农村经济管理存在的问题及对策探析

2023-08-29黄煅隆

农业开发与装备 2023年6期

黄煅隆

（宾阳县宾州镇农业综合服务中心，广西宾阳 530400）

0 引言

乡村经济发展对社会建设具有重要意义，是保障我国社会经济稳定发展的关键所在，所以必须做好农村经济管理工作，为乡村振兴战略的实施打下良好基础。结合当前乡村经济发展的实际情况来看，农村经济管理工作中依然存在许多问题，导致农村经济发展受到很大负面影响。为此，需准确掌握当前农村经济管理工作中存在的实际问题，从而对农村经济管理模式进行优化，采用科学的优化方法，确保经济管理工作能够高效开展。

1 乡村振兴战略背景下的农村经济管理的基本内容

乡村振兴战略是基于我国现实国情制定的重要决策，对我国农村经济发展具有重要的作用，是推动农村经济发展的关键所在。乡村振兴战略的实施，标志着我国农村经济进入了全新的发展阶段。在脱贫攻坚目标全面实现后，需要进一步优化农村经济体系，推动农村经济高质量发展，因此，需要做好农村经济管理工作。农村经济管理所包含的内容较为复杂，以农业生产经济为基础，涉及农村发展的几乎所有方面，是对农村经济发展的整体性管控，能够有效促进农业经济建设与发展。

农村经济管理是一项专业性工作，需要立足农村的实际情况，制定科学的管理模式，确保其得以高效发展。在乡村振兴的战略背景下，需要持续推动农村经济管理工作质量提升，切实保障广大农村群众收入水平提升，构建全新的农村产业模式。通过农业现代化、机械化等路径，实现农村经济高速、高质量发展的目标，为广大农村群众提供更多的就业与发展机会，使得城乡之间的差距逐渐缩小，是促进农村社会发展的关键所在[1]。农村经济管理，关系到农村社会的建设与发展，须采用科学的优化措施，确保农村经济管理工作质量提升。

结合我国当前的基本国情来看，农业经济管理是国家领导与管理农业发展的重要内容。主要工作内容为依据客观经济规律与自然规律的要求，在农业生产部门中，合理组织生产力，正确地处理生产关系，使得农业生产中各项资源得到优化配置，充分调动农业生产人员的积极性。以此，提升农业生产的经济效益，满足人民群众对于农产品的需求。农村经济管理是农村管理工作中的重要组成部分，需采用科学的管理方法，构建完善的管理体系，才能够发挥管理工作的实际作用，为农业生产与经济发展提供助力。

2 主要问题

2.1 农村经济管理机制不够完善

农村经济管理是一项较为复杂的工作，需要具有完善的机制才能够确保管理工作顺利实施，但是结合实际情况来看，当前农村经济管理体制不够完善的问题较为突出。例如，农村经济管理体制中存在着权责不明、收支程序不够完善等问题，导致农村经济管理实效性不足。体制是确保管理工作开展的基础，但是在多种因素的影响下，各项管理制度不够健全，管理制度存在着一定的形式化问题，不利于农村经济管理工作的开展与落实。农村经济管理，需要以市场机制为核心，同时加强政府的干预引导作用，通过完善的体系提升管理效果。当前，在市场机制、政府监管等方面的机制与体系不够完善，是影响农村经济管理效果的重要因素。

2.2 农业经济产业体系不够健全

在农村经济发展过程中，以农作物种植产生的经济效益为基础，是农村经济发展的核心所在。从现代化农业的角度来看，传统的种植模式经济效益较低，缺乏高附加值产品的开发，过于依赖传统农作物种植的经济体系，不利于提升农业经济效益。

当前农村经济管理中，以个体经营为主，缺乏产业化、集约化的农业生产模式建设，从而导致农村经济结构无法转型发展，是农业经济管理中存在的重要问题。农业经济产业体系的完善与否，能够直接影响农业经济建设效果。所以，需要加强农业产业链建设，结合科学的农村经济管理工作，培养新的农村经济增长点。许多农村地区在这方面的工作落实还存在问题，使得农村经济发展受到很大的负面影响[2]。

2.3 农村经济管理人才不足

农村经济管理是一项系统性工作，包含着多个层面的专业知识，所以对于人才质量要求较高，需要管理人员具有丰富的知识储备与专业能力。结合当前的实际情况来看，一方面，由于农村地区经济发展水平较低，能够为管理人才提供的待遇不足，从而缺乏优质人才吸引力，导致管理人才较为缺乏。另一方面，因为缺乏对管理人员的专业化培养，没有构建完善的培养体系，导致管理人员的专业能力无法提升。管理人员是影响农村经济管理工作质量的重要因素。加强对相关人才的引进与培养，才能够确保农村经济管理工作的顺利开展，但是当前农村地区在管理人才的引进、培养等方面依然存在着许多问题。在缺乏管理人才的情况下，农村经济管理工作质量与实效性受到影响。

3 优化措施

3.1 强化经济管理服务，优化管理职能

3.1.1 农村经济管理工作，需要为广大农村群众提供相应的服务，使得农村群众明确当前农村发展的实际情况。所以，需要建设完善的管理机制，提升管理组织服务意识，优化经济服务模式，使得农村群众能够参与到农业经济管理中。依据农村经济与群众的实际需求，制定科学的农村经济发展策略，保障农村经济高速增长。同时，提升农村经济发展质量，是农村经济管理工作必须实现的基础目标[3]。

3.1.2 农村经济管理的最终服务对象为农村群众。所以，需深入到农村生产实际中，听取农村群众的意见，明确农村经济管理现状。以此为基础，对农村经济管理模式进行优化与调整，充分发挥出管理组织的服务质量，为群众提供全面且优质的服务，才能够得到农村群众的支持，确保农村经济管理工作的顺利开展。

3.1.3 在现代信息技术的影响下，为了提升农村经济管理效率与水平，需要融合信息化管理模式，建设更加完善的信息公开机制。解决农村经济发展中信息不对等、传输效率较慢的问题，提高农业生产、经营等工作的信息化水平，将科技转化为发展动力。通过对信息化管理模式的建设，有利于农村经济相关信息及时公开，确保农村群众能够了解到农村经济的实际情况，是为农村提供经济服务的关键所在，还有利于群众监督农村经济管理。所以，需要加强信息化农村经济管理模式建设。

3.2 结合农村实际情况，优化管理模式与方法

农村经济管理关系到农村与社会经济发展。依据实事求是的基本原则，需要立足于农村地区的实际情况，才能够提升经济管理工作的针对性与实效性。当前部分农村地区的经济管理工作中，一味地学习其他农村的管理经验，没有结合农村的现实情况，从而导致农村经济管理工作效果不足，无法提升农村经济发展质量。为此，需要加强对农村实际情况的分析，结合农村的产业结构、生产力情况以及特色农产品等，准确掌握农村经济发展的实际情况，并以此为基础制定农村经济的管理决策。

我国不同地区的农村经济管理现状具有很大差异。不能简单地照搬其他农村地区的农村经济管理经验，需要在学习的基础上，结合本村实际情况，以经济发展需求为导向，积极调整和优化农村经济管理模式，建设成为具有该农村特色的管理模式，才能够提高农村经济管理效果，满足农村经济发展需求[4]。我国不同地区的农村经济发展基础与现实条件不同，所以需要按照农村地区的实际情况，对农村经济管理模式进行优化与调整。如果出现脱离农村实际情况的问题，很容易导致农村经济管理缺乏实效性，难以促进农村经济发展。为此，需要相关管理人员加强对农村实际情况的分析与判断，提升农村经济管理的工作质量。

3.3 加强管理人才引进与培养，提升管理工作质量

当前，农村地区人才储备不足。尤其是在经济管理工作中，所以需要加强对优质人才的引进，补充农村经济管理人才队伍，充分发挥出管理人才的作用，推动农村经济发展。例如，当前电子商务在农村经济管理中占有比重，在很大程度上改变了农产品的销售模式，但是却缺乏相关的农产品电子商务人才。所以，需要通过优化农村经济管理模式的方式，加强对管理人才的引进，全面推动农村经济管理工作质量的提升。

专业人才在经济管理方面具有重要的作用，能够为农村产业模式创新提供支持，确保农村经济发展水平提升。比如通过对电商人才的引进，能够帮助农村拓宽农产品销售渠道，建设当地特色化农产品品牌，从而提升农业生产附加价值，是提升农业生产经济效益的有效措施。为此，需提升对管理人才的福利待遇。当地政府要拓宽人才引进渠道，不断提升当地农村经济管理人才的数量与质量。农村经济管理是一项对于专业能力、知识储备以及实践经验要求较高的工作，人才质量能够直接影响经济管理效果。所以，需要持续加强优秀人才的引进与培养，全面推动农村经济管理工作质量提高，将乡村经济管理人才的优势与作用充分发挥，为经济管理工作提供全面支持。

3.4 优化农业市场配置，提升市场化水平

农业经济的发展，需要遵循市场的基本规律。在农业经济管理中，需要提升农村经济市场化水平，依靠市场的自然规律，形成长效机制，是促进农业经济发展的根本所在。需要加强农业市场机制构建，在政府的引导与监管下，全面提升农业市场化程度，保证农村经济发展方向正确，并对农业市场进行调节。市场资源配置是激发农业市场经济活力的根本性措施。因此，针对当前农业市场资源分配不够均衡的问题，需要加强市场化机制建设，以政府干预管控为辅助手段，发挥政府在集中资源力量方面的优势。在缺乏市场化机制建设的情况下，农业市场容易缺乏活力，从而不利于乡村振兴战略的实施。

为了使乡村振兴战略能够更好地开展，需要将市场机制作为农村经济管理的主要手段。将农村经济管理交还到农业市场中，以市场的力量来推动其自然的发展，是建立农村地区经济管理长效机制的重要方式。结合政府对农业市场的有效监管，能够激发农村地区市场经济的活力，使农村地区的经济发展能够依靠自身的力量和规律进行调节，形成农村地区的特色产业、特色经济的发展模式。这是当前农村经济管理中的重要方式和手段，同时也是推动乡村振兴战略落实的基本措施[5]。