教育评价改革背景下中小学校长培训模式研究——以通化市中小学校长培训项目为例

吉林省通化市教育学院 蹇 波

《义务教育学校校长专业标准》中明确指出，应根据校长发展阶段的不同需求，完善培训方案，科学设置培训课程。《中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中强调，面向全体中小学校长，加大培训力度，提升校长办学治校能力，打造高品质学校。 虽然不同时期中小学校长培训的工作要点有所侧重， 但均体现了加强校长队伍建设的特殊意义与时代使命。 中国特色社会主义新时代赋予了教师队伍更高的要求与期待，突破传统的校长培训模式， 解决以往校长培训模式中存在的问题，落实更高品质、更高质量的中小学校长培训工作已然成为各地区中小学校长培训部门的工作重心[1]。《深化新时代教育评价改革总体方案》中着重提及，教育评价事关教育发展方向， 应充分发挥教育评价的指挥棒作用。 为此，基于新时代教育评价要求，审视通化市中小学校长培训工作现状，剖析通化市中小学校长培训存在的问题，构建适应地方中小学校长发展，体现地方特色、行之有效的中小学校长培训模式，切实提高培训质量，助力通化市中小学校长专业成长。

一、中小学校长培训工作现状

自国培计划实施以来， 传统的校长培训对象难以细化，培训目标较为分散，致使培训效果并未达到预期[2]。 近年来，通化市中小学校长培训工作稳步推进，相关部门认真谋划，切实保障校长培训工作的顺利开展。

从培训对象看，除定期开展的吉林省中小学校长任职资格培训（通化班）外，分别对通化市中小学名优校长、通化市中小学德育副校长及教学副校长等开展了分类分岗分层的培训项目， 一定程度上细化了培训对象的工作领域、从教学段，提高了培训的针对性。

从培训目标看， 多数培训项目都有明确的方向，如2018 年开展的通化市中小学德育副校长专题培训，旨在帮助其掌握培养符合新时代道德标准合格人才的措施。2019年开展的通化市高中教学校长新课程、新高考改革专题培训，其目标是了解新高考背景下学校的教学变革，基于核心素养的教学创新等。

从培训方式看，一方面采取到外省、市实地考察的方式进行，如2019 年通化市中小学校长赴大连参加了为期3天的“学校文化建设”专题研修班，通过参观学习到有效的办学治校方略。 另一方面邀请其他省、市相关教育专家通过讲座的方式， 帮助中小学校长学习借鉴先进经验与做法，助力本地区教育高质量发展。

从培训管理看，对于培训历时相对较长，关乎培训合格证书发放的项目则充分运用网络通信手段加以监督。如在培训过程中通化市干训处明确了培训团队的管理职责、学员网络学习行为要求及考勤考核标准等，确保培训工作的顺利畅通，培训管理扎实有效，使参训学员高效完成培训任务。

二、中小学校长培训存在的问题

通过对通化市中小学校长培训工作的梳理可以看出，近年来相关部门组织的校长培训确实取得了一定的成绩，但部分问题仍然凸显并亟待解决。

培训需求调研不全。 目前，虽然大多数校长培训项目能够基于不同学段、不同岗位职责校长所应密切关注的热点问题展开。然而处于不同专业发展阶段的校长参训需求有较大差异，致使培训前的预期、培训过程中的表现及培训后的成效各有不同。此类问题是由于在培训前缺少对参训学员需求的调研，致使现阶段通化市中小学校长培训的针对性不够。

参训学员参与主动性不高。通过对通化市中小学校长培训相关主讲教师访谈得知，部分教师的主讲内容多由培训组织单位确定，不能完全按照个人擅长领域、参训学员需要自主发挥。 从参训学员的状态来看，个别学员的积极性较低，主要原因是地区、经费的限制，培训讲师的水平不同，在内容的选取、方法的运用上差异较大，致使部分参训学员主动性相对较低。

培训讲师与学员之间互动不足。通化市中小学校长在本市参加的各类培训中大多以专题讲座的形式开展，主讲教师的讲座占据了大部分时间，虽然讲座结束后设置了专家互动环节，然而短时间内学员与专家的研讨无法实现高质量进阶，这主要是由于培训方式过于单一，部分培训安排仅半日或一日， 无法在有限时间内促进学员间充分研讨，无形中影响了培训成效。

项目培训后产出成效不明。2020 年12 月，通化市教育局和教育学院协同开展了为期两周的通化市“十三五”中小学校长培训考核评估工作，通过听汇报、看材料、座谈会和实地考察等环节进行了细致的考核评估，这在一定程度上肯定了中小学校长培训工作取得的成绩。 然而，现阶段大多数培训项目主要以参与为主， 无法明确监测培训成效，致使培训价值难以真正被领会。

相关理论与岗位实践不融。中小学校长培训主题的选取通常围绕相关文件的解读、标准内涵的解析、教育教学经验分享、学校建设与发展等方面开展，专家培训的课程内容目前无法与中小学校长的教育实践达到良好的结合，难以确保培训效果长时间持续， 造成了理论与实践脱节，这主要是由于培训缺乏后期跟进导致的。

三、教育评价改革背景下中小学校长培训模式构建

针对通化市中小学校长培训面临的上述问题，基于教育评价改革要求，构建中小学校长“诊、学、研、悟、践”五步培训模式，以把好中小学校长培训的“过程关”，帮助参训学员将培训所学高质量应用于实践，提升通化市中小学校长队伍的整体素质（见图1）。

图1 “诊、学、研、悟、践”五步中小学校长培训模式

“诊”即诊断，包括人员需求、组织需求、任务需求。 有学者根据职业生涯发展阶段理论及校长任职时间，将校长职业生涯发展划分为“前任期、初任期、中任期、后任期、终任期”五个阶段[3]，其中中小学校长在任职初期普遍存在由角色转换带来的角色适应和由岗位改变带来的岗位适应问题，这说明处于不同阶段的校长在任职期间所存在的问题有较大差异，把握培训对象的需求是提高培训质量的关键一步[4]。如在培训前对中小学校长的需求进行充分调研，集中培训以解决共性问题，分别培训不同发展阶段的校长以解决个性问题。为了提升培训效果，组织重视至关重要。组织需求分析就是确保培训符合整体目标与要求，组织单位需明确参训的具体人员，为培训的高质量开展提供保障与支持。 任务需求分析是根据新时代教育教学发展动向，明确参训学员的具体需求，结合国家趋势与通化市中小学校发展现状确定完成关键任务所需的培训内容，力求做到所学即所需。

“学”即学习，包括参训动机提升、培训管理改进和培训方式优化。 提升参训动机是做好培训工作的重要举措，赋予通化市中小学校长选择培训课程的权利，不仅能够提升其内在动机，从内部唤醒主动参与意识，还能够有效提升参训质量。 也可通过建立奖惩机制，激发参训学员的外部动机，如对表现突出的学员予以表彰或提供一定扶持。 通过打卡、签到等形式进行学员管理，虽能在一定程度上保证学员的出席率，但仍未从本质上提升其内驱力，通过优化培训方式可以改进培训管理现状。 有研究表明中小学校长培训工作中较少有问题教学与现场教学，问题教学可从中小学校长工作中存在的关键问题出发，通过有意识地创设问题情境，引导学员提升解决问题的能力，如围绕“双减”背景下通化市中小学课后服务工作，开展“教师的负面情绪”等实际问题的集中探讨[5]。 现场教学是最直观的提升学员参与、互动的教学形式之一，如深入学员的工作单位进行点对点交流。 培训方式的调整能够真正实现“管”是为了“不管”，充分体现参训学员的主体性，激发学员参训动机。

“研”即研究，包括导师引领、同行交流、自主研讨。 可通过构建研修共同体，提升培训质量。 由4-5 名通化市中小学校长组成一个学习共同体，组员的选择可从职业发展阶段来考虑， 既可以由处于同一发展时期的学员组成，也可由处于不同发展时期的学员组成， 并配备两名导师，一名为省内高校理论导师，一名为实践导师，采用自主研讨和同行交流相结合的形式，在双导师的引领下共同围绕相关培训主题定期交流汇报，完成相关任务或研究，发挥团队的力量，促进共同体成员整体提升。

“悟”即感悟，包括校长工作坊、基地实践、学校互访。由教育行政部门、培训机构等组织成立通化市中小学校长工作坊，将其作为通化市教育改革的先锋队。 工作坊可根据自身优势确定研究方向和内容，借助培训学习契机做好教育教学指导和示范，提炼学校管理特色和教育教学模式特色，发挥工作坊的带领作用。 基地实践指通化市中小学校长在集中培训、深入研究后返回原工作岗位，将所学所思所想运用到自己的学校中，聚焦问题解决，进行实践改进。 也可遴选一批优秀实践基地，以践促悟。 一方面，将积极参加培训的骨干校长队伍树立为典型， 宣传先进事迹，通过走访发挥榜样示范作用；另一方面，对于教学管理成效不显著的学校，工作坊可通过走访等形式，在调查的基础上，共同找出改进方案，注重培训成果实际应用转化。

“践”即实践，指岗位跟踪、理论考核与实践考核相结合。为避免返岗实践成为返岗工作，应在参训学员集中基地实践一段时间后引进培训机构，促进培训机构与中小学的长期合作，持续为中小学校长提供咨询和帮助[6]。为了切实检验培训、实践成效，对处于不同发展阶段的校长采用不同的考核量表，并结合个人实际情况增设个性化考核，不仅强调理论应用实践的情况，还追求参训学员个体综合素养的提升。 从表面的收获扩展到学员后期自我成长之上，与此同时，为了全面掌握学员的专业发展情况，可建立个人档案，通过反思总结、研究报告等多形式详细记录培训全过程，最终由相关培训部门作出评价，予以认定。

研究构建的中小学校长“诊、学、研、悟、践”五步培训模式，评价贯穿了培训的全过程，纵向体现了每一阶段的过程性评价，横向体现了每一环节的综合性评价，外部评价与自我评价相结合、 形成性评价与终结性评价相结合，通过不断反馈与评价，解决现阶段通化市中小学校长培训过程中存在的相关问题，以有效提升校长培训成效，促进中小学校长专业发展。中小学校长队伍高质量建设不是一蹴而就的，因地制宜优化校长培训模式，以评促改，以适应新时代对中小学校长队伍的更高要求。