建筑工程质量检测机构管理存在的问题及解决措施

莫浪波

目前，随着我国建筑事业的快速发展，各地建筑工程项目建设持续推进，各界对于工程质量的关注程度也不断提升。在具体工程实践中，质量检测是建筑工程质量保障体系的关键一环，而质量检测机构的管理水平则直接影响检测结果的准确性。因此，针对建筑工程质量检测机构管理中存在的问题，从信息化管理、质量管理体系建设、检测人员素质以及检测设备等几个方面入手探讨解决对策，对于提高建筑工程质量检测水平、保障建筑工程项目建设质量等都具有十分重要的意义。

1 建筑工程质量检测的重要性

建筑工程质量检测的重要性包括以下几点：

1）使建筑工程有序开展。建筑工程的一大特征是周期性较长，其中涉及的各类数据也很多，而通过建筑工程质量检测能够提供准确的工程数据，为图纸设计、工程规划等提供重要参考价值。建筑工程质量检测可以保证建筑工程的有序性，避免盲目施工的现象发生。通过检测能够及时发现工程施工期间可能存在的问题，科学规避不安全因素，以便制定纠正或预防措施，同时也能有效端正施工人员的工作态度[1]。

2）保证建筑工程的质量和安全。工程质量检测与建筑工程的开展同步进行，建筑企业受到第三方的质量监督，根据质量检测结果开展各项作业，一方面能够使其认真对待自身职责，避免弄虚作假的现象发生；另一方面也能做到防患于未然，第一时间发现存在的问题并加以解决，从而保证建筑工程的质量和安全。另外，能够及时纠正一些技术性问题或错误操作。

3）保证建筑人员的安全。建筑人员只有严格遵循流程开展相关工作，才能有效提高自身的安全性，降低事故的发生概率。如果没有开展建筑工程质量检测工作，无法保证建筑工程的整体质量，一旦劣质材料流入施工现场，不仅降低了工程的安全性，还会威胁施工人员的生命安全。

4）促进社会经济的发展。建筑工程质量检测工作能够大幅度提升建筑工程的安全性，减少失误次数的同时也降低了支出成本，提高了社会经济效益，促进了市场机制的健康推进，真正实现了社会的和谐稳定发展[2]。

2 建筑工程质量检测机构管理现状

目前，我国建筑工程质量检测行业整体仍然处于完善发展阶段，相应检测机构的建设管理参差不齐，表现出以下4 个方面的特点：

1）以往由各级监督机构设立的检测室，在政策优势等方面的保障下成为我国检测行业市场的主要力量。但是在长期垄断过程中，检测机构的管理、技术、服务和竞争力等环节整体呈现下降态势，很难满足行业发展需求，因此打破部门垄断局面，向中介化方向转变发展是检测行业市场的必然趋势。

2）我国检测机构在市场转变过程中，虽然整体前景良好，但还是暴露出一定的问题。例如，在愈发激烈的检测行业市场竞争中，外资检测机构展现出较为强劲的竞争优势，本土检测机构在管理、技术和服务等很多环节上与外资检测机构之间还存在一定差距。另外，不同地区的经济发展程度不同，检测机构之间的管理、规模、盈利和竞争力等也会存在不同程度的差距，甚至呈现一定的分化趋势。随着建筑工程质量检测机构地位的不断提升，我国检测机构要想更好的适应行业市场发展，还需要多方面加大投入力度。

3）虽然我国建筑工程质量检测行业的相关法律法规正持续完善，但是在一些具体细分环节仍然有不足之处[3]。例如，针对相关检测机构的管理条例没有形成全面有力的约束，部分质量检测机构未能规范自身管理，甚至在行业市场中存在不正当竞争的行为，不仅严重扰乱了市场秩序，还可能造成更为严重的工程质量问题及后果。

4）从内部控制制度层面来看，大部分质量检测机构均围绕企业效益制定相关制度，将重心放在业务推广上，忽略了机构内部的质量保证和优化问题。随着社会的不断进步和发展，很多管理人员的思维观念都发生了转变。目前，一些机构已经意识到内部控制与监督的重要性，通过制定有效的措施和管理制度，使各项工作得以顺序开展，有效避免了人为因素对质量保证工作造成的影响。

3 建筑工程质量检测机构存在的问题

目前，建筑工程质量检测机构在整体管理方面还存在不同程度的问题，具体包括：信息化管理有待提高、对质量管理体系建设重视程度不够、检测人员素质较低、检测设备较为落后以及检测环境未能达标等。

3.1 信息化管理待提高

将现代化信息技术引入质量检测工作中具有重要意义，一方面可以加快企业的发展进程，另一方面可以全面提升检测工作质量和整体效率[4]。但是，一些检测机构在信息化管理工作中表现出很多不足之处。

最为突出的一点便是信息化管理体系不健全，具体体现在以下2 个方面：第1，没有根据机构内部的实际情况合理制定信息化管理体系，也没有专门负责该项工作的主管部门。例如，某机构的合同管理流程、设备管理流程和人员管理流程未完全实现信息化，导致后期的检测报告无法跟前期合同的跟进形成一个很好的对接，在进行人员和设备管理时仍依靠传统的管理方式，造成审批和归档流程效率较低。第2，各应用系统的独立性过强，彼此之间没有接口进行数据共享，导致重复开发及资源浪费的现象发生，并且信息系统的水平存在差别，缺少统一的管理规范。

3.2 对质量管理体系建设的重视程度不够

一些检测机构虽然通过内部和外部审核不断发现和改进质量管理体系中存在的问题，但对体系建设的重视程度还不够，体现在以下2 个方面：

1）机构更加重视生产任务，把直接能取得经济效益的生产放在首位，而忽视了质量管理体系的运行，管理层没有发挥出体系中的领导作用，严重影响了体系的运行发展[5]。

2）对质量管理体系的宣贯不到位，也没有针对各部门的具体情况开展相应的培训，导致文件执行不到位，工作人员在遇到问题时无法找到对应的指导执行文件和责任人，严重时还会影响工程的工期。

3.3 检测人员素质较低

建筑工程质量检测的专业性较强，对于检测人员的专业素质有着较高的要求。但结合当前实际情况来看，为了能够应对激烈的市场竞争，一些检测机构重视利益最大化而忽略了人员管理机制等的建设工作，导致检测机构的管理制度流于形式，没有真正发挥监督作用，个别质量检测机构甚至聘用没有资质证书的检测人员。

由于检测人员缺少过硬的专业知识和丰富的工作经验，责任意识薄弱，严重阻碍了检测工作的有序开展，不仅限制了机构的长远发展，还会导致存在质量问题的建筑物投入使用，造成安全隐患。

3.4 检测设备较为落后

在建筑工程质量检测过程中，设备的选用至关重要，如果检测设备不够先进很可能会严重降低检测结果的准确度，进而引起其他问题的发生。要想从根本上提高检测结果的正确性，购入先进的检测设备至关重要，这就需要检测机构具有较强的资金实力[6]。结合实际情况来看，很多检测机构的设备已经老化或者根据新标准需要进行更新，设备更新意味着投入成本会加大。

目前，检测机构部分设备在满足标准的情况下仍然使用旧设备，经常出现设备损坏需要维修或需要暂停试验的情况，大大降低了检测效率，影响检测工作的有效开展。

3.5 检测环境未能达标

检测环境是检测工作开展的关键，符合标准要求的检测环境可以保证检测工作的有效进行，也有助于提高检测结果的正确率。一旦检测环境达不到相关标准，就意味着检测数据可能会出现误差，从而对检测结果产生一定的影响[7]。一些机构对各检测室的环境控制方面执行不到位，具体表现在以下2 个方面：

1）对检测环境的重视程度不高，虽然环境条件要求已形成文件，但并没有按照文件要求和相关标准或规范配置环境条件。

2）不愿花费额外资金整改现有检测环境，认为检测环境与检测结果之间没有过多联系，只要具备其他条件即可完成检测工作。

4 建筑工程质量检测机构管理问题的解决对策

4.1 加大检测机构信息管理力度

解决检测机构信息化管理体系不健全的问题，管理层应主动要求企业实施信息化管理，并利用多种渠道提高全员认识。在明确信息化建设需求时，领导人员应具有解决问题的意识和能力，将企业建设放在首位。

首先，在信息化建设前，需要制定科学而完善的商业计划并做好长期的心理准备，分步实施整体规划。整体规划旨在保证信息化体系中各模块之间的有效连接，不为后期技术更新增加麻烦，而分步实施则是根据实际情况合理选择实施切入点，合理设置实施进程[8]。

外部验证。对新考察的①萘、②苯甲酸甲酯、③苯甲酸乙酯、④苯乙酮、⑤二苯醚、⑥肉桂醇、⑦溴苯、⑧苯甲酸苄酯8种有机物，使用高效液相色谱实验测定正辛醇/水分配系数，使用上述软件计算6项参数。参数计算值、响应预测值、实验值见表2。

其次，优化现有业务流程，使企业内部信息互享畅通，实现机构主要涉及的人、机、料、法、环5 大因素的信息化。最后，加大人员培训力度。信息化与现代化计算机技术息息相关，因此要全面提高人员的专业水平，包括熟悉业务流程等，以此为基础顺利开展信息化建设工作。例如，某一台设备从购买记录到出厂编号，信息系统都能查询到与之相对应的设备供应商情况、设备信息、校准记录和保养维修记录等。

4.2 加强质量检测机构内部质量管理体系的建设

加强机构质量管理体系的建设，管理层的推动是关键，领导作用是企业建立和运行质量管理体系的有效保障，在改进资源配备等方面发挥着决策作用。可以说，管理层特别是最高管理者的高度重视和强有力的领导是提高质量管理体系有效运行的关键[4]。

首先，最高管理者应制定质量方针、目标以及带有激励性的定量指标，并树立质量、安全健康意识。其次，建立相关的责任制，将责任层层分解落实到人，实施最终的目标管理，严格执行考核和奖惩制度。再次，为有关部门的质量职能和质量活动提供履行管理体系要求的指导性文件和评价准则，如作业指导书、评价与验证规范等，并配置必要的资源。最后，管理层还要做好组织和协调工作，强化日常的监督管理和信息反馈机制，及时了解、沟通质量管理体系的运行情况以及各部门、各岗位的业绩与问题，针对发现的问题及时采取纠正措施。

4.3 高度重视检测队伍素质教育

检测机构应做好人才培养计划，当保证建筑工程质量检测的有序进行，应注意以下几个方面：

1）应根据自身实际情况合理完善各项建设管理机制。

2）制定科学的人员培训计划。相关负责人应发挥引导作用，结合工程项目的实际情况制定培训计划，确保培训与工程的推进相协调，利用组织培训的形式提高相关人员对此项工作的重视，帮助全体人员熟悉检测流程与工作实质。同时，负责人还应每周组织一次集中学习，通过操作演示等方式进行答疑，督促检测人员做好笔记。

3）在聘请新员工时应密切关注其专业水平、工作能力和相关经验等因素，以显著提高建筑工程质量检测工作的专业性和检测人员的整体水平。防止检测工作中的不当行为，有必要建立科学而合理的奖惩机制，对于不良行为要采取相应的处罚措施，全方位保证检测人员的积极性和良好的职业素养。

4）还要实行人员轮岗制度，通过岗位轮换可以使检测人员全方位掌控检测项目中的各个环节，为检测人员提供学习的机会，有助于其更好提升自身业务水平。

4.4 加大设备检查力度

顺利开展建筑工程质量检测工作，必须有效利用落后设备，通过改善原有设备的方式实现设备的更新：

1）可以加大检测设备的检查力度，及时淘汰超负荷严重、过于老旧的相关设备，同时适当利用租赁的方式更换现代化设备[9]。

2）应选派专人检查检测机构设备的存放和使用情况，如果发现没有合理利用相关设备，及时与工作人员进行沟通和交流，以此找到问题的关键，提高设备的使用效率。

3）需要定期校准影响检测结果的设备，确保其正常使用。在此期间可以聘请专业人士负责此项工作，防止出现意外情况。

4.5 严格控制检测环境

建筑工程质量检测机构必须重视检测环境对检测质量造成的影响，并结合相关技术规范，以确保检测环境满足标准要求：

1）严格把控环境关口，将检测环境要求制定成文件，并根据文件建立管理责任制度，确保相关工作的开展都能够有据可依。

2）既要保证检测机构的检测活动不危害公共安全，也要保证检测人员的健康。当检测环境影响检测质量时，检测机构应具有自行检测和控制环境因素的能力，避免对检测结果造成不良影响。

3）机构内部应建立环境控制制度，同时，归纳总结对检测结果影响重大的环境因素，并制定相应的环境检测方案。

5 结语

研究检测机构内部管理的改进措施，体现出实施机构内部管理优化的必要性，建立健全建筑工程质量检测机构管理，对于提高建筑工程质量检测水平、保障建筑工程项目建设质量等都具有十分重要的意义。现阶段我国建筑事业发展正迎来新的机遇与挑战，建筑工程质量检测机构更需要积极发挥自身价值，为建筑工程质量及建筑行业发展提供必要保障。