构建科技成果转化技术服务平台探索＊——以湛江市中热科技成果转移转化中心为例

陈影霞 江 杨 欧阳欢

（中国热带农业科学院湛江实验站，广东湛江 524013）

促进科技成果转化是各国推动产业变革、实现高端转移的根本途径。随着科技成果产业化和全球经济一体化进程的推进，科技成果转化技术服务平台在地区综合竞争中的地位进一步凸显。推进供给侧结构性改革，培育发展新动力，必须在扩大科技成果的供给和转化上寻找出路，越来越多的地区设立专门的技术转移机构，制定相关的技术转移政策，以促进技术成果顺利转化为现实生产力。

1.构建必要性

1.1 国家创新驱动发展战略对发展技术转移机构有顶层设计

构建科技成果转化技术服务平台是提升科技成果转化率、促进科技成果转化的主要手段之一。党的十八大作出了创新驱动发展战略部署，发布了《国家创新驱动发展战略纲要》，强调国家力量的核心支撑是科技创新能力，唯有勇立世界科技创新潮头，才能赢得发展主动权。2016年5 月，国务院《促进科技成果转移转化行动方案》明确提出支持高校和科研院所建设一批机制灵活、面向市场的国家技术转移机构，加强科技成果与产业、企业需求有效对接。建设科技成果转化技术服务平台，是国家创新驱动发展战略的顶层设计，通过采用政府引导、市场运作相结合的方式开展各类技术转移活动，可以保证技术转移机构初期的快速发展与提供公共服务的方向不偏离，发挥政府部门和科研单位的资源协调作用，也能较好发挥市场优势，实现创新资源的优化配置，提高运行效率和效益。

1.2 粤港澳大湾区建设对打通技术转移通道有明确要求

粤港澳大湾区建设是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家区域发展战略。2019 年2 月《粤港澳大湾区发展规划纲要》明确提出粤港澳大湾区要建设“具有全球影响力的国际科技创新中心”的战略定位。在当前国际形势下，港澳特殊的地理位置和政治地位，使其在国家发展地位重新凸显。建设科技成果转化技术服务平台，聚焦粤港澳大湾区科技成果转化新趋势与新需求，构建覆盖“技术需求—成果供给—技术交易—孵化育成”等技术转化关键环节平台，形成推动科技成果转移转化的创新生态链汇聚大湾区各类科技创新资源，打通粤港澳技术转移通道，推动技术、人才、资金等在大湾区内自由流动，对加快粤港澳大湾区国际科技创新中心建设具有重要意义。

1.3 湛江市经济发展对构建技术转移机构有现实需求

湛江市地处粤港澳大湾区、海南自贸港以及北部湾城市群的交汇处。当前，湛江正紧紧围绕“全力建设省域副中心城市、加快打造现代化沿海经济带重要发展极”目标任务，串联起粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自贸港等三大国家级经济区，打造国家战略联动与融合发展的重要连接点和支撑点。2020 年9 月《湛江市科学技术局关于促进科技成果转化办法》，明确提出了构建符合科技创新规律、技术转移规律和产业发展规律的技术转移体系，推进科技成果在湛江市转移转化，推动湛江市经济发展提质增效，加快建设省域副中心城市。建设科技成果转化技术服务平台，可更好地集聚科技成果、知识产权、资金、人才、服务等创新要素，实现高校、科研院所与企业的精准对接，促进科技成果交易和转移转化，助推湛江经济高质量发展。

2. 构建基础

中国热带农业科学院湛江实验站（简称湛江实验站）为国家公益二类事业单位，创建于1979 年，2002 年更为现名，位于湛江市霞山区，以热带饲料作物、热区特色畜禽、水生生物为主要研究对象，重点开展热带粮经饲统筹、农林牧渔结合、种养加一体为方向的草畜农业、循环农业、轮作农业、立体农业、旱作农业、水体农业、健康农业、设施农业、休闲农业研究应用促进种质创新、品质评价、种养管理、加工储运、综合利用等全链条技术研发、集成创新和示范推广，努力创建一流的热带养殖动物科学创新中心，打造热带养殖动物科学创新高地、热带养殖动物科技示范阵地、热带养殖动物成果转化洼地，为保障我国热区健康营养“菜篮子”产品供给提供战略科技支撑。

2022 年初，湛江实验站着手构建湛江科技成果转化技术服务平台，成立了湛江市中热科技成果转移转化中心（简称中热科技转移转化中心）。该中心坐落于湛江市霞山区社坛路5 号国家南亚热带农业科技创新中心，创新中心规划面积60 亩，由中国热科院开发建设。包括五大功能板块，涵括技术创新平台、技术转移平台、研发中试平台，科教培训中心和生活配套小区，为现代热带农业产业的技术创新、中试孵化与转移服务提供载体，树立中国南亚热带农业科技创新和产业发展的标杆。中热科技转移转化中心建设面积450m2，由大厅、展览厅、会议室、洽谈区、活动区等功能区组成，工作场所稳定，交通便利，环境良好。配有开展对外服务必需的仪器设备和家具。现已设立有国家（海南）技术转移人才培养基地湛江分基地、中国热带农业科学院热带农业技术转移中心湛江分中心、中国热带作物学会科技成果转化工作委员会、中国热带农业科学院湛江院区科技展馆等平台，汇聚省内外高校、科研机构和科技服务机构等资源，以企业化机制运营，专注技术对接环节，为企业、人才、服务机构等提供对接平台，开展线上与线下相结合的科技成果转化、技术转移活动。

3. 总体思路

围绕创新驱动发展战略、一带一路倡议、粤港澳大湾区和海南自贸区港建设，以高新技术转移转化为主线，建设专业化、市场化、协同化、网络化、国际化的湛江科技成果转化技术服务平台，有效发挥湛江作为串联粤港澳大湾区、北部湾城市群和海南自贸港等三大国家级经济区的重要连接点和支撑点优势，开展线上与线下相结合的科技成果转化、技术转移活动，打造面向国内外的技术转移协作和信息对接网络，积极探索一条与政府结合、与高校对接、与企业共赢、与国际接轨的多元化主体协作共赢的技术转移新模式，为促进科技成果转化现实生产力作出贡献。

4. 建设做法

4.1 搭建科技信息共享平台

中热科技转移转化中心通过线上方式筛选并不断完善科技人才、成果、产业进展等信息资源。建立科技成果信息库、专家信息库和产业信息库，通过平台发布可推广转化交易成果，动态发布科技成果供需信息和科技产品信息，实现技术、人才、科技条件、项目等合作“信息共享”。

4.2 搭建科技成果展示平台

中热科技转移转化中心通过线下方式建立科技成果展馆，以图文、影像、实物等形式展示宣传中国热带农业科学院天然橡胶、粮食作物、油料作物、糖料作物、饲料作物、特色畜禽、海洋生物、水果、药用作物、香料作物、饮料作物、麻类作物、花卉等行业研发的新品种、新技术、新产品、新材料、新装备、新模式，以保障我国热区农产品战略科技供给。

4.3 搭建知识产权对接平台

中热科技转移转化中心提供知识产权成果技术对接、咨询、产权转让产权交易等配套服务，组织参加大型高科技成果及农业技术展会，综合运用平台、协会、互联网等多渠道开展成果、产品及品牌的发布、展示、咨询、交易、服务等，助推科技成果的转化、孵化和产业化。

4.4 搭建产学研合作平台

中热科技转移转化中心通过走出去和引进来方式，不定期举办产业学术、交流会、技术转移对接会、科技项目和成果推介会、企业技术需求信息发布会和其他产学研合作洽谈、考察、沙龙活动，实现技术、项目、人才等创新资源的对接。

4.5 搭建国际技术转移平台

建立中热科技转移转化中心与国外联系平台网络，合作建立科研试验示范推广基地或服务平台，积极推动农业技术走出去活动，为企业提供工程化可转化成果和关键技术解决方案，促进技术集成开发、技术熟化与转化，企业到国外创办园区和基地。

4.6 搭建技术人才培训平台

中热科技转移转化中心承担国家、省区技术培训任务，为企业解决重大技术问题及市场、技术状况分析，组织技术转移协作机构网络成员开展技术经纪人培训、科技人才培训、新型职业农民培训等，提升科技成果转化效率和水平。

5. 运行管理

5.1 机构设置

中热科技转移转化中心依托湛江实验站组建，为湛江实验站专业从事技术转移机构，湛江市重要科技成果转化技术服务平台，主管部门为湛江市科技局。实行中心理事会领导下的中心主任负责制。中心办公室设在湛江实验站产业发展部；专业部门设有综合服务部、知识产权部、成果转化部；合作伙伴包括有关技术转移服务机构。

5.2 制度建设

加强中热科技转移转化中心制度建设，确保管理规范，制度健全，已制定发布有明确的从事技术转移服务的《中热科技转移转化中心章程》《中热科技转移转化中心内设机构设置及主要职责》《中热科技转移转化中心项目管理办法》《中热科技转移转化中心转化应用项目评价标准》《中热科技转移转化中心知识产权服务管理办法》《中热科技转移转化中心技术转移服务工作规范》《中热科技转移转化中心技术转移服务体系规范》等内部管理制度。

5.3 形象展示

通过对湛江实验站网站、标识等形象展示系统的设计开发，采取门户网站建设升级和线下标识标牌、图文展示等方式示范应用，从而构建起一整套的现代化、标准化、信息化的湛江实验站形象展示系统，全方位提升湛江实验站品牌的社会知名度和影响力，形成中国热科院驻湛核心的科研院所名片，促进湛江实验站向高水平的科研院所转变，更好地服务国家战略和产业发展。

5.4 机制建设

中热科技转移转化中心建立与企业精准对接，满足企业需求一站式，专业化、市场化、协同化、网络化、国际化的五化结合技术转移工作体系，探索与政府结合、与高校对接、与企业共赢、与国际接轨的多元化主体协作共赢的“科技+政府+高校+企业+互联网+”五位一体技术转移新模式，形成以科技为依托、企业为主体、政府为支撑、服务为先导、投资为引擎的促进热科院科技成果的转化和先进应用技术的转移环境，服务湛江市、粤港澳大湾区和“一带一路”倡议。

6. 结语

建设科技成果转化技术服务平台是为了促进科技成果转化这一薄弱环节，加速科技成果产业化和经济科技一体化进程。湛江市中热科技成果转移转化中心着力搭建科技信息共享、科技成果展示、知识产权对接、产学研合作、国际技术转移和技术人才培训6 个服务平台，并通过机构设置、制度建设、机制建设和形象展示来强化运行管理，以期为科技成果转化技术服务平台持续发展提供借鉴，更好地服务湛江市高质量发展、粤港澳大湾区、海南自贸区港建设和“一带一路”倡议。