全面贯彻落实党的二十大精神 团结动员广大职工为形成新时代兵团维稳戍边新优势贡献力量——在兵团总工会第五届委员会第五次全体（扩大）会议上的工作报告

李江

（2023年2月28日）

各位委员、同志们：

我代表兵团总工会五届常委会作工作报告，请予审议。

这次全委会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实兵团党委八届四次全会精神和全总十七届七次执委会议精神，总结2022 年工会工作，部署2023 年工作任务，履行有关人事事项的民主程序。

兵团党委高度重视兵团工会工作。主要领导对总工会的请示报告作出重要批示，文胜同志亲临总工会机关实地调研，对重点工作和重大活动给予具体指导。兵团党委、兵团领导的关心和支持，为兵团工会工作提供了坚强的政治保证，指明了正确方向，我们一定要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决贯彻落实。

一、2022 年工会工作情况

2022 年，兵团总工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以迎接和学习宣传贯彻党的二十大为主线，深入贯彻习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话重要指示精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，全面落实兵团党委决策部署，充分发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用，以忠诚党的事业、竭诚服务职工为己任，团结引领广大职工忠诚履行维稳戍边职责使命，较好完成了各项工作任务。

（一）始终自觉坚持党的全面领导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”

一是坚决捍卫“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，把坚持党的领导作为工会工作的最高政治原则和根本保证。把广泛深入学习宣传贯彻党的二十大精神，与学习宣传贯彻习近平总书记视察新疆和兵团重要讲话重要指示精神结合起来，作为头等大事和首要政治任务。聚焦完整准确贯彻新时代党的治疆方略，深刻领会习近平总书记关于兵团历史贡献、兵团定位要求、兵团职责使命、兵团发展壮大、兵团深化改革、兵地融合发展、兵团精神动力的重要论述，切实肩负起新时代工会组织的使命担当。

二是学习宣传和贯彻落实好兵团第八次党代会精神。进一步提高政治站位，深刻领会、准确把握今后五年兵团工作的指导思想、基本要求、奋斗目标和总体部署，保持自觉接受党的领导的优良传统，重大事项、重要工作及时向兵团党委、兵团分管领导汇报请示。聚焦增强兵团维稳戍边看家本领，结合兵团工会工作实际，选好切入点、找准着力点，围绕持续提升维稳戍边能力、持续紧贴民生推进高质量发展、持续深化兵团改革和向南发展、持续提升兵地融合发展水平、持续推进法治兵团建设发挥工会组织优势，努力在新时代新征程上展现工会工作新气象新作为。

三是充分发挥党联系职工群众的桥梁和纽带作用。深入开展“中国梦·劳动美·兵团好——喜迎二十大建功新时代”主题宣传教育等活动，通过举办宣讲报告会、线上知识竞赛答题、劳模宣讲等形式，多形式、分层次、全覆盖引导各族职工坚定听党话、感党恩、跟党走，进一步打牢团结奋斗的思想基础。

四是认真落实意识形态工作责任制。牢牢把握正确政治方向、舆论导向、价值取向，强化《兵团工运》及“兵团工友”自建微信公众号等媒体阵地建设和管理，确保意识形态领域安全。与兵团党委宣传部密切合作，认真做好兵团道德模范、兵团好人评选工作，不断加强正面宣传引导力度。按照兵团党委网信办要求，在重大节点制定网络应急预案，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

（二）坚决贯彻总书记重要指示精神和党中央决策部署，坚定不移履行好维稳戍边职责使命

一是着力强化思想政治引领。发挥“新时代职工教育基地”、职工大讲堂、职工夜校和民族团结文化广场等作用，教育引导各族职工不断增强“五个认同”，引导各族职工群众从习近平总书记的关心关怀中坚定听党话、跟党走的信念信心。各级工会共计开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育1080 场，参与职工近30 万人次。大力开展“网聚职工正能量争做兵团好网民”活动，征集民族团结歌曲、舞蹈、诵读视频和摄影等作品，“兵团工友”微信公众号及各师总工会微信公众号同步展播，扩大网上网下“同心圆”，弘扬主旋律，传播正能量。深化“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动，各级工会领导干部累计结亲1.1 万人次，开展“一起唱红歌”“学语言、学历史”等联谊活动210 场，办实事6010 件。

二是传承弘扬兵团精神和胡杨精神、老兵精神。以铸牢中华民族共同体意识为主线，以中华优秀文化为引领，以中华传统节日为契机，2022 年春节开展“送万福 进万家”活动130 余场，端午节组织开展“传承文明过端午粽叶飘香中华情”活动110 余场，吸引兵地各族职工群众积极参加民俗活动。广泛开展职工文化体育活动，共开展各类文体活动1600 余场，覆盖各族职工群众30 万人次。在全兵团范围内举办“阅读经典好书争当时代工匠”和“玫瑰书香”等主题阅读活动，通过线上线下阅读、读书征文、经典诵读和演讲比赛等形式，共开展各类读书学习活动1100 余场，进一步厚植了各族职工共同的精神家园和文化根基。

三是扎实开展交往交流交融。助推兵地共建共创活动向纵深发展，持续开展“五共同一促进——中华传统文化进万家活动”，坚持在南疆师市和地方精心组织舞龙舞狮、社火表演、中华传统服饰展示、诵读经典诗词、广场舞等展演。2022 年春节期间在三师图木舒克市5 个团场及巴楚县地方乡镇，组织1873 人参加中华传统文化展演活动，观看人员达到20多万人次，其中少数民族职工群众占73.5%,地方乡镇群众占24.5%。各级工会共邀请地方工会开展兵地共建共创活动510 余场，参与兵地职工群众8.5 万余人次，其中地方职工2 万余人，少数民族职工1.8 万余人。发挥总工会驻皮山县科克铁热克乡库木勒村和驻皮山农场三连两个“访惠聚”工作队作用，邀请兵团歌舞团小分队、杂技团进行慰问演出，受众近万人次，有力促进了各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展，社会稳定和长治久安的群众基础进一步夯实。

（三）贯彻新发展理念，组织动员广大职工在推动兵团经济社会高质量发展中建功立业

一是宣传贯彻习近平总书记致首届大国工匠创新交流大会的贺信精神，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。聚焦兵团“十四五”时期重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，隆重召开庆祝“五一”国际劳动节暨表彰大会，表彰兵团级以上“五一”劳动奖状18 个、劳动奖章38 人、工人先锋号39 个，推动形成“劳动光荣、技能宝贵、创造伟大”的浓厚氛围。广泛深入持久开展“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛，持续开展“安康杯”竞赛活动和生产安全隐患大排查活动。发挥“劳模和工匠人才创新工作室”作用，组织开展“五小”等群众性经济技术创新活动。深入推进产业工人队伍建设改革，召开了兵团23 家成员单位组成的推进产业工人队伍建设改革协调小组会议，推动职工思想道德素质、科学文化、技术技能、民主法治、健康安全、社会文明素质提高，开展劳模工匠人才进企业、进机关、进社区、进连队、进校园活动和劳模宣讲活动200 余场次，通过主流媒体加强劳模先进事迹宣传，努力建设有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的兵团产业工人队伍。

二是促进兵团深化改革和助力向南发展。积极推动新组建兵团直属企业建会，批准成立兵团能源集团公司工会筹备组，相继完成兵团再担保有限公司、中新建胡杨私募股权基金管理有限公司工会组建工作。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，加强厂务公开制度落实，积极参与劳动就业、收入分配、社会保险、社会救助、农民工、新就业形态劳动者等方面法律法规制度政策的研究制定和落实，健全农民工工资支付保障机制。坚决维护职工队伍和社会大局和谐稳定，组织召开劳动领域维护政治安全工作领导小组（扩大）会议，开展常态化矛盾风险隐患排查化解。持续关注南疆师团工会工作，将更多精力和资源向南疆倾斜，在改善各族职工群众生产生活条件，提升职工群众综合素质，增进民族团结，凝聚民心民力中发挥促进作用。

三是纾困解难大力支援疫情防控一线。总工会领导班子率先垂范带头坚持值班值守，及时指导各师市工会主动参与做好疫情防控工作。对参与疫情防控工作的医护人员、公安干警、环卫工人、物资保障人员等一线工作人员及其家属，以及兵团辖区内疫情防控封闭人员、边境口岸职工做好“送温暖”工作。相继向疫情较为严重的师市和兵直单位拨付70 万元疫情防控资金，继续对兵团辖区内的小微企业实行工会经费全额返还支持政策，为企业减负近500 万元。各级工会累计投入800 余万元用于慰问疫情防控一线职工，极大调动了抗疫一线工作人员的积极性。

（四）坚持以职工为中心的工作导向，切实履行工会维权服务基本职责

一是做好疫情防控常态化下的工会维权服务工作。全力做优做强工会维权服务品牌，推进“会、站、家”一体化建设，进一步拓展职工服务中心（困难职工帮扶中心）和“劳动者港湾”“爱心驿站”等工会户外劳动者服务站点功能，叫响做实“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”工作品牌。开展劳模生活状况调查工作，覆盖1066 名全国、自治区、兵团劳模和全国五一劳动奖章获得者，完成三级劳模“三金”发放工作，其中向547 名兵团劳模发放130 万元。“两节”期间部署安排各级工会共筹集送温暖资金2101万元，走访慰问职工群众55913 人次，为职工提供各项服务69324 人次。开展“消费帮扶新春行动”，各级工会直接采购脱贫团场农副产品552 万元，帮助销售456 万元。积极开展工会就业创业服务，开展困难职工家庭高校毕业生阳光就业暖心行动，各级工会共举办招聘会359 场次，就业技能培训29852 人次，创业扶持2224人，就业服务总人数55015 人次。围绕货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等重点群体新建工会组织，开展新就业形态劳动者入会集中行动。推进工会户外劳动者服务站点建设，累计投入资金数量505 万元建设户外劳动者服务站点235 个，服务户外劳动者群体17 万余人次，其中10 个站点获全国最美站点荣誉。

二是倾力做好困难职工群体帮扶救助。健全多层次的困难职工常态化帮扶制度，建立健全困难职工家庭生活状况监测预警和预防返困机制，建立层次清晰、各有侧重、有机衔接的梯度帮扶工作格局。积极向全总争取下拨中央财政专项帮扶资金1915.8 万元，保障建档困难职工的基本生活。同时筹集疫情防控资金290.7 万元，用于受疫情影响的困难职工帮扶救助。部署开展“金秋助学”行动，共救助困难职工子女370人，救助总金额195 万元。定点帮扶第九师170 团，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

三是持续做好全国工会系统对口援疆工作。协助全总召开全国工会对口援疆工作会议，自治区党委马兴瑞书记出席会议并讲话，兵团党委李邑飞书记作出批示，兵团党委常委、副政委，兵团党委组织部部长张文胜出席会议。确定了进一步加强统筹协调，主动做好工作对接；全力抓好项目落实落地和“天山工匠精培计划”等的落实；增加兵团维稳戍边奖名额，用于表彰在对口援疆工作中表现突出的单位和个人；助力兵团向南发展和文化润疆，推动各项任务落实落地等具体措施。

四是着力提升工会工作法治化水平。以开展学习宣传新修订的《工会法》为契机，进一步推动涉及工会工作和维护职工合法权益的法律法规的贯彻和实施。做好工会系统普法宣传，开展“法院+工会”劳动争议在线诉调，建立健全工会劳动法律监督机制，为246 个企业开展“法治体检”。持续开展“尊法守法?携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动，联合人社局、劳动监察大队等单位开展根治欠薪冬季专项活动，协助有关部门帮助1649 人次农民工追讨欠薪492.95 万元。

（五）坚持全面从严治党，持之以恒加强党风廉政建设和反腐败工作

一是进一步保持和增强政治性先进性群众性。及时传达学习贯彻习近平总书记重要指示精神、中央决策、兵团党委部署，以党的政治建设为统领，担负管党治党政治责任，持续深入推进党史学习教育常态化制度化，总工会机关开展“强‘三性’工会做‘三心’党员”党建品牌创建活动，积极营造风清气正、干事创业的良好政治生态。各级工会真心实意听民声察民情、满腔热情解民忧纾民困，切实以使命担当的新作为，把兵团党委的决策部署落到实处。

二是不断加强领导班子和干部队伍建设。兵师总工会党组织强化总揽全局、协调各方领导作用，把党的建设与工会工作发展同谋划、同部署、同推进、同考核。贯彻落实新时代党的组织路线，坚持民主集中制，坚持正确选人用人导向。落实中央和兵团党委为基层减负决策部署，改进会风、文风，严控发文和办会数量，严格限制会议时长，最大限度整合微信群，最小限度要求基层报送资料，不断减轻基层负担。

三是深入推进党风廉政建设和反腐败工作。认真落实兵团纪委监委安排的工作任务，积极支持纪检监察机构履行监督责任，重要事项及时报告报备，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。认真贯彻中央八项规定及其实施细则精神，紧盯重要节点和节假日经常性开展纪律提示和警示教育。规范工会系统评比达标表彰、干部任免、帮扶资金和项目资金安排等廉政风险防控事项的程序，及时发现问题，精准纠正偏差。

四是扎实开展“我为群众办实事”、“工会进万家”蹲点调研活动。坚持增“三性”、去“四化”工会改革方向，健全完善联系职工群众制度机制，建立机关干部下基层常态化长效化制度，切实解决职工群众急难愁盼问题，不断改进工作作风。连续第10 年组织实施职工自主创业示范项目，2022 年内共立项实施102 个示范项目，落实贷款9700 万元，下拨贴息资金500 万元，示范带动4566 户职工增收，其中帮扶带动困难职工119 户。

兵直和科教文卫等企事业工会围绕各自行业特点，积极争取党政支持，工作进一步得到加强。《兵团工运》、“兵团工友”等各级工会媒体发挥宣传阵地主渠道作用，为推动工会工作创新发展营造了良好舆论氛围。工会女职工、财务、经审和统计等工作都作出了新成绩。特别是去年各单位工会克服困难完成了经费上解任务，保障了工会工作的顺利开展。

二、2023 年工会工作总体要求和主要任务

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，中国工会将召开第十八次全国代表大会。2023 年工会工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，学习贯彻习近平总书记关于新疆和兵团工作的重要讲话重要指示精神，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，贯彻落实自治区党委十届七次全会、兵团党委八届四次全会、全总十七届七次执委会精神，全面加强党的领导和党的建设，聚焦增强政治性先进性群众性，围绕大力推进中国式现代化，牢牢把握工人运动时代主题，着力加强职工思想政治引领、推进产业工人队伍建设改革、提升工会服务职工质量水平、维护劳动领域政治安全、深化工会改革和建设等重点工作，守正创新、稳中求进、真抓实干、奋发有为，在新的起点上全面推动工会工作高质量发展，以实际行动迎接中国工会十八大胜利召开，团结动员兵团职工在建设美好新疆、实现新疆工作总目标中发挥更大作用，奋力谱写以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的兵团篇章。

（一）把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，始终保持工会工作正确政治方向

一是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。以全面贯彻落实党的二十大精神为主线，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。按照党中央统一部署，在兵团总工会和各级工会深入组织开展主题教育，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，加强理想信念教育，建设学习型工会，坚持学思用贯通、知行信统一。把学习领会贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组理论学习中心组的重点内容，持续开展“四史”宣传教育，传承红色基因，赓续红色血脉。

二是加强工会组织党的建设。突出加强党的政治建设，把全面从严治党引向深入。打造坚强有力的领导班子，严格落实民主集中制、“三重一大”事项决策制度、重大事项请示报告制度。强化对党忠诚、政治机关意识、政治纪律和政治规矩教育，严格执行党内法规制度，全面加强基层党组织建设，严格党员教育管理。持续深化党风廉政建设和反腐败工作，开展经常性警示教育，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，锲而不舍纠“四风”树新风。

三是增强职工思想政治工作的针对性时效性。进一步落实《兵团党委办公厅兵团办公厅印发〈关于加强和改进新时代产业工人队伍思想政治工作的实施意见〉的通知》责任分工。开展形势政策教育。铸牢中华民族共同体意识，着力推进文化润疆工程，开展“中国梦·劳动美·兵团好——凝心铸魂跟党走团结奋斗新征程”主题宣传教育、“中华传统文化进万家”兵团职工迎新春中华社火活动、兵团职工线上运动专题活动、“送万福·进万家”活动、“阅读经典好书争当时代工匠”活动、“玫瑰书香”主题阅读活动。举办兵团职工文艺汇演、2023 年全民健身运动会。

四是维护意识形态领域安全。严格落实意识形态工作责任制，坚持和完善党组理论中心组、干部教育培训等学习制度，学习贯彻党中央和自治区党委、兵团党委的决策部署，提高党员领导干部意识形态工作能力。加强工会宣传阵地建设和管理，发挥好《兵团工运》杂志、网站、微信公众号、职工书屋等平台作用，开展“网聚职工正能量争做兵团好网民”活动。对发生的网络舆情事件，及时发声亮剑，表明立场态度，做到快速处置、稳妥有效。

（二）围绕推动兵团高质量发展，持之以恒深化产业工人队伍建设改革

一是持续推进产业工人队伍建设改革。进一步落实《新疆生产建设兵团贯彻落实〈新时期产业工人队伍建设改革方案〉的实施意见》，加强与兵团产改协调小组成员单位和参与单位的沟通、协调、联动。落实《关于充分发挥国有企业在推进产业工人队伍建设改革中带动作用的意见》。加强产业工人队伍建设改革的总结宣传推广，汇总整理试点典型案例，把产业工人队伍建设改革工作提升到新水平，唱响新时代“咱们工人有力量”。积极培养“天山工匠”。

二是广泛深入持久开展劳动和技能竞赛。深入开展“建功‘十四五’奋进新征程”主题劳动和技能竞赛，拓展竞赛领域和参赛职工类型，提高竞赛工作质量，发挥竞赛推动高质量发展的作用。开展职工职业技能竞赛，结合岗位实际和生产任务开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“五小”等群众性创新活动，鼓励职工创新创效，支持职工创新成果转化。积极推荐职工创新补助资金项目，支持一线职工技术创新。

三是大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。做好全国五一劳动奖、全国五一巾帼标兵（岗）、自治区开发建设新疆奖、兵团维稳戍边劳动奖和全国、自治区、兵团工人先锋号评选推荐表彰工作。召开兵团庆祝“五一”国际劳动节大会暨表彰大会。开展劳模生活状况调查工作，发放劳模“三金”。建设劳模管理服务网络平台。组织劳模疗休养，劳模本科班推荐。深化劳模和工匠人才创新工作室创建活动，对全国、自治区、兵团劳模和工匠人才创新工作室进行抽检。开展形式多样的劳模工匠、先进人物宣讲活动，讲好劳模故事、劳动故事、工匠故事。

四是持续推进向南发展和兵地融合发展。贯彻落实兵团党委向南发展决策部署，支持南疆新建师市和新建扩建团场工会组织建设，持续将工会资源向南疆师团倾斜，加大工会建会、宣传教育、权益保障、经济技术、对口援疆等方面工作力度。开展民族团结一家亲活动，支持“访惠聚”工作，在改善南疆职工群众生产生活条件，提升各族职工综合素质，增进民族团结中发挥促进作用。提升兵地融合发展水平，加强兵地工会联动协作和沟通协作，实现优势互补、资源共享。

（三）扎实做好疫情防控新形势下的维权服务工作，提升工会服务职工质量水平

一是强化企事业民主管理工作。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，贯彻落实《兵团总工会关于进一步加强企事业单位职工代表大会制度规范化建设的意见》。开展优秀职工代表提案征集活动。组织企业民主管理工作交叉调研互检。贯彻落实《兵团总工会关于进一步加强连队职工代表大会制度规范化建设的意见》，规范连队职工代表选举和职代会召开程序，组织职工代表积极参与连队民主决策。推动落实国有公司制企业职工董事等制度。健全厂务公开工作制度，发挥兵团厂务公开领导小组作用，积极推动师级厂务公开协调领导机构建设。推动建立健全政府与同级工会联席会议制度。做好全国厂务公开民主管理先进单位的评选推荐工作。

二是突出维护职工劳动经济权益。积极参与劳动就业、收入分配、集体协商、社会保险、社会救助、农民工等方面政策制定和落实，及时反映职工诉求，从源头上维护职工权益。持续推进工资集体协商，引导职工技能和创新要素参与企业收入分配。实施女职工维权关爱行动。积极发挥工会在健全劳动者工资决定、合理增长和支付保障机制中的作用，推动落实欠薪报告制度。加大工会劳动保护监督检查工作，深化群众性安全生产和职业病防治活动，开展“安康杯”竞赛活动和生产安全隐患大排查活动。开展提升职工生活品质、户外劳动者服务站点建设、新就业形态劳动者劳动经济权益状况调研。

三是发挥工会在促进就业中的作用。积极协助有关部门做好转岗安置、再就业培训、劳动关系调处、社保接续等工作。加大就业帮扶和就业培训力度，深化工会就业创业系列服务活动，聚焦转岗待岗职工、农民工、新就业形态劳动者、困难职工家庭高校毕业生等重点，以需求为导向提供精准的就业服务，开展困难职工家庭高校毕业生“阳光就业暖心行动”、家政提质扩容试点等活动。落实公平就业制度，推动消除就业歧视。联合有关部门开展春风行动、招聘月等活动。

四是加强困难职工和新就业形态劳动者权益保障。加大对企业复工复产的服务力度，把维权服务工作向保健康、防重症的重点聚焦，健全困难职工家庭生活状况监测预警机制，推进中央财政职工困难帮扶资金管理，加大常态化送温暖和困难帮扶工作力度，开展“送温暖”活动、新就业形态劳动者温暖行动服务季活动。配合有关部门做好根治拖欠农民工工资问题工作，加大对欠薪农民工的法律援助和生活援助。持续做好工会对口援疆工作，提升综合效益。

五是提升职工生活品质。加强对职工服务阵地的指导，坚持公益性服务性方向、社会化市场化运作发展，进一步拓展职工服务中心（困难职工帮扶中心）和工会户外劳动者服务站点功能，加强对兵团服务职工综合体试点和塑造幸福生活环境企业试点工作指导，开展交流活动。在女职工集中的单位、行业推进母婴关爱室建设和职工子女托管服务建设。继续推进职工医疗互助工作。开展养老保险缴费延长对兵团职工社会福利影响的课题研究。

六是推进兵团乡村振兴。认真落实兵团党委“我为群众办实事”十大民生行动任务，实施职工自主创业示范项目，示范带动职工群众创业创新、多元增收。助力乡村振兴战略实施，巩固脱贫攻坚成果，做好乡村振兴定点帮扶工作。

（四）加强职工队伍风险隐患排查化解，切实维护劳动领域政治安全

一是狠抓和谐劳动关系长效机制构建与落实。积极参与协调劳动关系三方机制工作，联合开展“和谐同行”千户企业培育共同行动，推进基层劳动关系公共服务样板站点工作。做好全国和谐劳动关系创建工作先进集体和先进个人的评选推荐工作。开展集体协商“集中要约”行动，巩固企业集体协商建制率，推进新就业形态劳动者协商协调机制建设。开展专职集体协商指导员年度考核。

二是积极参与平安创建工作，及时有效排查化解风险隐患。积极参与平安建设工作，落实综治、普法、禁毒宣传、反邪教等常态化工作任务，维护社会和谐稳定。贯彻落实《关于全国工会平安中国建设工作的意见》。完善工会劳动关系发展态势监测体系，定期开展劳动关系发展态势分析研判，及时摸排降薪裁员、欠薪欠保、劳资纠纷、疫情影响、生活困难等引发的风险隐患。建立健全维护劳动领域政治安全工作考核机制，加强职工信访和法律服务工作，建立信息员队伍，开展职工队伍稳定风险隐患专项排查化解工作。

三是提升工会工作法治化水平。认真落实兵团党委全面依法治兵团委员会任务分工，强化工会工作法治化建设，提高工会干部法治素质。推进“八五”普法，学习宣传贯彻《中华人民共和国工会法》，积极参与宪法、民法典等重要集中宣传活动。组织开展“12·4”国家宪法日、宪法宣传周主题法治宣传活动、宪法宣传周法律知识答题活动、“普法行”活动。持续开展2023 年“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动。

（五）加强工会组织自身建设，持之以恒推进工会改革创新

一是加强工会组织体系建设。筹备召开兵团总工会五届六次全会和兵团工会第六次代表大会。指导师市工会集中换届，举办师市工会换届工作业务培训班。开展“师市工会加强年”专项工作，提升师市工会工作整体水平。做实兵团产业工会，推动教育、科技、文化、卫生等产业工会建设，举办第二届兵团高校青年教师教学竞赛。深化工会事业单位改革，推动兵团、师市两级职工服务中心建设。健全完善管理体制、经费收缴、预（决）算管理、财务监督与绩效管理等财务管理制度体系，推进工会常态化经审监督。加强对工会资产的监督管理。加强工会女职工组织建设。

二是增强基层工会活力。巩固新就业形态劳动者集中入会行动成果，深入推进“兜底建”工作，最大限度吸纳新就业形态劳动者入会，统筹抓好非公有制企业、小微企业依法建会工作，建立新经济组织建会和新就业形态劳动者入会项目经费补助制度。推进基层工会规范化建设，开展“兵团模范职工之家”复查，深化模范职工之家“结对共建”。做好全国模范职工之家的评选推荐工作。规范推进基层工会会员评议职工之家工作，提升职工之家建设水平。持续深化工会改革，坚持面向基层，建立工会机关和工会干部联系基层工会长效工作机制，常态化开展到基层蹲点和调研，切实改进工会工作作风。

三是加强工会干部队伍建设。规范工会干部双重管理，协助师级党委选优配强工会领导班子，落实挂职、兼职工会干部制度。规范社会化工会工作者选聘管理，定岗范围向街道、园区工会和区域性、行业性工会联合会覆盖。加强工会干部教育培训，举办兵团工会干部服务经济高质量发展培训班、团场工会主席任职培训班、企业工会主席任职培训班、社会化工会工作者示范培训班等，积极做好全总“送教到兵团”工作，推动兵团、师市两级工会开展“送教到基层”活动，探索开展工会干部网络培训。规范机关机构编制和干部人事工作，大力培养优秀年轻干部。做好全国工会系统先进集体、先进工作者和劳动模范的评选推荐工作。

同志们，全面贯彻落实党的二十大精神及兵团第八次党代会精神，在新的一年开好局起好步，工人阶级使命光荣，工会组织责任重大。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结动员广大职工坚定信心、团结奋斗，为形成新时代兵团维稳戍边新优势、服务新疆社会稳定和长治久安总目标作出新贡献，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的兵团崭新篇章。