高铁EPC项目四电管理经验总结

刘阳

摘 要：结合杭台高铁EPC四电管理问题，总结四电管理的主要流程、时间节点和时序关系，列举四电接口管控的主要方法、环节，从实际问题出发，思考EPC模式下四电管理存在的问题和解决方法，为后续EPC项目四电工程管理提供参考。

关键词：EPC总承包；四电管理；四电接口；管理流程

中图分类号：U215.1                               文献标识码：A                                 文章编号：2096-6903（2023）06-0057-03

0 引言

近年来，国铁集团加快铁路投融资体制改革，实施铁路分类分层建设，大力推广工程总承包这一国际先进项目管理方式。EPC工程总承包项目充分发挥了设计的龙头作用，有效促进了设计、采购、施工深入融合[1]。本文以杭台高铁为例，总结EPC项目四电工程的管理经验，归纳四电管理的流程体系框架以及重点难点，结合现场实际问题思考EPC四电管理存在的问题，为后续进一步推广总承包模式总结经验。

1 四电管理流程

四电工程由通信、信号、接触网、电力等专业组成，投资中设备占比大，对设备技术规格、安装工艺等方面要求高，导致四电工程管理的环节多、内容多、接口多。为此归纳总结四电管理流程，对适时推进四电工程至关重要。

从环节管理内容、时间节点等方面梳理四电工程管理前期主要建设环节的时序关系，四电工程管理前期主要流程如图1所示。其中，设备技术规格书审查、设计联络会、首件定标等环节，在落实设备运维需求、系统互联互通、明确工艺标准方面，对四电工程推进起着提纲挈领的作用。

1.1 设计交底

设计交底内容包括：组织设计方、施工图审核方、路局设备管理、监理以及施工单位参加设计技术交底，并确认设计交底纪要落实情况，检查督促施工单位严格执行技术标准，严格按图施工。对重大、复杂或采用新技术、新标准、新结构、新工艺的工程，在施工前和施工中组织专业设计负责人到施工单位现场进行专题技术交底。

1.2 标准化开工

在项目开工准备阶段，制定开工标准化工作推进计划和实施方案，严格对照项目开工标准、标段开工标准、单位工程开工标准进行检查和审核。

1.3 施工组织设计

四电工程实施性施组由施工分包单位技术负责人组织内部审查，必要时报送施工分包单位集团公司技术主管部门审查。对于高风险、技术难度大的重难点工程施工方案应邀请专家专项审查。

1.4 作业指导书

对新开工的分部、分项工程，施工单位来讲，要将先进成熟的工艺工法、科学合理的生产组织与建设标准、质量目标、安全要求以及现场施工实际结合起来，逐项编制作业指导书，并按照施工作业指导书组织施工。应编制而没有编制完成施工作业指导书的不得开工。

1.5 设计联络

织设计、路局设备管理、设备厂家、施工图审核、监理、施工单位参加设计联络会，确定图纸深化设计供图时间，明确设备选型、供货周期、设备工艺、接口互联互通等运营维护需求。

1.6 首件定标

组织四电工程首件评估工作，在全线同类工程中推广应用首件评估成果。开展月度平推检查，查看工程实体质量和创优工作推进情况为重点。

2 四電接口管理

由于四电接口工程体量在站前工程占比小，内容繁杂，站前单位易忽视，导致技术管控不到位，造成接口工程质量差、问题多，影响设备进场安装。因此接口质量管理是四电工程的重要环节，也是难点之一[2]。结合现场管理经验，总结主要管理流程如图2所示。

2.1 明确接口管理制度

发挥EPC模式优势，融合设计标准与施工工艺，编制并发布《四电接口指导手册》，规定各参见方接口管理的组织框架、职责分工，通过图文结合方式明确四电接口技术和检查标准、施工注意事项，印发“四签”接口移交管理流程，及时向各参建单位宣贯接口质量的重要性。

2.2 接口定测对接会

结合站前标段施工进度以及接口方案的初步排查情况，组织设计、施工单位对桥梁锯齿孔、车站过轨管线、电缆井等易出现接口设计问题的工点进行现场踏勘，发挥设计、施工融合的模式优势，对设计中的差错漏碰及时补发联系单，从设计源头保证接口方案的合理性、可行性。

2.3 接口首件工程

结合站前标段施工进度，选取有代表性的工点、标段作为首件定标对象，成立接口实施指导小组，盯控接口质量，对过程中出现的问题及时留存影像资料，待施工并整改完毕后开展接口首件定标。首件验收邀请各站前标段、监理参加，结合影像资料明确过渡段电缆槽顺接、接触网槽道预埋、接触网基础与电缆槽道浇筑、电缆井内强弱电隔离等实施过程中易出现的问题。

2.4 接口检查

在站前标段实施后，定期（半月）组织站前单位、四电单位进行一次接口检查。将检查发现的接口问题纳入问题库，落实整改责任人、整改期限，在检查总结会上由责任单位汇报梳理前期问题库整改情况，并结合整改情况采取表扬或者考核措施。

2.5 接口验收

不同工序特别是不同专业间进行验收时，由上道工序监理单位组织，下道工序监理单位和施工单位进行签认，存在的问题由上道工序监理单位组织相应施工单位整改，完成后再履行签认手续。

3 四电外部接口管理

四电工程涉及诸多外部接口，协调量大、手续繁杂、办理周期长，如不及早规划往往制约联调联试。四电工程外部接口的主要工作内容有以下两点。

3.1 清频工作

铁路沿线电磁环境质量直接影响铁路GSM-R网络能否可靠运行。必须对铁路沿线进行反复测试，查找885～889 MHz以及930～934 MHz间的干扰信号，联系无委会制订清频方案，确保在联调联试前完成清频工作[3]。

3.2 外电建设

牵引变电所外部电源（外电）直接影响工程安装调试和开通运营。为确保铁路工程按时建成送电，确保设计及时与相关部门对接，稳定方案，保证在牵引变电所带电前12～18个月，向电力部门提供经规划部门批准的牵引变电所址位置，配合建设单位向地市级电力公司提出正式用电报装申请[4]。

4 EPC四电管理的思考

4.1 合同界面的分劈

以提升管理效率，减少管理界面、交叉施工为中心进行合同界面分劈。如果区间基站的通信铁塔基础由铁塔组立单位实施，基站房屋和院落委托另一单位实施，且实施过程中两单位同时进场，在有限的工作面下，会出现交叉施工相互制约导致效率低下的情况，不利于质量把控和进度管理。如果将基站的施工全部委托铁塔组立单位实施，则进度、质量管理界面都很清晰，易于落实管理责任，提升管理效率。

4.2 結合部设计的把控

以接触网基础和电缆槽结合部的设计为例，接触网基础占压电缆槽，难以分类敷设，造成强、弱电电缆隔离困难的问题普遍存在。现场采用电缆槽和电缆绕行接触网基础，在电缆槽空间加装物理隔离的措施处理，但整改难度极大，降低工程观感质量以及施工效率，整改不彻底。在后续设计过程中是应从设计源头加以控制，施工图阶段利用BIM碰撞实验等新型设计方法，细化结合部的设计方案。

5 结束语

EPC工程总承包模式充分发挥设计的先导作用，根据现场实际情况开展设计优化和施工组织，施工工艺和工程措施更加科学合理，从源头提升了工程质量[5]。目前设计牵头的工程总承包项目还在探索阶段，通过项目积累四电工程管理经验，丰富管理手段，提升管理流程合理性、科学性，培养会设计、精管理、懂施工的复合人才，有利于推进EPC模式进一步发展。

参考文献

[1] 王一波.石化行业铁路专用线实施EPC项目管理研究[J].铁道工程学报，2016，33（4）：101-105.

[2] 胡刚.盐通铁路四电接口工程管理[J].山西建筑，2021，47 （9）：116-118.

[3] 周天庶.GSM-R电磁干扰问题及沪杭高铁的清频实例[J].上海铁道科技，2011（1）：100-101.

[4] 马君.探析电气化铁路外电建设[J].铁道运营技术，2017，23 （2）：42-43+47.

[5] 张楚恩.关于大型设计企业开展工程总承包项目管理的思考[J].工程建设与设计，2012（1）：171-173.