新时期法国教育发展的四大着力点

雷霏　王永丽　曾文婕

摘   要：法国是当今世界公认的教育强国。进入新时期，法国提出“卓越、平等、幸福”的基础教育改革理念，出台支持职业高中发展的12条具体措施，在基础教育阶段为工程师教育夯实基础，推出建设高质量基础教育教师队伍的改革方案。这四大着力点对我国教育强国建设具有一定的借鉴意义。

关键词：法国；教育改革；职业教育；工程教育；教师队伍；教育强国

中图分类号：G51         文献标识码：A        DOI：10.3969/j.issn.1672-1128.2023.08.004

教育强国建设，需要确立适宜的教育理念，培养高素质人才；教育强国的根基在于教师队伍建设。法国是当今世界公认的教育强国[1]，提升本国的教育竞争力一直是法国的优先战略。近年来，法国教育改革有四大着力方向，涉及基础教育理念、职业高中教育、工程师教育以及基础教育教师队伍建设。分析法国教育改革新举措，可以为我国教育强国建设提供参考。

一、提出新时期教育改革的核心理念

2022年6月，法国教育部长帕普·恩迪亚耶（Pap Ndiaye）发布了署名报告《致力于卓越、平等和幸福的学校》（Une ?cole engagée pour l'excellence， l'égalité et le bien-être）[2]，提出了新时期法国基础教育改革的核心理念，即“打造卓越、平等、幸福的学校”。报告认为，卓越是对义务教育的承诺，平等是对困难学生的补偿，幸福则主要体现为对每个学生的关注。

（一）建设卓越的学校

法国建设卓越学校的核心，是使学生扎实掌握基础知识（阅读、写作、数学），以保证基础教育成功和减少教育不平等。法国在各教育阶段采取的具体措施如下[2]。

1.从幼儿园及小学抓起

基本技能的差距在学生年龄很小的时候就已经产生。因此法国十分重视法语和数学两项基本技能的培养，以便为学生未来的成功做准备。在2022—2023学年度，法国加大了对幼儿园及小学前三年的教学、设备和人力资源的投资，以提升学生的学习乐趣，保护其情感安全，并引导他们融入集体生活。

2.增加初中的开放性

在初中阶段继续推进数学能力提升计划。同时，从以下三方面进行教学改革：一是缩小学生在入学第一年学业水平上存在的差距；二是增加学生对社会行业和职业的接触；三是优化学生的课外体育运动。

3.强化普通高中的数学教学

把数学纳入普通高中一年级的必修课程，为所有学生传授对其日常生活和职业发展更有用的数学知识与技能。该计划将于2023学年9月开始实施，目的是加强数学在普通高中课程体系中的地位。

4.助力职业高中学生成才

广泛开展“职业高中周”活动，使职业高中更受重视。改革职业高中最后一年的课程以适应学生的职业规划，增强对学生求职技能的培训，促进学生与企业的直接接触以提升专业技能，帮助弱势学生就业，鼓励学生毕业后参加继续教育（如高级技工学习）等。

5.按需进行教师培训

以高质量的教师培训支持教学改革。教育主管部门集中财政预算和人力资源，为教师培训设立专门学校，并根据教师的需求和国家的优先战略制定和实施教师的职前培训与在职培训计划。

6.通过教学评估有力支持师生发展

针对中小学生开展国家层面的教学评估，促进教师对学生需求的了解，使教师能够给予学生正确的反馈并不断优化自身的教学实践，也为国家教育服务机构和学校校长制定相关的教师支持和培训计划提供参考。

（二）建设平等的学校

法国建设平等学校的理念体现在两个方面：一是确保所有学生享有相同的标准和福祉；二是对困难学生提供更好的支持。具体措施如下[2]。

1.增强学校的包容性

从改变观念、组织和方法入手，以残疾儿童均能入学为原则，在全国100%的地區设立包容性支持中心，增强学校与家庭的联系，提升残疾学生辅助人员的地位，集合教育、地方政府、社会及医疗机构力量确保所有学生得到接收、安置和支持，从而让每个学生特别是残疾学生都能在学校中有自己的位置。

2.更好地解决教育难点

加大对困难学校的投资，以缩小教育不平等；设置幼儿园、一年级和二年级班级学生人数的上限（24人），确保在打基础的重要年龄段的教学质量；2022年起，在初中一年级试行新的教学法，更好地支持从小学到初中的教学衔接，并提高学生的基础知识（特别是数学）水平。

3.减小社会性和地域性差距

提高来自经济困难家庭学生的奖学金，充分动员社会资金向最困难的学生提供紧急援助；开设更多优质寄宿学校，帮助条件差的学校建设优质课程，并在条件好的学校招收经济困难的学生；在农村地区保持高质量的公共教育服务，为农村学校推进艺术、文化和体育教学提供条件。

4.促进机会的均等

法国把获取职业信息的机会均等视为维护平等的重要体现。为此，中学继续增加相关活动，促进学生对职业世界的了解，形式包括公司参观、小型实习、与专业人士会面，以及利用国家教育和职业信息办公室（Onisep）、地区议会和专业机构提供相关资源等。此外，促进女生和男生的平等，防止社会性别观念定型也贯穿在上述活动中。

5.降低辍学率

地方教育局以及辍学监测/支持平台联合政府部门和专业组织力量，有效减少辍学现象的发生（特别是在职业教育阶段的发生）。

（三）建设幸福的学校

法国建设幸福学校的核心，是使每个学生都受到欢迎、鼓励、保护，使学校员工感受到被倾听、理解、支持。具体措施如下[2]。

1.以尊重他人为基础

尊重学生的差异性和多样性，尊重教师的知识权威以及尊重教育部门的所有工作人员；反对种族主义、反犹太主义、性别歧视和性暴力；在所有初中开展防治校园欺凌计划并任命反欺凌大使，对所有师生进行反骚扰的培训；为应对网络欺凌和网络不良内容的传播，提升学生对信息的分析、分类、分辨能力，加强学校的媒体和信息教育，在初中一年级试行数字意识证书（attestation de sensibilisation au numérique）认证。

2.关注学生的心理健康

发挥医务人员及社会工作者的作用，提升相关职业吸引力，以缓解新冠疫情给学生带来的情绪焦虑及自尊受挫等心理问题。同时，创造一个平静、关爱的学习环境，关注学生的需求，让学生对自己充满信心，并加强对心理脆弱学生的识别和跟踪工作。

3.发展艺术/文化教育及体育

艺术/文化教育和体育是法国总统马克龙上任以来提出的两个优先发展事项[3]。法国艺术/文化教育强调与艺术家和艺术作品的接触、知识的获取和艺术实践。为此，法国把“文化通”（Pass Culture）计划的实施范围扩大到中学，以支持学校的艺术和文化教育项目；继续推行“音乐回校”活动，在学校发展音乐练习与合唱。法国重视体育锻炼对身体健康、自我超越和团体凝聚力等方面的提升作用，并从2022年开始在中小学普及每天30分钟体育活动，在部分学校进行每天课外2小时体育活动试点（在体育俱乐部或协会进行）。

4.促进环境和可持续发展教育

法国把“认识”和“行动”作为其生态和能源转型的基础。为此，除了对学生进行相关知识的培训，还注重引导学生在环保和能源等领域进行专业学习和就业。目前，法国正逐步把可持续发展教育融入所有学科，生态和能源转型教育也在幼儿园、小学和中学被不断强化。

在法国，学校被认为是“社会跳动的心脏”和“维护团结的主要载体”。“卓越、平等、幸福”的提出，是对学校“维护和促进社会发展”职责的推动和强化。“卓越”“平等”和“幸福”三者相辅相成，成为新时期指导法国基础教育改革的核心理念。

二、法国支持职业高中发展的措施

2023年5月，法国总统马克龙宣布将采用新的强有力措施推进职业高中改革，促进职业培训再次成为一条被所有人认可的成功和卓越之路。为此，法国计划每年额外拨款10亿欧元，并从2023年9月开始实施三大领域共12项改革措施[4]，以更好地支持职业高中学生的发展。

（一）为每一名职业高中学生提供更好的支持并降低辍学率

1.对职业高中学生的实习进行补助

为体现专业实习的价值、重要性和参与者的责任，法国为实习期间（整个高中阶段的实习时间最多为六个月）的每一名学生提供最多2100欧元（平均每周50～100欧元）的实习补助，补助金额根据不同年级和出勤率有所不同。

2.开展法语和数学的小班教学

与普通高中和技术高中相比，法国职业高中学生的法语和数学水平较低。为减小这一差距，法国从2023年起在职业高中的法语和数学课上推行根据水平差异分班的小班教学，增加授课时间，帮助学生提高基础知识的掌握水平。

3.为学生开设选修课程

为更好地支持学生的职业发展，职业高中联合校外机构/个人为学生开设选修课。授课教师来自教师志愿者、合作协会/企业或国家远程教育中心；开设课程包括语言、创业和编程等。

4.调整最后一年的课程与教学设置

具体行动包括增加毕业后直接就业学生的实习时间以及为毕业后继续深造的学生提供强化课程等[5]。该举措有利于毕业生更早参加相关能力测试，并更好地了解就业形势。

5.实施预防学生辍学或待业的新措施

该措施的内容包括：针对在读学生的“全权利开放”（Tous droits ouverts）计划；针对已毕业学生的 “就业雄心”（Ambition emploi）计划；为有可能辍学或未能通过高级技师证书（BTS）考试的学生提供“巩固路径”（Parcours de consolidation）。

6.联合校外机构更好地为学生就业做准备

在法国就业指导中心（P?le emploi）的支持下，2023年，已有来自340所职业高中的8000名学生接受近100名顾问提供的求职指导。此外，“一青年一导师”计划也将在职业高中推广，使每个职业高中的学生均能得到一名“导师”的陪伴和支持，以增强对自身能力的信心。未来，每一位需要找工作的职业高中生都可以享受学校教师和校外顾问提供的就业指导服务，包括寻找工作机会、发展专业技能和了解雇主期望等。

（二）使职业高中更好地为经济发展服务

1.调整职业高中培训方案以更好地适应经济重大转型

法国将在三年内对四分之一的现有文凭课程体系进行修订，计划到2024年更新50门资格证书课程，到2025年达到100门，涉及工业、个人服务、数字技术、能源、环保建筑、绿色交通等领域。2023年6月，已经开始在全国范围内为课程开发者提供数字决策支持服务，为他们分析现有课程的申请数量、毕业率、继续学习学生数和就业情况等数据，从而为2024学年的课程改革作准备。

2.在職业高中毕业后提供短期的补充培训课程

调查显示，在完成职业高中三年的课程学习后，只有二分之一的毕业生能顺利就业。然而，毕业后若继续进行一年的专业培训，就业机会将增加20%。为此，法国计划到2026学年，将专业培训的名额从4500个增加到20000个，并促进每所职业高中与所在地区的企业合作，提供至少一个专业培训项目，更好地为学生的职业生涯作准备。

3.在每所职业高中设立一个企业关系办公室

为加强职业高中和当地企业之间的联系，从2023学年开始，在每所职业高中设立1个企业关系办公室，为学生打造就业网络，创建与当地企业对接的入口。办公室功能主要包括：寻找经济合作伙伴，建立与当地企业的联系；帮助学生实习和就业；邀请校外专家参与教学活动；参与学校的课程改革。

（三）加强对职业高中教学团队的提升和激励

1.为愿意承担额外教学工作的教师发放奖金

为体现对教师贡献的重视，从而更好地支持学生发展，2023年全面提升职业高中教师待遇，每月提升幅度约100欧元。对于入职15年以内的教师，每月加薪幅度提升约230欧元。这项改革使所有教师每月的工资超过2000欧元。对于愿意承担额外工作的教师，每人最多还可以多领取不超过7500欧元/年的奖金。受奖励的额外工作包括：开设选修课、个别辅导、预防辍学、专业培训、企业对接、教学改革和联系初中/其他职校等。例如，一位教师承担了五项额外工作，每月获得的奖金是565欧元[6]。

2.为新上任的职业高中校长提供专门培训

从2023年开始，法国对新上任的职业高中校长和副校长提供专门的培训，以改变职业中学的校长没有接受过专门培训的现状，帮助他们成功就职。培训内容包括校企合作、职业发展的多样化、教学改革、工期培训的法律法规、实习报酬、对使用危险材料/设备的监督等。该培训也向在任职业高中校长和副校长开放，以便提升其改革、管理、领导等能力。2024年，该培训的覆盖面将扩大到新任职和已任职的除校长和副校长之外的其他学校管理人员。

3.支持职业高中根据学生职业规划采用新的教学法

法国鼓励职中教师参加继续教育培训，使他们能够定期调整教学以适应经济发展的快速变化。目前开设的继续教育课程主要涉及就业指导、跨学科能力、性别平等、科技文化、师生合作等。此外，要求专业教师每三年至少接受一次企业或机构的专业培训，以便更好地指导学生进行创造、创新、解决新问题以及在团队中作决定等。未来将持续对教师培训进行深度改革，从2023年起在课程与教学中推广能够有效提升学生社会和行为技能的分组教学法①等。

以上三方面的12条措施传递了以下信息。一是法国通过加大对职业高中学生的支持，解决学生的实际困难，减少辍学现象，帮助他们实现理想抱负，是维护教育公平的体现；二是通过提升职业高中教学团队的能力，并使其工作得到更多认可，激发管理者和一线教师的工作和学习热情，从而提升教学质量；三是改革的根本目标在于提升职业高中对经济发展的适应性，吸引更多教师和学生选择职业高中，从而为法国的工业化、数字化和能源转型提供人才支撑。

三、在基础教育阶段为工程师教育奠定基础

法国工程师教育已有超过200年的发展史[7] 188。根据2018年的统计，法国工程专业的硕士毕业生约占科技类硕士毕业生的三分之二[8]，在高等教育体系中占重要地位。2020年，超过15万学生选择工程师专业，且人数以每年2.5%的速度增长[9]，可见工程师教育被法国社会高度认可。法国工程师教育特色鲜明，并与基础教育密切相关，其改革呈现以下三大特征。

（一）注重中学培养体系的建设

1.初中的启蒙及体验实习

从初中开始，提升学生的科学意识和素养已成为工程师教育改革的重要内容。2008年，法国优化了初中的技术类课程，使学生在学习数理化等基础学科的同时，进行可持续发展等7门交叉学科的主题学习。此举的目的是加强学生对工程技术的理解和动手能力，从而为高中工程科学的学习打基础[10] 30。为帮助学生进行职业生涯规划启蒙，法国在初中最后一年推行短期實习计划。学生可以在企业实习三至五天，直观了解工业产品的结构和制造技术的发展[11]。

2.技术高中的课程改革

法国高中分普通高中、职业高中和技术高中三种类型。普通高中注重学术教育，旨在培养未来的大学生；职业高中强调职业技能培训，专注于未来工人的培养；技术高中侧重技术教育，目标是培养未来的技术员、工程师[10] 28。初中毕业后，学生如果有意成为工程师，可以报读技术高中。为使技术高中更好地与工程师学院衔接，法国相继推出一系列改革措施。例如，增加科学与技术内容在毕业会考中的比例；强化工程理论在实践中的运用；更新学校的实训设备和建立现代化实验室；淡化学生的岗位和专业定向，加强科学和技术通识教育；学校根据核心科学概念重新整合知识体系等[10] 29。

3.普通高中的课程改革

为改变工程师学院生源过度依赖技术高中的状况，20世纪末，法国改革了高中会考制度，允许通过科学类考试的学生直接进入工程师学院就读。2001年，高中毕业会考中的“工业技术”（Technologie Industriellle）科目更名为“工程师科学”（Sciences de lIngénieur），使工程师教育在高中的地位更加突出[10] 30。法国还加大普通高中工程师科学课程的建设力度，着力从五个方面提升学生的科技实践能力，即：创造新产品；分析现有产品以了解其复杂性；建立产品模型以预测其性能；通过实验和数字仿真验证产品性能；收集信息，选择信息和生产信息，促进团队内沟通或与外部的沟通[12]。

（二）注重工程师学院教育质量的提升

1.严格的选拔机制

进入工程师学院的途径是多样的，可以在高中毕业后直接报考，也可以在完成2年预科课程后报考，或在本科2年后取得大学科技文凭（DUT）或高级技师证书（BTS）等专业资格之后再考[13]。但无论哪种方式，其选拔标准都非常严格。以预科途径为例，进入工程师学院要接受2次严格的选拔考试：一是考入预科学校，依据高中会考成绩，只有10%的学生能被录取；二是考入工程师学院，预科学生要通过竞争激烈的入学考试，而法国顶尖的工程师学院录取率低于2%[14] 153。

2.精英化的教育模式

“选拔严格、课程高质、政府津贴、企业青睐、学生卓越”等特点是法国工程师学院相比其他学校的优势，这使工程师文凭在法国备受社会认可。据统计，工程师学院的毕业生在法国政府决策层占75%，在法国二百强企业总裁中占60%[14] 157。从师资看，工程师学院重视聘请企业资深工程师和高管为学生授课。他们能为学生带来企业的最新资讯，不断充实与更新学生的专业知识[15]。从规模看，法国工程师学院招生较少。根据法国工程师院校校长联席会议（CDEFI）2023年的最新统计，法国被国家认证的工程师学院共有204所[16]；每年毕业生约3万人，仅占当年法国高校毕业生的5%[14] 153。每所学校每年的招生人数在几十人到几百人之间，且师生比较高。以国立巴黎高等矿业学院为例，每年招生人数为150人，学院的教学科研人员达240人，师生比为2﹕5。此外，在学习的最后一年，会实施小班化项目教学，强化学生的专业能力和实践技能[14] 156。

3.重基础和宽领域的课程设置

法国的工程师教育展现出“对基础学科极为重视，对专业学科广泛涉猎”的特点[17] 29。在预科阶段，数理化课程是教学重点，旨在为学生打下扎实的理论基础。在工程师高等教育阶段，注重将理论知识与实践相结合，进行工程专业教育[18] 17。为扩充学生的知识面，工程师学院为学生提供大量不同专业的选修课，选修与必修课的比例为1﹕1。学生不仅可以选择本学校的课程，还可以选择合作学校的课程[14] 155-156。扎实的专业基础和多学科知识，符合法国把工程师作为通用型人才培养的理念，能够使学生在日后工作中更好地应对技术革新带来的挑战[18] 17。

（三）重视工程师学院与企业的对接

1.大力发展学徒制

学徒制是校企联合培养的一种方式。除完成学校的必修课外，学徒需在固定时间到企业上班，企业付给学徒报酬，在企业中工作可以替代学校选修课[14] 156。学徒制有利于学以致用和促进就业，目前已在大部分法国工程师学院实施。法国工程师院校校长联席会议预测，到2030年，工程学徒的比例将提高到35%[13]。为充分发挥学徒制优势，法国的工程师学徒制进行了三项改革。一是增加学徒制学生名额。2019年新增3153个学徒培训项目，比2018年增加了20%，2020年继续增加学徒培训项目。二是简化学徒培训中心的申办手续。改变以往新设学徒培训中心需要行政审批的条例，现在地方机构、培训组织或企业只需简单声明，就可以开设自己的学徒培训中心。该举措的效果立竿见影，仅2019年法国就新增了近50%的学徒培训中心。三是为让学生在16岁之前能“发现职业”和成为学徒制的潜在生源，在初中最后一年为学生开设“职业准备”课程，促进其对不同行业的了解[19]。

2.多阶段的实习机制

为了使学生适应技术和产业变革，法国工程师学院把企业实习作为重要的学习环节。一般而言，学生要在工程师学院的3年内完成4次企业实习，分别是第一学年初以了解企业为目的的融入实习（4周），第一学年末以兴趣主导的科学实习（8周），第二学年末以确定职业取向为目标的短期实习（3个月）或长期实习（1年），第三学年以毕业考核为导向的期终实习（6个月）[17] 30。对于第二学年末的长期实习，要求有半年在海外进行，以培养学生的国际视野和外语能力[14] 157。

3.企业参与教学和管理

为促进产教融合，由企业出资，法国工程师学院普遍设置“企业教席”，该教席被认为是学校与企业“思想交汇的地方”[20]。其组织形式是在一位（或者多位）教学/科研人员的主持下，学院联合企业组成团队，围绕前沿技术和实际问题进行教学和科研合作，此举有助于学校的教学改革和学生创新能力的提升[7] 188。法国的工程师学院也注重引入企业高管参与学校管理，企业高管通常占学校管理委员会成员的1/3。此外，还注重聘请企业专家为兼职教师，利用企业提供的生产设备进行教学，并与企业合作进行实习培训和科研攻關等[21] 11。

4.根据企业需求调整课程

在专业课程设置与调整方面，法国工程师学院享有较大的自主权，可以根据产业发展和企业需求调整专业课程，有时只需要将新的课程方案交教育部备案即可[22]。企业选派经验丰富的工程师到校教授最新的工业科技知识，有利于课程内容的及时更新。工程师学院的课程设计多样化、模块化，易于组合调整，学生在完成必修课程后可根据自身兴趣灵活选择选修科目[21] 11。

四、建设高质量的基础教育教师队伍

法国公立幼儿园和中小学教师均纳入国家公务员编制，其工资由国家财政拨付[23]，可见国家对基础教育教师队伍的重视。新时期法国加强基础教育教师队伍建设的举措主要有三个方面。

（一）严格的准入条件

1.“硕士化”的入职条件

法国对基础教育阶段教师实施“3年本科+2年硕士”的培养模式[24] 90。硕士学历是教师入职的基本条件。硕士可以是某专业领域的硕士，也可以是教育硕士。取得硕士学位且通过教师资格考试后，才能参加竞争性的教师招聘考试。通过考试，到学校担任实习教师且考评合格后，才能够成为正式教师[25] 133。

2.注重综合能力的考查

法国基础教育教师资格考试由教育部组织，考试形式分笔试和口试。笔试着重考查专业知识、教学理论、教学材料分析、教学目标设置、教学方法运用等。口试分数是笔试分数的2倍，突显了对语言表达和教学技能的重视。口试分为教学讲解/分析和面试答辩等，其中教学讲解/分析主要考查教学设计、临场应变和教学创新等能力；面试答辩则涉及学情分析、学生评价、习题设置、教学背景设置、对练习的价值认知、知识体系建构、逻辑思维和跨学科素养等[26]。可见，法国教师资格考试考查多样能力，且注重对跨学科知识运用能力的评估。

（二）侧重实践能力培养的教师职前教育

1.采用交替式培养模式

为了让教师培训更好地适应教育工作实际，法国教师教育改革监督委员在2018年提出，把交替式培养作为教师职前教育的核心模式[25] 134。“交替式”是指理论学习与实践学习交替进行，课堂学习与实地学习交替进行。该模式既注重科学和教育知识的掌握，又注重教育技术及教学实践能力的提高，有利于学生（即未来的教师）在“学”与“用”的过程中不断进行理解、研讨和反思[24] 92。

2.循序渐进的实习

将硕士两年的教学实习加以系统化和制度化，以提升“准教师”的教学能力。教学实习主要分为观察实习、陪伴实习和责任实习三类[25] 134。这三类实习安排由表及里、由易到难、循序渐进。“准教师”首先要进行观察实习，到学校工作岗位身临其境，初步接触并了解学校工作的各个方面；接着要进行陪伴实习，在现任教师的陪同下，对教学活动进行观察分析；最后是责任实习，在无指导教师陪同的情况下，独自管理班级并为学生授课。

3.注重上岗前的实训

为使新教师能够尽快适应校园教学生活，法国规定硕士毕业生通过教师招聘考试后，仍要进入校园实习一段时间[25] 133。这样可使刚入职的教师有充足的时间适应工作环境、实践教学方法和积累教学经验，并能在工作中以“熟手的姿态”开始职业生涯。

（三）建立教师培养连续体

2019年7月，法国《信任学校法》正式颁布，强调要建构一个连贯畅通的“教师培养连续体”[25] 136，并从三方面进行相应改革。

1.本科开始“预职业化”

从大学本科二年级起，大学将挑选学生以教学助理身份与相关学校签署“预职业化”合同，合同为期三年（覆盖大二、大三、硕一）。学生根据合同到学校承担批改作业等教学任务，每周工作不超过8小时，并可获得相应报酬[25] 136-137。“預职业化”措施，使在校学生能够提前把理论知识融入教学实践，逐步有偿进入教师角色[27] 133。

2.硕士阶段的技能强化

在硕士研究生阶段，学生将系统学习专业理论，通过三阶段实习逐步强化教学技能。硕士毕业后，学生需要通过教师资格考试，并进行一年的学校实习，才有资格成为正式教师。

3.职后的终身教育

法国相关条例规定，每位教师必须参加继续教育；继续教育机构要根据教师的需求设置课程；对于工作满三年的教师，可享受职业培训假[27] 133。培训假最长期限三年，贯穿于整个职业生涯，所有教师（包括长聘制和合同制）均有资格享受。假期可以一次性休完，也可以在教师职业生涯中以周、天或半天为单位分段进行。在休假期间，可以领取相当于其工资和房补总额的85%的月度津贴，但最多只能领取12个月。在每个月的月底，参加培训的教师必须向上级提交出勤证明，如果无正当理由缺席培训课程，培训假会被终止，教师须偿还所得津贴。为准备行政竞聘、专业考试或其他选拔而获批培训假的教师，在培训假结束后12个月内不得再次申请新的培训假。培训假结束后，教师即可恢复原来的职位[28]。

法国政府还为教师提供“职业发展顾问”（CEP）服务。该服务是一个免费的个性化支持项目，由当地人力资源部门负责具体实施。其目的是发展教师的技能和潜力，帮助他们规划自己的职业道路，以及引导教师做出正确的职业选择。该服务由经过培训并具备职业支持资格的顾问提供，可供任何希望评估自身工作状况的教师使用。顾问包括以下主要职责：一是评估教师的优势、动机和适应能力；二是向教师提供制定/优化职业规划的建议；三是帮助教师确定和调整其职业规划的实施策略；四是运用多种方法或借助合作伙伴的力量，推动教师职业规划的落实。该服务的开展步骤如下：首先，顾问与教师单独会面，评估和分析其个人需求、职业经历和培训情况；然后，顾问在有必要的情况下，为教师提供个性化的建议，并为其制定具体的职业发展规划，包括目标、实施步骤和所需条件等；最后，在职业规划实施的全过程，顾问都会根据教师的个人情况和职业规划，为其提供个性化支持[28]。

“教师培养连续体”的建立，构建起了一个“本科阶段储备人才—硕士阶段专业培训—工作过程继续教育”的层次化培养模式。

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Four Key Points of Education Development of France in the New Era

LEI Fei1   WANG Yongli2   ZENG Wenjie3

（1. School of Foreign Studies， South China Normal University， Guangzhou 510631;

2. Research Division， Center for Education Management Information of the Ministry of Education， P.R. China， Bejing 100816;

3. School of Education， South China Normal University， Guangzhou 510631）

Abstract： France is a worldwide recognized education power today. In this new era， France has proposed the basic education reform philosophy of “excellence， equity， and happiness”， introduced 12 specific measures to support the development of vocational high schools， laid the foundation for engineering education in the basic education stage， and launched a reform program to construct highly-ranked basic education teaching staff. These four main focuses have certain implications for Chinas own construction of an education powerhouse.

Keywords： France; Educational reform; Vocational education; Engineering education; Teaching staff; Education power

（責任编辑 郭向和   校对 姚力宁）

作者简介：雷霏，华南师范大学外国语文化学院教师（广州，510631）；王永丽，教育部教育管理信息中心研究处副研究员（北京，100816）；曾文婕，华南师范大学教育科学学院教授（广州，510631）