赏析?引导民营经济健康发展高质量发展

邢浩

2023年3月6日，习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员时强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，要正确引导民营经济健康发展高质量发展。本期我们刊登邓小平《各民主党派和工商联是为社会主义服务的政治力量》一文，并刊发赏析文章，旨在引导广大党员干部充分认识民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量，把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。

2023年3月6日下午，习近平总书记看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员并参加联组会，听取意见和建议。他强调，党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人。要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策，增强信心、轻装上阵、大胆发展，实现民营经济健康发展、高质量发展。

民营经济已经成为推动我国发展不可或缺的力量，成为创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，在我国经济发展中发挥着重要作用。党的十八大以来，民营企业发展活力极大激发，民营企业数量翻了两番多，民营企业在企业总量中的占比由近八成提高到九成多。目前，我国民营经济贡献了50%以上的税收，60%以上的国内生产总值，70%以上的技术创新成果，80%以上的城镇劳动就业，在企业总数中的占比已经达到90%以上。

回顾历史，民营经济的大发展，是伴随着改革开放后经济体制改革的展开和我们党对统一战线认识的不断深化而实现的。党的十一届三中全会以后，我国进入改革开放和社会主义现代化建设新时期，阶级關系、社会矛盾有了新的变化。面对新的形势和新的任务，邓小平同志结合新的历史条件，给统一战线注入了许多新的内容，对新时期统一战线的性质、任务、对象、范围及其作用等原则问题作了精辟概括。1979年9月1日，他在听取第14次全国统战工作会议情况汇报时就指出，“新时期统一战线是社会主义劳动者和爱国者的联盟”，强调“社会主义劳动者之间也有统一战线”。这一科学论断，对于中国经济所有制结构调整和民营经济发展，具有重要的指导意义。1979年10月19日，邓小平同志在全国政协、中央统战部宴请出席各民主党派和全国工商联代表大会代表时的讲话，进一步指出“工商联是为社会主义服务的政治力量”，在新的历史时期中，“仍然具有重要的地位和不容忽视的作用”，体现出对工商业者的高度重视和殷切希望。

在这次讲话中，邓小平同志先是回顾了工商联和我们党长期合作、共同战斗的历史，强调其“是我们党的亲密朋友”，在“争取新民主主义革命胜利和建立中华人民共和国的斗争中”，在“参加社会主义建设，参加反对国内外敌人的斗争中”作出的重要贡献。进而指出，建设和发展社会主义事业，已成为工商联和我们党的“共同利益和共同愿望”。他充分肯定工商业者所具有的丰富的管理、经营企业和做经济工作的经验，希望他们“在调整国民经济、搞好现代化建设中可以发挥积极作用”“为把我国建设成为社会主义的现代化强国，共同奋斗”。

新征程上，民营经济是实现中华民族伟大复兴的重要力量。一段时间以来，由于多重因素的影响，社会上出现了一些不利于民营经济健康发展的杂音、噪音。在部分民营企业中间也存在着对国家政策的不正确认识和不准确理解，一定程度上影响了民营企业发展的积极性。习近平总书记指出，民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。我们始终把民营企业和民营企业家当作自己人，在民营企业遇到困难的时候给予支持，在民营企业遇到困惑的时候给予指导。

一要大力提振民营企业发展信心。民营经济是推动我国经济社会发展的重要力量，良好的发展环境是民营经济高质量发展的重要保障。要优化民营企业发展环境，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，依法维护民营企业产权和企业家权益，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，鼓励和支持民营经济和民营企业发展壮大，提振市场预期和信心。积极发挥民营企业在稳就业、促增收中的重要作用，采取更有效的措施支持中小微企业和个体工商户发展，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手。把构建亲清政商关系落到实处，为民营企业和民营企业家排忧解难，让他们放开手脚，轻装上阵，专心致志搞发展。加强思想政治引领，引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”“两个健康”的方针政策，消除顾虑，放下包袱，大胆发展。

二要扎实推进民营经济高质量发展。民营企业要深刻把握民营经济发展存在的不足和面临的挑战，转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展路子。有能力、有条件的民营企业要加强自主创新，在推进科技自立自强和科技成果转化中发挥更大作用。要激发民间资本投资活力，鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程、重点产业链供应链项目建设。依法规范和引导各类资本健康发展，有效防范化解系统性金融风险，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境。习近平总书记强调：“没有高质量发展，就谈不上社会主义现代化。”新征程上，民营企业要完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展，为构建新发展格局、推动高质量发展作出更大贡献。

三要积极引导民营企业履行社会责任。民营经济的健康发展离不开党和国家的关心和支持，民营企业有责任和义务，成为高质量发展的创新者、社会财富的创造者，服务国家发展，助力共同富裕。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化，无论是国有企业还是民营企业，都是促进共同富裕的重要力量，都必须担负促进共同富裕的社会责任。民营企业家要增强家国情怀，自觉践行以人民为中心的发展思想，增强先富带后富、促进共同富裕的责任感和使命感。民营企业要在企业内部积极构建和谐劳动关系，推动构建全体员工利益共同体，让企业发展成果更公平惠及全体员工。新征程上，民营企业和民营企业家要筑牢依法合规经营底线，弘扬优秀企业家精神，做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。要继承和弘扬中华民族传统美德，积极参与和兴办社会公益慈善事业，做到富而有责、富而有义、富而有爱。

“面对国际国内环境发生的深刻复杂变化，必须做到沉着冷静、保持定力，稳中求进、积极作为，团结一致、敢于斗争。”习近平总书记回顾总结过去一年和党的十九大以来的5年我国发展取得的巨大成就，准确把握我国发展环境面临的新变化新挑战，深刻阐明党中央始终坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”，始终把民营企业和民营企业家当作自己人，对实现民营经济健康发展、高质量发展提出明确要求。在全面建设社会主义现代化国家新征程上，民营经济前景广阔、大有可为。实现民营经济健康发展、高质量发展，必将为构建新发展格局注入强劲动力、蓬勃活力，为中国式现代化提供有力支撑。