凝聚推动司法审判高质量发展的强大动力

杨燕 孙骁腾 肖阳

在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，是党中央为全面贯彻党的二十大精神、动员全党同志为完成党的中心任务而团结奋斗所作的重大部署，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的重大部署。

湖北省高级人民法院党组副书记、常务副院长覃文萍在接受本刊记者专访时说，省法院党组将牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧扣“公正与效率”，把主题教育同推动司法审判工作结合起来，将党中央决策部署及最高人民法院、省委工作要求细化实化具体化，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来、有机融合、一体推进，努力把主题教育成效体现到司法审判实践中。

突出高标准抓好理论学习，筑牢政治忠诚思想根基

司法审判是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作。政治上的坚定源于理论上的清醒。覃文萍表示，省法院党组坚持把学思想作为贯穿主题教育的首要任务和工作主线，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上下实功、求实效。

强化示范引领。列出党组理论学习中心组学习计划，分5个专题开展主题教育学习研讨交流会，带动院机关及直属法院全面推开辅导、研讨、讲评学习活动；党组书记及其他班子成员结合学习体会和实际工作，分别在全院范围和分管部门讲授专题党课，推动学习教育入脑入心。

突出学习重点。将集中政治轮训作为推动主题教育高质量开局起步的先行课，举办为期7天的主题教育专题读书班，组织干警读原著学原文悟原理，特别是突出深学细悟习近平法治思想和习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，围绕“坚持党对司法工作的绝对领导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，把习近平法治思想在司法审判工作中落到实处”为主题，有针对性进行思想交流、问题辨析、党性锻炼，做实学思用贯通、知信行统一。

创新学习形式。举行党支部联学联建、政治理论夜学、青年读书会，通过丰富支部主题党日载体、组织干警参观红色教育基地等方式拓展学习，推动理论学习贯穿全程、形成氛围。依托法官大讲堂，将主题教育各项要求同抓好司法办案结合起来，推动政治和业务、理论和实践相融共促。

突出高质量抓好调查研究，着力摸清实情研出实效

调查研究是谋事之基、成事之道。覃文萍说，全省法院系统坚持以问题导向引领调研方向，深入研究分析新时代新发展阶段司法审判工作“跟不上、不适应”的突出表现，在靶向精准发力的实际行动中开展调查研究，力求把情况摸透、把问题找准、把对策谋实。

细化调研方案。认真落实中央及省委关于大兴调查研究工作要求，坚持省法院机关及直属法院同步开展，围绕中央、省委确定的12个方面的调研重点，结合工作职责，聚焦党和国家工作大局、人民群众急难愁盼、严格公正高效司法，确定领导班子调研选题8个，庭处室调研课题34个，直属法院领导班子调研课题23个，形成统分结合、上下协同的大调研格局。

优化调研方式。按照“深、实、细、准、效”要求，带着任务“走下去”、怀着诚心“蹲下来”、谋得良策“提上来”，综合运用座谈访谈、实地走访、问卷调查、统计分析等方式，深入基层法院、人民法庭、综治中心、包联企业开展调研63次。建立定点联系制度，制定《省法院院领导和厅级干部定点联系基层法院工作方案》，通过实地调研、质效分析、工作督导、视频调度等方式，找准联系点法院的短板不足，采取有力有效措施促进整改提升，帮助解决突出困难和问题，促进全省法院工作均衡发展。

强化成果转化。组织召开调研成果集中交流会，班子成员就司法建议促进诉源治理、推动行政争议实质性化解、拓展环境资源审判职能作用、审判阶段探索开展涉案企业合规改革等进行交流，发现问题、找准症结，拿出破解难题的新招实招，及时集成推广枝江法院构建全流程诉源治理体系、汉川法院推进府院联动化解行政争议等基层创造的新经验，把调研成果转化为工作成果、制度成果。

突出严要求抓好检视整改，聚力破解难题推动发展

覃文萍说，主题教育是一件事关全局的大事，要把问题整改贯穿始终，以刀刃向内的决心和狠抓不放的力度推进整治，在服务大局中见思想见行动，在为民司法中办实事解难题，以司法审判工作高质量发展服务保障湖北经济社会高质量发展。

发扬自我革命精神。把主题教育检视问题与党史学习教育、队伍教育整顿、巡视巡察审计等方面反馈问题结合起来，与省法院机关拉练整改验收工作结合起来，系统梳理出全省法院在政治建设、案件质效、基层基础建设、司法改革、队伍建设等方面的癥结痛点和顽瘴痼疾93个，提出针对性解决措施137项，实行清单式管理、项目化推进、销号制落实，推动问题清仓见底、制度常治长效。

着力提升审判质效。认真落实“把开展主题教育同推动中心工作结合起来，防止‘两张皮”要求，开展“全面提升审判执行效率”专项活动和“长期未结及久押不决案件”专项清理，提出“两个基本清零、一个万分之五”目标，严格审限管控，逐案跟踪督办，全省法院一年以上未结诉讼案件较去年同期减少1044件，下降44.37%，案件平均审理时间缩短10.93天。

聚力服务中心大局。依法打击刑事犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，运用司法手段防控金融、房地产风险，扎实推进“有信必复”工作。贯彻全省优化营商环境大会精神，开展“降本增效突破年”专项活动，出台降低企业诉讼成本“十条举措”，推进涉企案件经济影响评估与涉案企业合规整改相结合，持续优化法治化营商环境。组织编纂《长江保护法理解与适用》，推进流域环境保护司法协作，依法审结环境资源案件2741件，共建生态环境保护修复基地81个，不断筑牢长江大保护司法屏障。充分发挥司法外溢效应，推动将司法建议办理回复情况纳入省直单位平安建设考核，向相关单位发送司法建议554件，促末端治理为前端预防。

强化民生司法保障。出台人民法庭参与和服务“共同缔造”的指导意见及实施细则，新改扩建人民法庭42个，设立巡回审判点、法官工作室、诉讼服务站1719个，全面构建“庭、室、站、点”四位一体的司法服务网络，与基层组织联动联调矛盾纠纷48804件，开办“法治夜校”活动3901场，助力和美乡村建设。开展“加强‘一性两化争创一流执行质效”专项活动，对5家执行质效落后基层法院实行重点管理，对197件申诉信访案件实行“一案双查”，坚决纠治消极执行、拖延执行、选择性执行。

锻造过硬法院队伍。围绕干部队伍专业化、年轻化完善选育管用全链条机制，健全调研成果库、培训师资库、审判专家库、后备人才库，切实提升队伍素质，夯实发展后劲。持续推进拉练整改，常态化开展纪律作风整顿，坚决整治违规吃喝，严格落实“三个规定”，推进“一案双查”，对腐败问题零容忍，创建风清气正的清廉法院。