泗水县：创新方式激发代表履职活力

张长阳

换届以来，泗水县人大常委会创新代表工作机制，探索实施“四＋”举措，有效激发代表履职活力，为促进经济社会高质量发展作出人大贡献。

代表培训“讲堂＋夜校”。县人大常委会组织开展人大代表“讲堂＋夜校”培训学习，实现代表政治能力和履职能力“双提升”。“讲堂”是采取“请进来”的方式，邀请专家学者开展专题讲座，主要围绕宪法、地方组织法、选举法、代表法、监督法等法律知识和人民代表大会制度、全过程人民民主等内容进行专题解读。换届以来，常委会累计开展讲堂3 次，共培训人大代表3000 余人次。“夜校”是以“短平快”培训班次为主，采取“理论教学＋现场教学＋实践教学”的方式专题授课，创新推出“代表讲履职”课堂，邀请全国、省、市人大代表讲授履职经验。通过“讲堂＋夜校”模式，常委会不仅实现了代表履职培训全覆盖，而且搭建了交流平台，推动代表增强履职意识、提升履职能力。

代表阵地“常规＋特色”。人大代表联络站是联系群众、服务群众“最后一公里”的主阵地。换届以来，泗水县人大常委会按照“六有”标准建设人大代表联络站51 处，切实打通代表联系群众、服务群众的“神经末梢”。在抓好抓实“常规动作”的基础上，县人大常委会探索建设专业特色代表联络站，紧扣人大代表行业特点和知识结构，打破地域限制，设立了乡村振兴、产业发展、社会公益、法律援助等专业特色代表联络站，为代表发挥专业作用提供平台。每个专业特色代表联络站由具有一定专业知识、熟悉相关专业工作的人大代表组成。通过建立健全代表活动、学习培训、联系群众、专题议事、意见处理等闭环制度，明确常态化活动、建议办理、规范管理等工作机制，真正把专业特色代表联络站建成通民情暖民心的“连心桥”、实现高质量发展的“助推器”。

代表活动“网格＋主题”。县人大常委会创新开展人大代表“全员进网格·服务心贴心”工作，围绕“各级代表全参与、选区网格全覆盖、工作流程全闭环、服务群众零距离”的目标，将1141 名人大代表编入全县465 个网格，组织引导各级人大代表深入基层听民声、解民忧。同时，紧扣县人大常委会年度监督计划，每月确定1 至2 个活动主题，依托51 处代表联络站，组织代表进乡村、进社区、进企业，通过倾听民声民意，找准问题症结，提出高质量意见建议，使代表依法履职与保障服务民生、深化基层社会治理、助推高质量发展等深度融合。县乡两级人大先后针对农村环境综合治理、科技创新企业培育和招引、非煤矿山修复治理等监督重点开展调研，向有关部门单位反馈意见建议400余件，现场解答群众诉求2300余条，化解矛盾纠纷120余起。

代表建议“督办＋回头看”。县人大常委会积极探索创新“督办＋回头看”工作机制，不断提升代表建议办理质效。一是领衔督办，每年选取影响面大、涉及面广、代表性强的代表建议，由县人大常委会负责同志领衔督办；二是分工督办，由县人大常委会各委室按照职责分工对代表建议进行督办；三是经常督办，由县人大常委会人代工委经常性督办，并收集、通报建议办理情况；四是现场督办，邀请部分代表对所提建议办理情况进行现场督办。在承办单位作出办结答复后组织开展“回头看”，重点了解建议办理落实情况和代表满意度。代表不满意的，县人大常委会将进行“二次办理”，并将建议办理情况纳入部门工作评议内容。常委会通过“督办＋回头看”，把建议办理工作落实到位，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。■