探讨人工智能下行政事业单位财务人员的职业定位

张晓宇 喀喇沁左翼蒙古族自治县财政事务服务中心 王世莲 喀喇沁左翼蒙古族自治县交通运输事务服务中心

引言

人工智能时代的到来，有效提高了行政事业单位财务管理水平，拓宽了财务管理的范畴与发展空间[1]。但是也给财务人员带来了前所未有的职业危机感。因此，如何在人工智能环境下站稳脚跟是当前行政事业单位财务人员所面临的重大难题。对此，财务人员应该创新工作思维，利用人工智能时代带来的发展机遇不断提升自己，对自身能力进行重构，对职业生涯进行重新定义与规划。只有这样行政事业单位财务人员才能够跟紧人工智能时代发展步伐，实现个人进步与发展。

一、人工智能在会计行业的应用情况

2017 年，我国会计师事务所相继推出了财务机器人，国内外各大企业开始纷纷将其应用于财务管理工作之中[2]。种种迹象都表明了我国会计行业已经步入了人工智能时代。财务机器人可以代替财务人员完成简单、重复性的财务工作，如录入信息、合并数据、汇总统计等。在这一发展趋势下，传统会计核算业务大多交由财务机器人进行处理，有效节约了人力、物力，提高了财务工作效率与质量。而人工智能时代在为会计行业带来便利的同时，也带来了一定冲击与挑战。基础财务人员如果无法适应这种变化，势必会被人工智能时代所淘汰。

二、行政事业单位财务人员存在的问题

由于行政事业单位性质具有一定特殊性，特别是在我国迈入人工智能时代，行政事业单位财务人员水平滞后性的问题逐步显露出来，财务人员无法很好地适应这一环境，因而存在以下问题：

第一，行政事业单位财务人员的组织机构较为复杂。由于行政事业单位是国家基层管理部门及社会服务组织，因此，财务人员需要通过相关考试才能够担任此项工作。现阶段，行政事业单位中的财务人员出现年龄断层，并且年龄较大的财务人员占比较多[3]。其财务专业知识体系过于陈旧，并且面临着人工智能时代下的财务管理新变革，接受程度不高，学习能力也相对较弱。而年轻的财务人员虽然具备较强的学习能力和信息技术水平，但是其积累的财务管理经验较少，解决实际问题的能力不足。

第二，行政事业单位财务人员的综合素养有待提升。由于行政事业单位所实行的固定编制制度，因而人员流动及岗位变动性较少。这就意味着财务人员要长期处于一种固定的工作模式之下，进而导致部分财务人员出现消极怠工的心理。此外，长期处于一种工作模式中，尽管处理各项工作较为高效。但是也在一定程度上阻碍了财务人员的进步与发展，进而导致财务人员缺乏创新意识，无法提升自身的综合素养。

第三，行政事业单位财务人员的学习积极性不高。与企业相比较而言，行政事业单位工作较为稳定，多数人都将其称为“铁饭碗”。在这一刻板思想的影响下，行政事业单位内部很多财务人员形成了随遇而安的错误思想，缺乏对新知识、新技术、新本领的学习积极性，整个行政事业单位呈现出消极的学习氛围。虽然现阶段很多行政事业单位积极组织开展的培训活动，但是部分财务人员并没有珍惜这样的学习机会，无法真正做到沉淀自己，主动学习，因此行政事业单位所取得的培训效果并不乐观[4]。此外，由于行政事业单位财务岗位需要经过层层审核才能够认命工作人员担任。因此，部分财务人员产生了优越心理，故步自封，最终导致自身的业务能力停滞不前。

第四，行政事业单位财务人员的业务能力不足。由于行政事业单位的工作人员有限，并且多数员工都是通过国家级或省级公务人员考试应聘进来的。因此，随着行政事业单位业务工作的不断增加，出现了人员不够的情况。面对这一情况，多数行政事业单位采用了“一人多岗”管理模式。例如，财务人员不仅要做好财务管理工作，还需要同时兼任其他行政管理工作。这就在一定程度上增加了财务人员的工作压力，致使财务人员分身乏术，无法进行自我专业能力的提升。

三、人工智能下行政事业单位财务人员转型途径

（一）政府层面

第一，制定并完善相关法律法规。人工智能时代背景下，财务共享服务逐步成了行政事业单位的新型财务管理体系，但是当前仍然处于摸索阶段。因此，我国的相关法律法规并不完善，缺乏对应的法律管理环境。为了更好地基于人工智能时代推进行政事业单位财务人员转型，提升财务人员的综合水平，政府部门应该积极制定和完善好相关的法律法规。只有为财务人员升级转型提供完备的法律保障，才能够引导这一具有较强确定性的财务活动良性发展，更好地为行政事业单位服务。

第二，完善财务体系[5]。人工智能背景下，政府部门要想助力行政事业单位财务人员转型，提高财务工作质量与效率，还需要完善好财务体系。首先，政府部门应该为使用财务共享服务的各基层行政事业单位制定好统一核算口径的财务标准，并深化落实到每一个部门、每一个管理环节中去；其次，政府部门还应该制定统一的财务管理目标，将各级行政事业单位的阶段性战略发展目标对应到具体部门、相关负责人及工作人员身上，进而提高行政事业单位财务管理水平与质量，助力财务人员升级转型。

（二）行政事业单位层面

第一，行政事业单位提高对管理会计的重视度。在人工智能时代背景下，行政事业单位要想推进财务人员转型，首要任务就是转变自身的管理理念。现阶段，很多行政事业单位所应用的管理思想较为落后，缺乏对于信息技术、数字化管理会计的认知与重视，进而导致单位内部财务人员的转型进程较为缓慢。这不仅影响行政事业单位内部的财务管理工作质量，同时也在一定程度上削弱了行政事业单位的市场竞争力。首先，作为行政事业单位的管理层和主导者，相关领导应该积极学习有关信息技术、数字化以及管理会计的知识，丰富自身的知识储备量，进而为转变管理思维奠定良好基础。与此同时，行政事业单位管理层还应该学习与信息技术相关的内容，并充分了解和关注当下市场的发展趋势[6]；其次，行政事业单位应该完善管理会计组织结构，将原有传统单一的会计部门转变为数字化会计部门。部门内部不仅应该包含基础的会计人员，还应该引进信息技术人员、业财复合型人才等。并根据每一个员工的专业水平和工作能力划定具体工作内容，进而推动管理会计更好地朝着数字化方向转型发展；最后，行政事业单位还应该构建良好的企业文化，加大对于内部员工宣传管理会计的力度，引导内部员工充分重视起管理会计朝着数字化转型的重要性，进而促使员工能够主动学习、积极配合相关工作，提高数字化管理会计的转型效率。

第二，加强会计业务的事前控制与预测效用。人工智能时代背景下，现代信息化技术不断发展。在这一环境下，行政事业单位财务人员的核算工作多数可以交由财务信息化系统进行处理，这也使得财务人员有更多的时间和精力开展会计信息分析与决策活动。对此，行政事业单位应该将与管理会计相关的工作融入到经营管理的各环节中去。对于行政事业单位的采购部门而言，管理会计不仅应该负责采购资金审批与报账，同时还应该参与到采购全过程中，深入分析当前市场供需关系以及采购物品的市场价格变化；对于行政事业单位的业务部门而言，管理会计应该积极参与到前端业务规划、投资项目分析等环节中去，把握好项目的市场环境，进而提高资金回报率[7]。

第三，构建业财融合的财务新系统。所谓业财融合的财务新系统，主要是指依托一定的信息化技术将行政事业单位内部业务部门与财务部门的工作内容有机融合起来的平台和手段。业财融合的财务新系统能够在最大限度上避免行政事业单位出现信息孤岛的问题，同时也能够提高管理效率和质量。随着市场经济的持续发展，越来越多的行政事业单位开始扩大管理规模，所涉及的业务范围也越来越广泛。在这种情况下，部分行政事业单位为了提高工作效率，开始针对工作内容创设不同的管理部门。这就增加了业财融合体系的管理难度，并且导致财务部门与业务部门的割裂。通过构建业财融合的财务新系统，能够将行政事业内部所有会计数据信息统一集中于某一个平台，这就在一定程度上打破了各部门之间的交流壁垒，进而提升行政事业单位经营活动的规范性，促使行政事业单位管理层在进行决策工作时能够获取更为真实、准确的财务数据信息[8]。通过业财融合的财务新系统，财务人员还能够更为直观地了解各个部门的资金运行情况，进而做好预算管理与成本控制工作，以便更好实现管理会计的目的。

首先，建立业务与财务信息关联系统。其中应该包含一个数据库以及两个子系统。数据库中应该包含行政事业单位的规章制度、干部人事档案信息、各部门的业务信息、分管领导职责、报销单据等。可以由人力资源管理部门、财务部门定期进行数据更新；子系统中应该包含业务与报销两种类型的子系统。业务子系统主要包含：行政事业单位的基本支出业务审批流程、专项支出业务审批流程；报销子系统中包含各项业务信息的报销规范化流程及信息处理系统。

其次，将大数据技术应用新系统中。行政事业单位应该充分利用大数据技术及时全面地收集与本单位相关的外部数据信息，并对数据进行深层次价值挖掘与分析。财务人员可以通过大数据技术，明确高风险领域，并建立完备的数据分析模型，进而提高财务管理水平与工作质量，更好服务于事业单位长远发展。

（三）财务人员个人层面

第一，由单一型人才向复合型人才转型。根据实际调查显示，我国有超过85%以上的财务人员都从事于会计核算工作，而他们的工作内容有80%是简单的事后财务信息核算与记录。当前，人工智能技术已经被广泛应用于各行各业之中，财务机器人已经完全可以取代人工处理一些重复性、简单化的工作。例如财务数据收集与核算等。财务机器人在使用过程中不仅能够提高财务工作的效率，还能够在最大限度上减少财务工作失误，并且能够长时间处于高效运作状态。由此可见，人工智能时代的到来给行政事业单位带来了极大便利，意味着财务人员可以不再拘泥于刻板化的财务工作内容，而是转变为能够学习人工智能技术、计算机技术，具备创新性思维、专业化技能、扎实财务及业务知识的复合型人才。基于此，行政事业单位财务人员应该积极进行自我能力提升，不断在实践工作中提升自身的信息技术能力、思维创新能力、会计专业能力等。

第二，由核算型人才向管理型人才转型。人工智能背景下，财务信息化系统及智能机器人虽然能够代替财务人员从事部分简单重复的工作，可以帮助财务人员开展高效的财务管理工作，帮助财务人员对财务数据信息进行深度分析与预测，但是无法完全取代高层级的财务人员。基于此，行政事业单位财务人员应该运用积极心态，站在行政事业单位发展全局的角度看待人工智能，不断提升自身的财务管理能力，结合财务信息化系统所提供的各项会计信息、指标等，对本单位的经营情况、经济活动进行全面分析。此外，财务人员还应该借助人工智能技术对本单位存在的预算超支问题进行追溯以及合理控制，进一步为单位管理层完善财务规章制度与制定管理措施提供数据参考。这样就能够进一步提高行政事业单位的财务管理水平与质量，提升行政事业单位的市场核心竞争力。总的来说，基于人工智能时代，行政事业单位的财务人员不仅应该认识到自身与人工智能系统并非敌人，还应该深刻认识到人工智能技术的辅助价值，进而促使自身由财务核算人才转型为管理型人才。

第三，由人工智能技术使用者向技术研发者转型。现阶段人工智能技术与财务工作进行融合，虽然能够给财务工作带来诸多便利，但是也存在着较大的安全风险。当下的网络环境较为复杂，存在着一些网络黑客，财务数据信息在储存与共享过程中面临着泄露、篡改、丢失的风险。对此，人工智能时代背景下，财务人员应该紧跟时代发展步伐，积极进行角色转变，不仅要掌握人工智能信息系统的操作方法，同时还应该充分发挥自身的职业技能，寻找人工智能技术与会计业务之间的关联性，与本单位的技术部门进行联动，为人工智能系统的开发、应用、维护、升级等提供帮助。

结语

综上所述，人工智能时代的到来给行政事业单位财务管理人员带来了发展机遇与全新挑战。行政事业单位财务人员要想在这场变革中站稳脚跟，就必须保持积极乐观的心态，正确看待财务工作与人工智能技术之间的关联性。政府部门及行政事业单位也应该积极发挥领导职能，为财务人员转型升级营造良好环境，提供便利条件。财务人员自身也需要持续不断地提高自身的专业技能与信息素养，进而提高行政事业单位财务管理水平与工作质量。