料减少无机肥料的使用。在农业害虫治理方面，探索运用生物方法、物理方法等，减少对农药的依赖。

3 结语

农村水资源污染治理是新时期乡村振兴过程中，需要解决和一项重要任务。本文在研究过程中，对农村地区水资源污染的原因进行了分析，并提出了广泛深入调研，分类推进农村污水治理，压实相关部门的责任，全力推进，加大对乡镇企业的排污监督以及加强农村污水处理基础设施建设等几个方面的具体建议，对当前农村生态环境持续改善有一定的促进作用。