关于加快推进泰和县乡村休闲旅游品牌建设的对策建议

文/ 黄建平 陈崇华 谢帅飞 罗圳霞 罗善平（泰和县农业农村局）

发展乡村休闲旅游业是推进城乡一体化建设的重要内容，既能丰富人们的精神文化生活，又能带动农村一二三产业的发展，同时还可把农业的生态优势和民俗文化等无形产品转化为合理的经济收入，进而大大提高农业生产的附加值和农业的经济效益。为此，笔者在深入调查的基础上，就加快推进泰和县乡村休闲旅游品牌建设提几点建议。

泰和县发展乡村休闲旅游业具有的优势

泰和县是传统的农业大县，发展乡村休闲旅游业资源丰富，基础条件好，概括起来，主要有“四大优势”：

便捷的交通优势。泰和县地处水陆要冲，“咽喉苏广、唇齿闽浙”，自古即为南北通衢。境内有一条水路（赣江航道），两条铁路（京九铁路、衡茶吉铁路），两条国道（319、105 线），五条高速公路（大广高速、泰井高速、泉南高速、吉莲高速、广吉高速），一个机场（井冈山机场），形成了包括航空、高速公路、铁路和水运在内的现代立体交通网络，发展乡村休闲旅游业，客源广、人气旺。

良好生态优势。境内气候温暖、光照充足、雨量充沛、四季分明、夏无酷暑、冬少严寒、无霜期长。森林覆盖率达61.6%。乡村休闲典范国家4A 景区蜀口古村、群山环抱白鹭湖国家森林公园、万亩高山草旬天湖山、摄影创作基地金滩古林熠熠生辉，成为发展乡村休闲旅游业的“风水宝地”。

丰富的人文优势。泰和自古享有“声名文物之邦”美誉，是庐陵文化的重要组成部分，白口城春秋遗址被列为全国重点文物保护单位，槎滩陂被誉为南方“都江堰”，快阁因北宋黄庭坚作《登快阁》而声名遐迩。泰和又是井冈山革命根据地的重要组成部分，古色文化、红色文化、抗战文化交相辉映。

独特的产业优势。泰和县是全国首批商品粮、商品牛基地县，又是世界珍禽——中国泰和乌鸡之乡。近年来，随着产业结构的调整优化，泰和县确立了以优质水稻、绿色蔬菜、井冈蜜柚、泰和乌鸡、杂交肉牛、特种水产为主的农业主导产业，按照各地自然资源和种养习惯，建立“一村一品”示范村172 个、“一村一社一基地”276 个，为乡村休闲旅游业的发展夯实了产业基础。

加快推进泰和县乡村休闲旅游品牌建设的对策建议

乡村休闲旅游业要实现健康快速发展，必须因地制宜、把握关键，在具体操作上拟重点从以下四个方面着力。

坚持科学规划。发展乡村休闲旅游业受文化和地理因素的影响比较大，而且与农业区域布局紧密相关。要按照“点线面相结合、大中小相配套”的原则，做到相对集中，规模经营，有序发展。首先要科学制定发展规划，并与全县土地利用、农业发展、城镇发展规划、城市旅游等规划相衔接，确保规划的整体性、前瞻性和延续性。同时，要坚持可持续发展的原则，将资源节约和环境友好的理念贯穿于规划始终，实现人与自然和谐发展。

突出特色产业。乡村休闲旅游业的生命力在于其特色。因此，泰和县乡村休闲旅游业项目的确定，当前要以优势特色产业为依托，结合推行集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体建设，充分考虑地理特点、人文景观等因素，针对不同的消费人群，开发个性化的休闲旅游项目，使产业发展、田园特色与休闲旅游完美结合，进一步催化新的产业形态和消费业态，打造泰和县乡村休闲旅游业品牌。

完善创新机制。一是创新投入机制。积极探索、逐步建立以财政资金为引导，企业投入为主体、市场化运作的发展机制。充分发挥农民的主体作用，鼓励和引导广大农民、农民专业合作社和村级集体经济组织通过股份合作方式，参与乡村休闲旅游业的发展。同时积极引导农业产业化龙头企业、工商企业、旅游企业等投资开发乡村休闲旅游业项目，发展一批主题突出、科技含量高、功能配套的品牌乡村休闲旅游业项目和配套产业。二要创新投融资机制。按照“谁投资、谁受益”的原则，通过股权转让、冠名权出让、经营权拍卖等方式，广泛向社会各界筹集资金，带动泰和县乡村休闲旅游业向集约型、规模化方向发展。

提供优质服务。发展乡村休闲旅游业是一项系统工程，县、乡两级拟成立专门的乡村休闲旅游业开发领导机构，负责乡村休闲旅游业发展的组织、指导和协调，农业、旅游等部门要各尽其职，建立紧密型的工作联动机制，共同承担组织推动、工作指导、服务协调、标准制定、典型推广等工作，确保政府的引导和扶持政策落实到位。同时，要十分重视乡村休闲旅游业经营管理人才的培养，加强与有关高等院校对接合作，采取走出去、请进来的办法，大力培养专门人才。相关部门要通过成人教育、新型职业农民培训、科技示范等多种形式，培养造就一批乡村休闲旅游业管理和服务专业人才，扶持乡村休闲旅游业发展。此外，要加强乡村环境整治和社会治安综合治理工作，加大对景区的监管力度，完善安全应急预案，加强乡村旅游诚信体系建设，为乡村休闲旅游业的发展营造良好的文明风尚和舒适、安全的旅游环境。