主题活动走心又走实绿美建设见行更见效

/图 黄徐桂 吴翠萍

空中俯瞰揭阳海岸线，那片蓝绿交织的地方便是绿美广东生态建设示范点──惠来县滨海绿美景观带。在这里，黄槿、棕榈科等耐盐碱、抗台风树种长成飞鸟的栖息地、水鸟的食堂。一样是绿美广东生态建设示范点的揭西县塔头镇旧住村，延绵群山、绿树掩映着一栋栋潮汕民居，与清风、霞光相映成趣，常驻人口800多人不算多，但村居环境着实令人神往。从滨海岸线到和美乡村、从森林公园到湿地公园，从实地走访面对面察看到座谈交流“金点子”频出，这是揭阳市人大常委会组织该市的全国、省人大代表开展专题调研的生动写照。

精准发力打好“组合拳”

2023年是深入推进绿美广东生态建设的开局之年。揭阳市人大常委会以“绿美揭阳”为引领，打出“立法+监督+代表工作”组合拳。

第一招：加强生态环境立法。在近年来制定出台《揭阳市生活垃圾管理条例》《揭阳市重点流域水环境保护条例》等多部地方性法规的基础上，今年围绕市委关于推进绿美生态建设的部署要求，将全民义务植树规定、揭阳市黄岐山森林公园管理条例纳入立法计划，进一步织密织牢生态保护“法治网”。

第二招：专项监督推动落实。开展“以高质量监督推动高质量发展”专项活动，调研森林质量提升行动实施情况，围绕乡风文明、村容整洁、环境优美、生态宜居等方面细化监督清单，以有力监督为生态绿美新画卷增“绿”提质。

8月8日，揭阳市人大常委会组织该市的全国人大代表和省人大代表到揭西县大北山森林公园围绕推进绿美揭阳建设开展调研

第三招：推动代表深度参与。向全体市人大代表发出“争当模范表率 建设绿美揭阳”倡议，发动人大代表深度参与绿美揭阳建设。代表通过认捐、认植、种植等形式，打造“揭阳市人大代表林”示范基地。主题活动开展以来，全市五级人大代表采取多种方式积极参与，为构建绿美揭阳生态建设新格局建言献策、出智出力。

“1+N”因地制宜开展活动

揭阳市的主题活动以“1+N”模式开展。“1”是聚焦“绿美揭阳建设”这个大主题，“N”是“坚持因地制宜、实事求是的原则，突出高质量发展、乡村振兴、基层社会治理等重点工作，结合实际自选专题”，确保各地主题活动有特色、出经验、见成效。市人大常委会组织代表深入调研统筹推进森林质量精准提升、城乡一体绿美提升、绿美保护地提升、绿色通道品质提升、古树名木保护提升、全民爱绿植绿护绿“六大行动”的情况，提出有针对性、高质量的意见建议。常委会机关党委在揭西县坪上镇潭角村创新设立“党建联建基地”，高标准建设人大代表联络点，打造代表履职示范点，通过宣传履职事迹、开展现场交流活动等，更好发挥人大代表在助推绿色产业发展、绿美生态建设中的示范引领作用。在市人大常委会的统一部署下，各县（市、区）人大常委会结合实际、因地制宜，多渠道、多元化、多形式组织代表开展主题活动，营造了上下联动、遍地开花、亮点纷呈的良好氛围。 揭东区的省、市人大代表小组“兵分五路”，分别围绕农村生活污水处理、美丽圩镇建设、公路交通基础设施建设等情况开展调研活动。揭西县立足“生态发展示范区”定位，聚焦森林质量精准提升、绿美生态乡村建设、水污染治理等情况开展调研，合力守护好揭西绿水青山。惠来县的省、市人大代表分成三个小组，分别围绕惠来美丽港湾建设，绿美惠来“增绿”行动，加快产业平台建设、促进招商引资高质量发展开展专题调研。乡镇人大结合当地实际，积极创新探索，通过形式“活”起来，推进代表“动”起来。揭西县塔头镇人大组织人大代表进校园、进课堂，围绕“绿美”主题与师生们面对面、零距离开展讨论交流，引导师生主动参与到绿美揭西建设中。揭东区人大常委会磐东街道工委组织代表开展“巡河问水”内河整治视察活动，以“监督在线”筑牢“生态底线”，用实际行动助力构建区域“水清、岸绿、河畅、景美”的良好生态环境。揭西县五经富镇人大组织代表“组团”赴坪上镇“取经”，学习发展农业特色经济等方面的经验做法，更好促进绿色经济发展。

“小切口”破题办好惠民实事

主题活动期间，全市三级人大整体联动、五级人大代表8000多人共同参与，以基层和群众反映较多的难点堵点问题为切入点，通过专题调研、集中视察、执法检查、进站接访、走访群众、约见国家机关负责人、建议督办等形式开展活动，以“小切口”推动解决群众“大问题”。揭东区的省人大代表小组针对206国道新亨段与玉湖段路况差、经常拥堵和部分路段雨天积水的突出问题开展调研，围绕206国道新亨段与玉湖段修复改造提出了诸多切实可行的意见建议。市人大代表揭东区第三小组就加快推进揭阳楼前平交改造建设开展调研，详细了解改造规划、交通拥堵和事故多发点等情况，展开热烈讨论，形成有价值、有见地的高质量意见建议。普宁市后溪乡是普宁重要的生态功能区，乡人大聚焦“古树保护”主题，以代表小组为单位深入各村调研古树保护情况，代表们对推动落实古树保护工作提出建议：一方面，要继续加强古树保护力度，严格落实巡管护制定，强化古树管理，护好“活化石”。另一方面，要继续加强古树资源利用，充分挖掘释放古树价值，打造更多的古树文化绿色消费新场景。

主题活动期间，全市各级人大共组织开展专题调研、视察、执法检查等活动1151项次，走访群众4574人次；全市85个乡镇（街道）人大代表中心联络站、596个村级代表联络站以及行业协会、重点项目联络站共组织开展活动725次，进站开展活动的代表5968人次，接待群众6713人次，收集群众意见建议874条。一批群众关切的热点难点问题得到了较好的推动落实。■