加快推进媒体深度融合，构建一体化传播新体系

文_姜军

党的十八大以来，习近平总书记多次就“数字中国”建设作出部署要求。党的二十大进一步提出加快建设“网络强国、数字中国”。建设数字中国是数字时代推进中国式现代化的重要引擎，是构筑国家竞争新优势的有力支撑，也是一场波及全社会各行业各领域的数字化深度变革。近年来，浙报集团在建设数字中国的时代背景下，加快推进媒体深度融合，积极构建网上网下互补互融、内部外部联通成网的一体化全媒体传播新体系，在数字世界重建主流媒体的传播力和影响力。

一、构建一体化全媒体传播新体系是主流媒体融合发展的必然趋势

媒体融合提质升级的时代命题

党的二十大提出了“加强全媒体传播体系建设，塑造主流舆论新格局”的明确要求。从党的十八大提出的“现代传播体系”到十九大提出的“全媒体传播格局”再到二十大提出的“全媒体传播体系”，媒体融合发展不断向纵深推进。对标全媒体传播体系的要求，省市县主流媒体在推进媒体融合进程中还存在单打独斗、各自为战的问题，导致人才、技术力量分散，用户和影响力存在碎片化的短板。通过聚合资源、用户和功能，投入优势兵力，减少业界“内卷”，在更大的格局下通过数字化转型构建全媒体传播体系，塑造主流舆论新格局，既是时代要求，也是必然选择。

主流媒体创新发展的内生需求

面对传播格局的深刻变革，传统媒体对全新的数字化传播环境存在不适应性，信息供给能力与用户不断升级的需求存在不匹配，出现了用户连接失效的现象，面临阵地萎缩的风险。通过数字化转型，更好地连接、动员用户，更好地整合、激活资源，是推动主流媒体创新发展的内生动力。经过多年实践，主流媒体数字化转型，不能仅局限于着眼自身的内在适应性改造，需要以更高站位、更宽视野、更大格局创造一种全新的数字化架构布局，发挥党媒在全媒体传播体系中的龙头引领作用，推动省级媒体成为信息传播的重要节点，形成广泛连接、多边交互、共享共赢的发展生态。

主流媒体参与和助力社会治理的责任担当

浙江一直在全国数字化改革进程中走在前列，从2003年提出建设“数字浙江”目标以来，“四张清单一张网”改革、“最多跑一次”改革、政府数字化转型等重大改革接续推出。自2021年起，浙江把数字化改革确定为全面深化改革的总抓手。2023年，浙江强力推进创新深化改革攻坚开放提升，深入实施三个“一号工程”。在数字生态的重建中，主流媒体理应处在第一梯队和排头兵的位置。加强一体化全媒体传播新体系建设，既是数字化改革本身在媒体领域的重要赛道，又是主流媒体提高参与社会治理水平，建设社会治理共同体，助推社会治理体系和治理能力现代化的责任担当。

二、做强数字化转型内核

浙报集团认真学习贯彻党的二十大精神，认真落实践行习近平同志在浙江日报创刊60 周年的重要指示要求，以争创新时代一流党报集团为目标，以内容、平台、技术、产业、治理“五端发力”为路径，开展系列改革实践，强化数字化转型的核心引领工程、媒体联动矩阵、动力支持系统、支撑保障体系，努力建设以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的一体化全媒体传播体系。

建设核心引领工程，打造重大新闻传播平台

2022 年6 月以来，浙报集团坚定改革决心，实施纸媒与新媒体优势互补共赢发展融合战略，举全集团之力打造重大新闻传播平台，作为发展的核心引领工程。坚持内容为王，始终保持内容定力，专注内容质量，扩大内容产能，提升内容品质，创新内容形式，推进内容生产供给侧结构性改革，凸显浙江日报的权威性、专业性、公信力优势，在互联网信息海洋中标注思想坐标，构筑价值体系，弘扬主旋律、树立正导向、传播正能量，建设一流党报。壮大移动端主流舆论声量，以减法做加法，推进原“浙江新闻”“天目新闻”“小时新闻”三端合一，于2 月18 日上线“潮新闻”客户端。“潮新闻”作为重大新闻传播平台的主力舰，坚持“深耕浙江、解读中国、影响世界”目标定位，坚持“移动优先、内容为王、流量说话”战略考量和“自设议题、以快制快、纵贯三级”战术打法，以定位新、呈现新、打法新、技术新、运营新、架构新、体制新为特质，打造成具有超级用户、适应移动阅读、代表浙江声音的融合传播平台。上线以来，通过新打法、新战略、新品牌、新运营，初步摸索出一套从生产到传播全流程增强传播力、影响力的组合拳，爆款内容频出，影响力明显提升。

构建媒体联动矩阵，形成全员转型转场新格局

加强集团16家媒体对潮新闻的环绕联动，为潮新闻输送内容、用户、人才和流量，以潮新闻为驱动，带动集团全员转型转场，通过加强业务协同、开发细分产品、延长媒体产业链，打造在细分领域具有多门类专业服务优势的全媒体矩阵。把办好浙江日报作为立身之本，与潮新闻形成优势互补，做好党的方针、政策、理论的宣传，做好政治、经济、社会、文化领域重大题材的报道，始终保持正确舆论导向，成为党的思想方针政策传播的主平台。浙江在线坚守省委省政府门户网站定位，按照“做精做优、品质在线”目标要求，打造新时代一流特色新闻门户网站。共产党员杂志和浙法传媒加快优化整合和全国化布局力度，建成各自领域传播力和发展力领先的全媒体、现代化传播集群。《浙商》杂志、浙江老年报、美术报坚持精确品牌定位，强化核心竞争力，建设专业垂直领域具有核心资源、集成优势和重要影响力的专业媒体。做好抖音、微信、微博等第三方平台传播，与自有平台相互促进，持续扩大影响力版图。

做强动力支持系统，实施“技术+资本”双轮驱动战略

把技术和资本作为新传播体系的重要驱动力，实施双轮驱动战略，打造传媒、技术、资本融合贯通的生态链，为深化媒体融合为核心的数字化转型提供源源不断的动力。构建主流媒体传播技术底座，对主流媒体技术进行战略重组、资源重聚，以浙报集团原融媒体科技团队为基础，联合其他3 家省属文化企业建设科技型产业公司“传播大脑”，于今年1 月18 日挂牌，目标是打造引领媒体变革的技术集成中心、数据交互中台、融合传播中枢。“传播大脑”挂牌后，把服务“潮新闻”客户端作为首要任务，建立常态化联动保障机制，以移动互联网新思维新技术，重点围绕新平台的网内成员协同、内容生态建设、内容展现形式、新型传播模式、用户画像标签和精细化运营六大方向展开技术支撑。做深“资本壮大传媒”文章，积极推进传媒、资本和技术的深度融合，形成多元、稳健、立体的经营管理模式，构建以传媒资讯为核心、文化生活和智慧服务为延伸的赋能型综合传媒文化产业格局，增强自我造血能力，反哺传媒主业发展。发挥率先上市的体制机制优势和资本平台优势，抢抓数字化改革机遇，以数字智治、数字科技、数字文旅几大板块为抓手，打造数字科技产业全新增长曲线，持续提升可持续发展和产业竞争能力。2022年，浙报集团承接数字化改革项目50余个，获得改革突破奖5个。

筑牢支撑保障体系，围绕融合主业提升治理效能

按照资源集约、结构合理、协同高效原则，不断完善管理运营机制，为媒体融合主业提供有力保障。坚持矩阵联动赋能重大平台，举集团之力支持、赋能重大平台建设，出台制度文件，形成18条意见，明确集团所有媒体的优质内容产品第一时间发“潮新闻”，并与各类评奖挂钩，将各媒体支持“潮新闻”内容建设纳入影响力考核指标，形成以媒体影响力和实际传播效果等社会效益考核为主的考核方式，在特殊人才引进、人才招聘、薪酬分配、技术采购、经营政策审批等方面开设绿色通道，为“潮新闻”发展提供宽松环境。加大人才队伍培养和培育，不断优化人才结构，面向全球招聘“传播大脑”首席技术官，推进融媒产业的数字化、智能化转型，从各媒体抽调骨干，组建集团内容战队，做强新平台精品内容，面向全员开展“潮新闻”内设机构主要负责人选聘工作，推出15个内设机构主要负责人岗位，全集团动员，150 人报名参加竞聘，集团党委班子全体成员出席竞聘现场，推动有新闻理想和工作激情的新媒体人才集结，全面构建人尽其才、才尽其用的良好环境。推进体制机制改革，确立报端合一的运营机制，钱江晚报纳入“潮新闻”平台进行一体化管理，推进分社体制改革，以杭州分社为试点，与“潮新闻”客户端深耕浙江，形成高效协同机制。

三、形成主流媒体共享共赢新生态

改变省市县媒体单打独斗、同质化竞争的局面，以“共建、共享、共赢”的理念，将各自碎片化的用户和影响力抱团结网，实现从产品层到应用层到底层一体化贯通，打造新型主流媒体传播生态。

实现内容共享，把产品层一体化联动作为新体系的方向

以“潮新闻”为重大新闻传播平台主力舰，与市县融媒战略单元高效协同，实现省域新闻资源优化重组。2022 年起，在集团主导建设的涵盖市县融媒、各领域微融站的共享联盟基础上，浙报集团研发推出“融媒通”应用，以“浙江联合新闻社”的定位，形成覆盖全省的新闻线索感知能力和素材供给能力，通过智能分类和聚类，提取相关新闻信息，迅速生成相关新闻专题，打造全媒体时代的新型“通联部”、新型通讯员队伍。据统计，浙江省共享联盟签约成员单位1955家，“潮新闻”上线后，累计获得供稿2 万余篇，市县好新闻好作品持续通过“潮新闻”对外传播，同时有效提升市县融媒的影响力，形成强大传播势能。

实现技术共用，把应用层一体化驱动作为新体系的关键

发挥浙报集团省级媒体枢纽作用，把“传播大脑”作为省内媒体技术统一支撑平台，积极打通省市县技术资源共享壁垒，为全省主流媒体提供技术服务，推动全省媒体技术一体化发展。今年3 月28 日召开的“传播大脑”一季度新品发布会上，推出整合后的“天目蓝云”，改变了原有“两朵云三分天下”，媒体之间互筑藩篱、彼此割裂的状况，形成跨层级、跨地域、跨系统、跨部门的融合服务。发布会上同时推出浙江联合新闻社“融媒通”、数智化品牌解决方案“智岛”、全国首个省市县一体化数字营销平台“洪泽”三个子产品，从不同角度推进省市县一体化传播体系建设，让更多媒体“共享开源技术，共建开放生态”，实现全省媒体数字技术组件资源高效使用、降本增值。

实现数据共赢，把底层一体化支撑作为新体系的基础

2022年下半年，集团推进内部各平台用户、数据、内容“三打通”，内部打通后，以“天目蓝云”为技术基座，推进与市县媒体“三打通”，目前已实现全省70余家市县媒体技术底层、内容素材和传播渠道连通，打造省内媒体最大数据库。以数据联通为基础，构建全省统一的技术引擎和中台支撑，形成统一媒体用户中心、统一媒体数据公共平台、统一媒体素材共享体系等平台，实现静态数据呈现到动态运用的转变。积极探索算力赋能宣传工作的有效方法路径，谋划建设舆论引导优先，兼顾地域与兴趣要素推荐的“党媒算法”，打造主流媒体正能量、智能传播的技术投放引擎，实现海量内容和用户个性化需求的高效、精准匹配，提升主流媒体宣传的质量和水平。

（此文根据《新闻战线》2023年5月（下）《推动数据共赢，构建一体化传播新体系》一文修订）