森林资源保护管理利用中的林业调查规划设计探讨

施仕泻

（南宁市邕宁区中和镇农林水利综合服务中心，广西 南宁 530209）

0 引言

在进行林业资源保护和管理利用时，调查规划设计是其中的重点内容，也是保障我国林业领域获得高质量发展的重要途径，可以为林业资源的最大价值开发奠定有利基础，实现数据信息的综合收集，最后对数据展开深入分析，制定出完善的规划设计策略。并结合规划设计策略，展开森林资源的保护管理和利用，其带来的价值十分突出，是新时期我国林业工作走向高质量发展之路的重要途径，掌握新时期规划调查设计的重要价值。

1 林业调查规划设计的相关内容

1.1 林业调查

在进行森林资源的保护管理和利用时，首先需要掌握当前地区林业的发展现状，明确基础指标，才可以确保后续森林资源保护管理利用工作的有序性和科学性。其中，调查的价值在于掌握区域数据信息，明确资源的分布现状和资源总量，形成针对性的林业信息档案，以某地区为例，其档案内容如表1 所示。同时将调查获取到的数据信息作为展开林业资源建设的参照指标。在传统森林资源的保护管理和利用过程中，大多数人都忽视了调查的重要价值。而在可持续发展理念的影响之下，林业部门开始日渐了解到调查工作的重要性，同时在调查过程中持续加强资金投入和技术引进[1]。

表1 某地林业调查内容

1.2 林业规划

结合森林资源的保护管理和利用发展趋势，规划工作在其中发挥出来的作用日益突出。规划工作是否完善，将会对林业资源的可持续发展水平带来持续影响。林业规划的过程中，需要综合当前地区的实际发展现状以及未来的管理利用发展趋势，确保规划设计的合理性[2]。这就需要规划工作人员具有全局性发展眼光，可以基于长远发展角度，将实现森林资源保护管理利用的可持续发展作为重点，以改善林业资源保护管理利用可以获得的最大效益。

1.3 林业设计

林业设计主要是指通过对现代化计算机技术和图纸的合理运用，实现对森林资源保护管理利用方案的动态模拟，实现对整个保护管理过程的有机共享。林业设计也可以成为森林资源保护管理利用的指导和参照。林业设计中涉及内容较多，包括在保护利用管理过程中的整体规划以及细节工序，在进行设计时，需要在践行林业领域发展规律的同时，明确其中存在的设计问题，同时利用好前期调查结果，从而改善设计的综合效益。

2 林业调查设计工作的重要性

2.1 提高森林资源保护管理利用的科学性

近些年，我国持续推进生态文明建设，可持续发展理念与各行业的融合发展程度全面加深，林业资源的保护管理和利用也迈入了全新的发展阶段。在这样的时代背景下，需要加强对林业规划设计调查工作的执行力度，对于改善林业资源的保护管理利用的科学合理性可以提供有效保障。通过对森林资源的前期深入调查，对其后续的保护管理和利用展开规划和设计，并综合实际情况和未来的发展情况，可以实现对资源的合理保护，保障利用设计的有效性，对于深入贯彻落实我国的可持续发展理念、推进生态文明建设意义重大。

2.2 提高森林资源保护管理利用的效益性

在森林资源的保护管理和利用工作上，除了需要深入贯彻落实绿色发展理念，还需要注意保护利用和管理可以带来的综合效益。通过林业调查规划设计工作的顺利开展，可以改善企业可获得的经济和生态效益，尤其是以生态效益为代表，对于推进林业资源的可持续发展，有着非常重要的现实作用。例如，借助调查规划设计，可以使得环境保护、经济发展、生态自然三者之间真正地实现有机协调，形成在森林资源保护工作上的安全屏障，获得更高的社会效益。同时结合当前林区的实际情况，展开层次更深的调查规划和设计，制定出针对性的森林资源保护利用和管理方案，可以促进保护工作水平得到提升。

2.3 强化森林资源保护管理利用的系统性

对于森林资源的保护管理和利用，需要加强在各工作环节中的系统性建设，保障有关工作推进的协调，也只有这样，才可以发挥出规划设计的最大价值。不管是对于推进我国的绿色发展，还是深入贯彻落实科学发展观都有着非常重要的作用。例如在进行森林资源保护管理和利用时，通过规划、设计以及调查三者之间的有机配合，可以促使三者之间的协调性得到增强，保证资源利用的科学有效。如，利用前期调查为后续的资源保护管理和利用奠定基础，与此同时，三者之间协同并进、逐步落实，也可以使得森林资源的保护管理和利用具有更强的战略性、系统性，更加可以结合地方实际情况，形成生态管理体系。

3 提升森林资源保护管理利用调查规划设计质量的对策

3.1 加大资金投入

首先，当地林业管理部门需要加强对森林调查规划工作的关注，掌握其对于森林资源保护管理利用的重要价值。与此同时，加强对现代化技术手段的引进和运用，以全方位优化在调查规划设计过程中的综合水平，实现对森林资源保护管理利用工作的有机协调，确保森林资源保护管理利用生产建设调查规划设计三者之间有机协调，在价值取向和目标上达成一致。其次，需要进一步加强在森林资源保护管理利用调查规划设计工作上的资源及资金投入，对于在规划设计工作执行过程中必须要用到的技术设备、基础设施以及有关人才，需要加强资金投入总量，确保规划调查工作执行的精准有效，数据信息获取的全面化，改善相关工作的执行效率，满足新时期在森林资源保护管理利用工作上的基础需求，真正的展现出设备资源和资金的价值[3]。除此之外，还需要为林业调查规划设计工作人员创建出一个更为和谐稳定的工作环境，可以通过适当提高其福利待遇，制定更为完善的岗位晋升机制等，优化其在工作上的主观能动性，确保林业调查规划设计工作效率及质量可以得到双重提升。

3.2 引进和应用先进技术

林业调查规划设计工作较为复杂，具备较强的专业性和系统性，因此需要利用更为完善的科学措施来为相关工作的执行提供有效辅助。尤其是以信息技术为代表，需了解技术及相关操作平台，并引进现代化的制图软件，优化仪器设备的精准度，改善调查过程中的数据信息收集效率，保障数据信息分辨率得到提高，以全方位提升林业调查规划设计的综合水平。另外，还需要加强对3S 技术的引进、应用，可以通过运用智能遥感卫星飞机，保障调查工作的动态监控水平得到优化，使得监控过程真正地实现可视化，除了可以进一步减少在数据信息调查过程中所需要花费的时间周期和人员精力，也可以减少成本支出。另外，还需要对人才加以引进，加强对高级人才的吸收，要求人才掌握全球定位系统、地理信息系统的使用技巧，确保在进行调查规划设计时，可以对有关数据信息进行精准定位，实现数据结果的高效处理，优化在调查规划设计工作上的执行效果，森林资源保护管理利用工作可以真正的走向高质量发展之路。

3.3 完善管理制度

在进行林业调查规划设计的过程中，完善的管理规章制度对于进一步优化调查规划设计工作水平意义重大。因此在进行调查规划收集工作之前，需要对影响数据信息收集结果的各种因素进行综合性考量，同时结合当前林区的发展情况，制定出优化管理制度和管理机制，将制度和体系作为约束，确保调查规划工作执行的有效性、规范性和标准性[4]。①需要全方位审核传统的工作机制，掌握其中是否存在不合理问题，并结合当前林区的生产建设技术标准和未来在森林资源保护管理利用上的发展趋势，实现对目前制度的进一步整改，修缮其中的不完善之处，避免资源浪费问题，也可以规避由于制度建设所带来的时间精力浪费。②在建立健全管理机制的过程中，需要保障制度具备较强的可执行性，可以通过全方位执行责任人管理规章机制，确保规章制度制定的有效性，在出现问题之后也可以第一时间寻找到责任人。③还需要加强对调查规划设计工作的动态监督、及时检查，可以在管理规章制度条文中明确调查规划设计违规行为的处罚措施以及技术的操作规范化要求，确保监督管理工作可以得到有序推进。④需要加强调查规划工作的质量验收，提高有关工作人员对工作成果的正确认知，以思想带动行为，确保调查规划工作执行的有效性。

3.4 提升工作人员综合素质

在进行林业调查规划的过程中，需要结合当地实际情况入手，形成专业化的人才团队。要求人才既可以掌握现代化信息技术的使用技巧，又可以明确当前林区在森林资源保护利用上的发展趋势。其次是需要针对团队人员展开定期的岗位培训，了解技术的操作方式，明确在保护利用和管理工作上的执行标准，并站在林业发展的全局角度，确保调查规划设计工作的有序性。同时通过深入贯彻落实考核持证上岗制度，借助竞争上岗和人才选拔机制，改善工作人员在调查规划工作上的主观能动性。最后是需要制定出完善的激励措施，创造出更为积极向上的工作氛围，吸引更多的人才留在当前单位，为后续调查规划工作打下基础，为企业提供源源不断的高水平人力资源，带动我国林业保护管理和利用工作真正地走向高质量发展之路。

3.5 创新林业调查规划设计工作理念

不管是对于何种行业的发展，创新都是灵魂，也是基础，更是确保企业获得可持续发展的行动导向。在森林资源保护管理和利用工作上，调查规划设计工作想要获得理想工作成果，确保资源能够发挥最大价值，提高其社会生态和经济效益，需要通过调查规划设计工作入手，不断获得突破。将创新作为导向，通过深入贯彻落实绿色发展理念，确保保护环境和资源开发二者之间的有机协调，才可以实现经济效益和环境保护效益的双赢，为后续的调查规划设计工作推进提供有效保障。在进行调查规划设计工作理念的革新过程中，需要加强与社会治理二者之间的有机融合，突出企业社会效益，改善综合能力。并通过积极调用社会力量，参与到我国有关政府部门的森林资源保护利用林业调查规划设计活动中去。另外，也可以通过召集周边居民，保障调查规划设计工作的全面性得到优化，为后续进行森林资源的保护管理和利用打下有利基础[5]。为进一步优化其他主体参与到其中的积极性和主观能动性，可以为企业赋予一定的税收减免政策，确保企业可以更为主动地参与到其中。

4 结语

综上所述，新时期我国持续推进生态文明社会的建设，绿色发展理念与各行各业的融合发展程度全面加深。想要达成这一发展目标，需要通过我国森林资源的保护利用和管理工作为其提供保障。将调查规划设计工作作为落脚点，基于根源着手，确保在了解技术内容的条件下，适当革新工作理念、工作办法，提高人员素质，建立健全规章机制，强化资源投入量，以确保在调查规划设计工作上可以获得创新性突破，为我国林业事业的可持续发展保驾护航。