用好三个实招做好基层调研

姚家万

调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的前提条件。习近平总书记高度重视调查研究工作，倡导全党大兴调查研究之风。做好基层调查研究，从根本上说是马克思主义世界观和方法论的要求，是坚持实事求是的工作方法，更是坚持党的群众路线的生动实践，唯有用好三个实招，才能取得实效。

做好基层调研，要奔着问题去。马克思指出：“问题就是时代的口号，是它表现自己精神状态的最实际的呼声。”问题是事物矛盾的表现形式，找准问题，方能勘察问题背后的矛盾本质。做好调查研究，必须坚持问题导向。首先，在调查研究时必须以问题为导向，增强调查研究的针对性。这些问题可能是群众急难愁盼想解决的问题，可能是群众想尽办法尚未解决的问题，也可能是群众一时不想解决的问题，要通过这些问题迅速锁定调研重点，集中资源精准调研。其次，要理性分析问题，摸清问题的內在原因和规律，抓住问题的关键点也就是主要矛盾，敏锐捕捉新时代面临的新情况新挑战，把握重点、看到难点，找准“病灶”和“症结”。最后，要看到事物是相互联系和变化发展的，利用系统观念举一反三，把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系，做到一叶知秋，见微知著。

做好基层调研，要沿着田坎走。党员干部深入基层调研为的是了解真实情况，不能蜻蜓点水、走马观花，也不能“走秀互动”，更不能预设观点、按需求证。一段时间，有的人调研坐着车子转、隔着玻璃看，只看“门面”“窗口”，不看“后院”“角落”；还有的前呼后拥，摆架子讲排场，名为调研，实为雾里看花、水中望月。坚持一切从实际出发，是我们想问题、作决策、办事情的出发点和落脚点。习近平总书记指出：“当县委书记一定要跑遍所有的村，当市委书记一定要跑遍所有的乡镇，当省委书记一定要跑遍所有的县市区。”就是因为“吃别人嚼过的馍没味道”，只有掌握一手资料才能保持对事物最直观的了解和最准确的判断。做好基层调查研究，不仅要“身入”基层，更要“心入”基层，必须“脱鞋下田”，与基层群众“坐在同一条板凳上”。采取实地查看、听取汇报、查阅材料、访问访谈、召开座谈会等多种形式调研，更要有“四不两直”调研作风。在调查研究中坚持有一是一、有二是二，不能舍近求远、只报喜不报忧，做到不唯书、不唯上、只唯实。

做好基层调研，要带着收获回。调查研究的根本目的是探寻事物发展的规律和本质，找到解决问题的有效办法。调研成果是在深入一线、摸清实情、深度思考、潜心研究基础上形成的智慧结晶，调研成果转化是整个调研活动的“最后一公里”，事关调研工作的质效。1956年，毛泽东同志用时37天，听取了国务院34个部门的工作汇报，写出了经典论著——《论十大关系》，阐明了社会主义建设中的一系列问题。1961年，周恩来同志连续4个昼夜在河北省武安县伯延公社调研，为党中央作出取消集体食堂决策提供了科学的依据。我国进入高质量发展阶段，面临新的战略机遇、新的战略任务、新的战略要求、新的战略环境，各项工作都需要新思路和新办法，唯有将调研成果运用起来才能真正出实招、有实效。正如习近平总书记所强调的：“调查研究多了，基层跑遍、跑深、跑透了，我们的本领就会大起来，我们的认识就会产生飞跃，我们的工作就会做得更好。”要通过调查研究，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，通过去粗取精、去伪存真，由此及彼、由表及里，找到解决问题的办法和途径，有针对性地提出对策建议，真正把调研成果转化为推动高质量发展的有效举措。

（作者系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心湖南中医药大学基地特约研究员）