牢牢把握好“自己人效应”

辛湘言

“党中央始终坚持‘两个毫不动摇、‘三个没有变，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。”习近平总书记在参加2023年全国两会民建、工商联界委员联组会时，再一次用“自己人”形象地表明了对民营企业和民营企业家的信任与尊重，重申了党的民营经济政策，旗帜鲜明地鼓励、支持民营经济发展。

春回大地，向阳而生。一句“自己人”，温暖了整个舆论场，市场经营主体特别是民营企业家尤感春风拂面、直抵心扉。这是给民营企业家的“定心丸”，更是给民营经济的动力源。贯彻落实好这一要求，意味着各级党委、政府乃至全社会不仅需要带着感情、带着责任去关心、支持民营企业和民营企业家，而且需要我们在推动民营经济发展过程中，强化目标导向和辩证思维，注重把握好并提升民营经济发展的“自己人效应”。

一家人不说两家话

在社会主义中国，人们对民营经济的认识是一个不断深化、螺旋式上升的过程，特别是改革开放以来，我国在推动民营经济发展上采取一系列务实举措，取得显著成效。从最初强调民营经济是“社会主义公有制经济的有益补充”，到1980年在街头卖纽扣的19岁姑娘章华妹领到中国第一份个体工商业营业执照，再到1988年“私营经济”被写进宪法；从党的十四大明確提出“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”，到十五大明确提出“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分”；从民营企业家党代表首次亮相党的十六大，到党的十九大把“两个毫不动摇”写入新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，再到鲜明提出“自己人”理念……各地各部门对发展民营经济越来越重视，民营经济的地位和作用越来越凸显。

“现实的成功是最好的理论，没有一种抽象的教条能够和它辩论。”当前，民营经济在我国经济大盘中形成了“56789”的生动局面，即贡献了50%以上的税收、60%以上的国内生产总值、70%以上的技术创新成果、80%以上的城镇劳动就业、90%以上的企业数量，成为书写我国经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的重要力量，民营企业的汩汩“春水”成就了中国经济今日的“大江大海”。这一局面，也雄辩地证明我国大力发展民营经济的做法是经得起实践和历史检验的，在我国民营经济是大有可为、大有前途的。

然而近几年，不时有错误论调沉渣泛起，比如有的人提出所谓“民营经济离场论”，认为民营经济已经完成历史使命，要退出历史舞台；有的人提出所谓“新公私合营论”，把现在的混合所有制改革曲解为新一轮“公私合营”；有的人给企业家“扣帽子”，对民营经济和民营企业家提出各种“上纲上线”式批评；等等。针对这些错误论调，党的二十大报告旗帜鲜明地指出：“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。”

所谓“自己人”，就是真心相待、携手同行、肝胆相照、寄予重托的人。既是一家人，就不讲两家话。民营企业和民营企业家也要把思想和行动统一到党中央关于经济工作的决策部署上来，廓清迷雾，打消顾虑，积极投身到深化供给侧结构性改革、推动高质量发展、构建新发展格局的大局中去，致广大而尽精微，心无旁骛谋发展。

“亲兄弟，明算账”

一家人明算账，是人们从日常生活中总结出来的维系亲情的重要智慧，这一“生活法则”对构建亲清政商关系也有重要借鉴意义。那么，各级党政部门特别是相关职能部门，与民营企业和民营企业家这个“自己人”该如何“明算账”呢？具体来说，就是要算好“服务账”和“贡献账”。

一方面，各级党政部门要牢记“服务”职责，积极作为、规范作为。自2016年全国两会期间习近平总书记参加全国政协十二届四次会议民建、工商联界委员联组会时首次提出亲清新型政商关系以来，“亲清”二字如新风劲扫，推动各地不断为民营经济营造更好的发展环境，帮助民营企业解决发展中的困难，打通了各地各部门支持民营经济改革发展政策落地的“最后一公里”。面对新的形势和任务，各地各部门应进一步改进服务方式、提升服务水平，精细精准精确地为民营企业和民营企业家排忧解难，更好地让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。尤其应杜绝凡事一刀切，搞粗放式、运动式管理。特别是一些小微企业比较脆弱，经不起折腾，应设身处地多为它们想一想。

另一方面，民营企业和民营企业家应牢记“贡献”义务，自立自强、奋勇争先，勇当时代的弄潮儿。要看到，世界上没有一个能够无视市场规则大包大揽的政府。只有坚持市场主导、政府引导，使“有形的手”和“无形的手”相协调，民营经济才能健康发展、行稳致远。这就要求民营企业和民营企业家科学区分哪些问题该找市场、哪些问题该找市长，不等不靠，敢闯敢试，在市场经济大潮中练就抗打压能力，以利国利民、高质高效的发展把自身不断做大做强。

让资本成为一种向善的力量

我们知道，市场经济是竞争性的经济，有竞争就必然需要秩序。民营经济作为我国经济制度的内在要素，始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础；民营经济人士作为我们自己人，始终是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量，是建设现代化经济体系的重要主体。正因为民营经济的地位和作用如此重要，必须确保资本成为一种向善的力量。

毋庸讳言，资本具有逐利的天性，这种天性犹如“水利万物”，是确保市场经济活力的底层逻辑。但正如大自然的水一样，如果管不好就会像决堤的洪水，带来灾难。近几年，我国持续推动深化改革、治理平台垄断、加强资本监管，是确保经济健康可持续发展的必要举措，但绝不是要排斥和打压资本，更不是排斥、打压民营经济和民营企业。

秩序就是规则规矩，没有规矩不成方圆，没有规则就会产生混乱。我国《宪法》规定：“国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理。”“国家依法禁止任何组织或者个人扰乱社会经济秩序。”从国计民生大局和民营经济自身发展来看，依法依规、顺应发展规律的约束，恰恰是另一种保护。

正如习近平总书记指出的：“资本是社会主义市场经济的重要生产要素，在社会主义市场经济条件下规范和引导资本发展，既是一个重大经济问题、也是一个重大政治问题，既是一个重大实践问题、也是一个重大理论问题，关系坚持社会主义基本经济制度，关系改革开放基本国策，关系高质量发展和共同富裕，关系国家安全和社会稳定。”前进道路上，面对规范资本发展的这一永恒课题，只要我们坚守一家人理念，同心同德、同向同行，就能更好地认识和把握资本的特性和规律，使资本这一生产要素发挥出更加积极的作用，让资本真正与“国之大者”同频共振，真正将以人民为中心的发展思想落细落实。

东方风来满眼春，潮起正是扬帆时。没有比春天更生机盎然的季节，没有比实干更有效的良方。一幅经济发展的“春之景”交织着希望与奋斗，空间广阔，前景光明。让我们共同拥抱民营经济发展的春天，怀揣梦想，阔步前行。 （执笔：佟秋月）