以教育数字化赋能教育现代化

殷峭峰

党的二十大报告提出“推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国”的要求，中共中央政治局2023年5月29日就建设教育强国进行第五次集体学习，指出教育数字化是我国开辟教育发展新赛道和塑造教育发展新优势的重要突破口。为更好贯彻落实国家教育数字化战略要求，研究数字化转型战略背景下如何赋能教育可持续发展、加快教育现代化进程，已成为当前一个重要课题。

教育数字化是教育信息化的一个更高实践阶段，是在国家数字化战略指导下，对教育的元素进行数字化，从而实现教育过程数字化、教育治理数字化和教育评价数字化的新方式、新路径。教育数字化的要素主要包括教育的新型基础设施建设、数字化教育资源供给、数据资源及其承载平台、师生数字素养提升、教育评价模式的变革等方面。教育数字化转型的本质，是利用数字技术使教育教学产生创新变化，使数字技术与教育教学融为一体，从而推动教育理念的更新和教育模式的变革。

我国目前的教育强国指数居全球第23位，比2012年上升26位，是进步最快的国家。这充分证明，中国特色社会主义教育发展道路是完全正确的。2018年4月教育部启动《教育信息化2.0行动计划》，是在完成了教育信息化1.0基础上的一次质的提升。经过五年的发展，我国的教育信息化在最新的ABCD（人工智能、区块链、云计算、大数据）技术支撑下已经进入教育数字化阶段，通过数字技术与教育教学的深度融合，充分激发智能教学、个性化教育等方面的创新，推动传统教育在教育教学模式、教育资源供给、教师发展以及学生综合评价等方面进行深刻变革，对现在和未来教育正在或即将产生重大影响。

教育数字化推进教育形态发生根本性转变，将塑造教育发展的新未来。

学习形式的改变。三年疫情，在全国各地学生“停课不停学”期间，学生通过网络听课、教师通过网络授课，已经形成了一种新的学习方式。城乡结对课堂的建设，通过1对1甚至1对多的方式，对教师结构性缺失的学校进行有效补充。各类国家和省级提供的高质量教育资源平台为学生多样化学习提供了多种途径，平台结合了人工智能和大数据，对在线学习的学生学习情况进行分析并提供有效指导，及时纠正学生学习的不足之处，提升了学习效率。

学习资源的改变。2022年3月国家智慧教育平台正式上线，涵盖了中小学、高教、職教全学段的教学视频资源及全部的中小学电子版教材，不仅解决了各地各校线上教学所需的教学资源，还有力支持了“双减”工作，学生可以通过平台自主学习，极大减轻了家长负担。中国慕课经过十多年的建设，已经成为世界最大规模的在线课程体系和教学体系，并使我国东西部高等教育的地区差异大幅度缩小。慕课的发展改变了大学课堂传统的教学方式，对高等教育产生了深远影响。

管理模式的改变。在近十年间，教育系统的数据管理、应用及治理能力跃上了一个新台阶，各类应用管理系统建设涉及教育的方方面面。教育管理业务平台让“数据多跑路，师生少跑腿”，实现网上审批，既减轻了师生负担，也提高了效率，同时让教育工作接受监督，变得更透明。各类数据的汇聚与分析，使教育管理决策更加科学高效。

教育评价方式的改变。2020年10月，国务院印发《深化新时代教育评价改革总体方案》，要求充分利用信息技术，提高教育评价的科学性、专业性与客观性。在教育数字化场景下，不仅可以对学生的学习过程进行评价，也可以对教师的教学过程进行评价。对学生而言，通过引入人工智能及大数据分析技术，可以实现对其学习状态的精准分析、课堂效果的实时分析、课后作业完成情况的分析，了解学生对课程的掌握程度，从而推荐相应的知识点进行补充学习。对教师而言，可以通过数据驱动改变教育教学方式，促进教师的专业发展。如中央电教馆组织研发的教师“智能研修平台”，将人工智能技术与教育教学深度融合，通过对教师在课堂教学情境中的数据进行采集、统计、分析和报告，帮助教师完善并优化教学行为，提高教育教学水平，构建区域教师研修和校本研修的新生态。

充分发挥教育数字化的优势，推动数字教育高质量发展，需要整体推进、精准实施教育数字化工程。

加强组织管理。教育数字化涉及新型基础设施建设、数据治理、教师与学生信息素养提升、教育评价改革、网络安全等诸多工作，需要协调好各方面的建设进度，尤其是各类平台的建设需要确保在信息共享这个前提下开展，不能各自为政、系统林立，要确保教育数字化能顺利开展。

做好分区域、分层次实施。教育数字化必须做好顶层设计，同时也要兼顾地区差异。不同地区的基础设施水平、信息化管理的能力、教师信息素养等都存在较大差异，在实施教育数字化的过程中，需按照分区试点、整体推进的策略做好规划。如江苏省在2023年进行了为期三年的智慧教育样板区试点工作，各区县根据各自特长在6大类18个方向上进行发展，为全省的教育数字化做好先行探索。

加强新型基础设施建设。教育数字化需要现代化基础设施的支撑，如网络基础设施、各类资源平台的建设、数据治理平台以及教室教学所需的基础设备等，要充分利用IPv6、区块链、5G等新型技术，为教育数字化的实施提供高效有力的支持。

做好资源规范和平台标准建设。各地都建有本地化的资源平台，如何让平台资源汇聚实现共享，需要制定资源建设的规范，确保资源的格式、文件的大小、时长等都符合相同的规范要求。各类管理平台是数据治理的数据源，要确保平台建设在一定范围内实现统一身份认证，保证“数出一门”和数据的准确性，从而为教育发展决策提供科学的数据支撑。各类平台的开发要遵照国家的信息系统开发标准，实现数据的有效对接和数据来源的准确性，才能在此基础上运用人工智能、大数据等技术进行数据的深度挖掘。

建立新型评价体系。基于数字化评价体系的建设，不仅包括对教师发展、学生成长进行科学、综合的评价，全方位展现个人特长，还要对学校办学、地方政府教育工作进行评价，形成从上至下科学考核的氛围，从而促进教师、学校与地方政府上下联动。对教师要建立重视差异的评价体系，从师德师风、政治素养、教育教学、教师数字素养、教学科研能力以及自我发展等方面建立考核指标体系；对学校要从落实立德树人办学目标、教师培养与发展、学生培养成效等方面建立考核指标体系；对地方政府落实党的教育工作部署、教育督导、教育发展的支撑引领等方面进行考核，围绕相关工作建立数字化考核指标。

做好网络安全工作。在数字化时代，数据已经成为第五大生产要素，同时数据也是一种资产，是驱动教育数字化发展的关键性要素。只有做好数据的安全防护工作，才能让数据平台健康平稳运行。要建立起数据从产生、使用到销毁全过程的管理规范及保护机制，保障数据管理对象的信息安全，保证教育的健康稳定发展。

（作者系江苏省教育信息化中心高级工程师）

责任编辑：张 宁