曲阜市：“民生清单”变“幸福账单”

马耀东 张昊 魏俊宇

换届以来，曲阜市人大常委会将全过程人民民主贯穿民生实事项目票决产生、监督推进、代表测评等各环节，积极探索“年初建账、年中盘账、年底算账”的闭环监督机制，全力推动一张张“民生清单”转化为老百姓看得见、摸得着的“幸福账单”。

年初建账，确定项目落实“时间表”

“2023年10件民生改善提升事项为实施老旧小区改造、完善社区养老和托育服务体系、全面提升供暖服务水平……”年初，在曲阜市十九届人大二次会议上，伴随着阵阵掌声，人大代表票决产生的10 件民生改善提升事项结果公布。这10 件民生实事代表民意、关乎民生，是对曲阜市62 万人民群众的庄严承诺。

人代会后，市人大常委会调研组立即到民生实事项目涉及的有关部门单位，开展调研座谈，推动工作进展。在市民政局，常委会调研组成员开门见山：“我们今天来，就是征求意见。10 件民生改善提升事项中涉及到民政部门的工作，具体计划和落实措施都有哪些？”对此，民政局相关负责同志拿出完善社区养老项目月度工作计划表，向调研组详细解释具体工作安排。

在市人大常委会监督推动下，年初，市政府相关职能部门就民生实事项目工作内容、责任分工、时序节点，绘出“施工图”、确定“时间表”，全力推进民生实事项目落地落实。

年中盘账，做好全过程监督文章

民生实事项目不能“一决了之”。市人大常委会把代表票决确定的10 件民生改善提升事项纳入年度监督重点，在一年两次听取审议专项工作报告、开展两次专项视察的基础上，建立每月有检查、季度有通报、半年有督查、年终有测评的全过程监督机制，确保民生实事“干一件成一件”。

在民生项目实施前，常委会加强对筹备工作的监督，从源头避免项目性质用途改变、目标方向不明确、呈现效果不一致等问题。在项目实施过程中，科学选取监督时间、监督对象和监督方式，组织人大代表深入现场视察调研，对发现的问题不足，及时召集有关部门单位座谈研讨，制定整改方案，不定期开展整改落实情况“回头看”，确保所涉问题全部整改到位。在项目完成后，适时开展专项视察，真正把民生承诺转化为民生行动。

年底算账，力促民生实事办好办实

民生实事，重在人民满意。年底，市人大常委会对照年初政府部门制定的工作计划和台账任务，逐项实地察看10 件民生改善提升事项完成情况，听取审议市政府专项工作报告。在每年召开的人代会上，组织代表对10 件民生改善提升事项完成情况进行满意度测评，并纳入市政府部门工作考核。

随着一件件饱含群众期待的民生实事办好办实，人民群众满意度逐年上升。始建于上世纪90 年代的信合里小区，由于墙面老旧、线路乱搭，影响居民生活品质。2022 年初，老旧小区改造被列入市政府10件民生改善提升事项，市政府对包括信合里小区在内的10 个老旧小区进行全方位改造，有效提升群众生活舒适度和安全感。

如今，越来越多的民生红利渐次释放：全市高中和义务教育阶段新增学位5970 个、幼儿园新增学位1300个；东104大沂河桥重建工程全幅贯通，春秋西路贵人街路口完成渠化改造；开通并保持运行8 条助工专线、3 条助学定制公交线路……一件件群众操心事、烦心事、揪心事变成了开心事、暖心事、幸福事，属于“东方圣城·幸福曲阜”的民生故事将源源不断书写下去。■