采矿工程中的安全评价研究分析

2023-08-13陈思洋崔泰华

品牌与标准化 2023年4期

陈思洋崔泰华

【摘要】本文主要通过分析采矿工程中的安全评价研究，分析出采矿工程中的安全评价的类型、目的、过程及存有的相关安全隐患问题以及危害影响因素所制定出的相应的对策解决措施，从而有效优化安全生产保障程度，有效预防伤亡事故和职业危害的发生，实现安全生产。

【关键词】采矿工程；安全评价；安全生产

【DOI编码】10.3969/j.issn.1674-4977.2023.04.060

Research and Analysis of Safety Evaluation in Mining Engineering

CHEN Siyang1， CUI Taihua2

（1.Guizhou KuangAn Technology Co.， Ltd.， Guiyang 550000， China； 2.Guizhou Guoyuan Mining Development Co.， Ltd.， Guiyang 550000， China）

Abstract： This article mainly analyzes the types， purposes， processes， and related safety hazards of safety evaluation in mining engineering， and develops corresponding countermeasures and solutions based on the analysis of safety evaluation research in mining engineering. This effectively optimizes the level of safety production guarantee， prevents casualties and occupational hazards， and achieves safety production.

Key words： mining engineering； safety evaluation； safe production

1矿山安全评价的类型

矿山安全评价的主要评价对象属于企业生产客观存在，在评价过程中运用安全系统工程对应的安全评价方法与评价知识，对危险以及风险因素进行判别，依据判别结果制定针对性的整改策略，从而进一步得出评价结论。矿山安全评价工作贯穿于整个生产过程，包含了安全预评价、安全验收评价和安全现状评价；还包含部分专项安全评价，其评价对象通常是危险元素、具有特殊性质的工艺设备等。

2安全评价目的

2.1矿山安全预评价目的

在矿山开采之前相关单位及人员应做好安全预评价，此种评价方式不仅利于预测分析项目建设存在的潜在风险及危害因素的危险程度、种类，也是安全生产方针充分贯彻落实的体现，其核心是对建设项目存在的危险和有害因素进行定性、定量分析，对发生事故、危害后果的可能性及严重程度进行评价。

安全预评价的分析、结论和对策措施可为安全生产管理部门审批建设项目安全设计文件提供重要依据。

2.2矿山安全现状评价目的

在安全现状评价过程中，需要运用安全系统工程方法理论，对采矿工程开展过程中所存在的危险要素予以辨识，并针对其制定高效的解决策略。以此为基础，对企业的安全生产进行科学指导，切实提升工程安全程度。

以风险管理作为出发点，将评价对象与安全生产相关法律法规进行结合，预判事故发生概率和可能对工程产生的影响、危害，并明确实施安全措施后呈现的安全状态，进而为安全监察监管部门进行日常监察监管、换发安全生产许可证等提供科学依据。

2.3矿山安全验收评价目的

为贯彻落实“安全第一”方针，应该对项目建设过程中所涉及的设备、设施以及各装置的运行情况进行专业的检测，明确分析项目正式投产后可能存在的危害因素，并制定安全管理调整对策，对系统的安全性进行精准验证，保证安全验收工作能够顺利、高效地开展。

矿山项目正常运转之后，应对该项目的辅助生产系统和生产系统进行分析调查，对相关安全设施、工艺等进行检查，对投产之后的危害因素及各项危害因素所对应的风险程度进行分析，使制定的安全建议切实可行。各个矿井系统应保证符合安全生产的必要条件，对是否能够进行验收申请应予以明确，对需要整改的环节也应及时进行建议，为相关部门的监管提供有价值的参考。

3矿山安全评价程序及过程

矿山评价工作分四个阶段进行：准备阶段、现场勘查和评价资料收集阶段、实施评价和报告编制阶段、报告审核阶段。安全评价以《安全评价通则》《煤矿安全评价导则》《煤矿安全规程》等为依据，严格按照公司安全评价过程控制体系要求，认真完成安全评价中的准备工作、实地勘查工作、辨识危害因素工作、安全评价工作以及制定安全建议等各个阶段的安全评价相关工作，在完成上述工作之后制定出安全评价报告。

在企业委托背景下，还应该相应地组成评价项目组，对于评价项目组而言，应到现场认真查阅企业安全管理体系文件及台账记录、矿井有关图纸资料，然后分专业并在企业有关人员的陪同下，对地面变电所、调度室、风井通风机房及办公楼进行了现场检查，对矿井开拓及采掘部署系統、采掘工作面、“一通三防”系统、防治水系统、运输系统、供配电系统、安全监控系统、人员定位系统、通信联络系统等开展现场检查工作，针对所存在的安全问题，需要精准及时地制定整改策略，要求矿方及时进行整改完善。

在前述工作基础之上，项目组认真辨识分析矿井存在的主要危险源和危险有害因素，评价煤矿各主要生产系统、辅助系统及安全管理体系的安全符合性和安全程度，并有针对性地制定出与之相符的能够改善安全问题的措施与建议，保证安全评价的公正性与客观性，最终依据相关导则对评价报告进行编制，对于相关的技术负责人以及过程控制负责人进行规范严格的审核工作。

4采矿工程中的主要危险有害因素辨识与分析

在辨识危险有害因素的过程中，应先明确评价对象的实际情况，并对危害因素存在的方式、可能出现的变化规律以及危害途径进行确定。上述环节在安全评价过程中意义重大，是后续得出评价结论及制定对应安全建议十分重要的原则与依据，危害因素主要指具有危险和有害性的事故、环境及过程。事故包含触电、火灾等；过程包含运输等；高温、雷电、雨雪等属于自然环境；此外，违章的指挥与操作也应予以辨识。

结合矿山企业在采矿工程中的实际情况，参照《企业职工伤亡事故分类》，对事故致使因素以及事故导致的伤害方式和程度进行综合分析，大多数情况可确定矿井存在的主要危险有害因素有：瓦斯、煤尘、顶板、火、水、爆炸材料和井下爆破、提升运输、电气、机械、有毒有害气体等。

5采矿工程中评价单元的划分与评价方法的简介、选择及评价

5.1评价单元的划分

根据《安全评价通则》《煤矿安全评价导则》《煤矿安全规程》参照《煤矿建设项目安全验收评价实施细则》，结合现行法律、法规、标准、规范要求，大多数情况下可将煤矿企业共划分为15个单元进行评价，即矿井开采、矿井通风、瓦斯防治、粉尘防治、矿井防灭火、安全监控人员定位及通信、爆炸材料和井下爆破、运输和提升、压风及其输送、矿井电气、紧急避险与应急救援、矿井防热害、安全生产管理、职业危害管理、健康监护。

5.2评价方法简介

安全检查表分析屬于一种安全状态分析，其将相关的标准及法规作为基础，对检查的内容及项目进行规范编制，并对实际生产过程中需要进行分析的项目对应地制定出检查表，进而对项目安全状态予以明确。对于现存已知的风险能够有效地辨识，具有较高的应用频率，常被运用至系统安全工程之中。此种评价方式能够对实操、设计以及装置条件等予以详尽全面的检查，进而提升其危险性识别程度，从而客观地作出安全状况评价，使相关人员明确工程安全性，基于此制定安全技术策略。矿井安全现状评价共包含十五个单元，各单元的分值相同均为100分，安全评分的开展应该基于其重要程度给予权重，保证评分的合理性，计算矿井总得分符合相应的危险程度的等级确定。

作业条件危险性评价法是作业人员在具有潜在危险性环境中进行作业时的一种危险性半定量评价方法。该方法以影响作业条件危险性的因素L（事故发生概率）、E（人员暴露于危险环境的频率）和C（发生事故后可能导致的后果）三个因素分值的乘积D=L×E×C来评价作业条件的危险性。

5.3评价方法的选择

对于评价方法而言，应该依据实际情况对其进行合理的选择，任何一种评价方法适用的范围以及条件均不相同，若在安全评价过程中未能选择合理的评价方式，则会影响评价结果的准确性，浪费了工作时间以及资源。因此在评价过程中应选择适用的评价方式，遵循相关原则，明确评价目的、事故出现形式、评价对象特质等，从而保证评价结果的有效性，并提升评价工作的效率。

5.4定性定量评价

根据上述等评价方法对安全监控人员定位及通信、爆炸材料和井下爆破、运输和提升、压风及其输送、矿井电气、紧急避险与应急救援、矿井防热害、安全生产管理、职业危害管理与健康监护的评价单元开展定性定量的安全评估工作，还应该识别危害因素及其危害程度。

6安全对策措施建议

以评价项目组对矿井的主要生产系统、辅助生产系统、安全管理状况的形式进行评价，对该矿现场检查存在的安全隐患和问题，就评价过程中发现各类图纸、措施、记录等资料存在的不足进行分析，提出以下对策措施和建议。

现场安全隐患和问题整改措施建议。根据矿井各个系统的实际情况，评价组现场勘查存在的问题，并依据实际问题提出行之有效的安全调整方案。

安全技术措施建议。安全技术措施建议分为矿井瓦斯防治措施及建议、冒顶片帮的防治措施及建议、矿井火灾的防治措施及建议、矿井电气事故、爆炸材料、运输、粉尘防治、水灾防治以及矿井机械伤害事故的防治措施及建议、矿井中毒窒息事故的防治措施及建议。除上述外，还应该依据施工现场的实际情况对地面存在的危险因素及其他相关的技术制定出安全对策措施及建议，此过程需保证调整方案的合理性与可行性。

在安全管理措施建议具体制定的过程中，相关人员可基于安全生产管理机构和安全管理制度、安全管理机构、全员安全教育培训，提高员工安全素质、矿井安全投入、矿山应急救援管理、矿山职业卫生管理、矿井资料及图纸资料管理等方面进行对策措施建议。