创新实施专项考核引领推进高质量转型发展

□ 魏 鑫

近年来，泽州县聚焦“建现代化开放新城，蹚高质量转型新路”的“两新”战略，持续创新考核体制机制，推行“党建引领发展”和“项目建设”专项考核，着力构建以年度目标责任考核为总纲、专项考核为牵引的考核体系，全面提升考核工作质效，确保以高质量考核引领推进古韵泽州高质量发展。

一、明确重点、优化内容，设好“硬指标”。一是服务大局，同题共答，增强“约束力”。坚持站位全局、融入大局,县委县政府战略部署到哪里，考核工作就跟进到哪里。党建引领发展专项考核方面，在原有党员教育管理、组织规范化建设等指标基础上，重点设置服务经济社会发展、服务基层群众等服务发展成效指标，以高质量党建引领高质量发展。项目建设专项考核方面，坚持多部门“联合”办公，围绕谋划储备、招商引资、投资强度、解决问题等项目建设全过程、各环节，精准制定考核指标，推动项目快落地、快见效。二是分道赛马，同类比拼，增强“公信力”。坚持量体裁衣定制考核内容，探索实行差异化考核，县财政每年列支100 万-200 万元资金，专项奖励、隆重表彰。党建引领发展专项考核方面，着眼推动各领域党建全面进步、全面过硬，聚焦乡镇、村（社区）、县直单位、“两新”、国企等5个领域设置考核指标。项目建设专项考核方面，综合考虑镇域经济规模、产业基础和区位条件等因素，划分A、B、C 三类乡镇设置考核指标。三是考准指标，同向发力，增强“实效力”。突出“简单考、考重点”，加大关键性、引领性指标赋分权重，确保一子落而全盘活。党建引领发展专项考核方面，突出党建引领，确保保稳定、促发展方面指标不低于50%。项目建设专项考核方面，瞄准投资和投产达效两个关键，确保固定资产投资额度赋分权重超过60%，并实行单项月通报制度。

二、监测跟踪、会商推进，下好“平时功”。一是全程监测，量一量。按照“有安排、有时限、有结果、有反馈、有督查”要求，党建引领发展、项目建设专项考核分别探索建立“月报+季评+年考”“一周一研究、半月一调度、一月一总结”工作机制，县委、县政府督查室同步开展不定期督促检查，加大暗访、通报力度，引导乡镇、部门“赛马”较量。二是协调会商，帮一帮。坚持问题导向，精准施策，确保问题发现在平时、任务推进在平时。党建引领发展考核方面，坚持专班化推进、项目化实施、清单化管理，定期召开座谈会、推进会，协调解决问题。项目建设专项考核方面，实行“一名领导、一抓到底”全过程帮扶包联机制基础上，创新建立周五会商机制，县处级领导带头，每周五利用半天时间对重点项目进行专题研究调度，确保“一般问题及时解决、重点问题专项协调、难点问题集中交办”。三是擂台比武，赛一赛。变“考在评时”为“考在平时”，创新擂台比武形式，在互学互看中加压奋进。党建引领发展专项考核方面，整合市县专项资金1000 万元，先后组织集体经济“十佳村”评选、村级党群服务中心示范点评选等比武活动，引导县乡村当尖兵、出精品。项目建设专项考核方面，坚持以项目看水平、看实绩，建立县四大班子领导带队定期观摩机制，加快推动项目建设提速、提质、提效。

泽州县创新开展发展壮大村级集体经济擂台比武。（中共泽州县委组织部供图）

三、正向激励、反向鞭策，用好“指挥棒”。一是树牢导向，为奋进创新者摇旗喝彩。树立“以结果论英雄”的实干导向，不搞“轮流坐庄”，引导乡镇、部门在实干上竞争、在实绩上超越。比如，巴公镇作为泽州北部经济重镇，积极奋进、开拓创新，综合实力突出的同时，项目建设和党建工作成绩显著。我县坚持按实绩考核，不搞平衡照顾，2022年度目标责任考核、党建引领发展专项考核、项目建设专项考核排名均为第一，在全县树起大干大奖、小干小奖、不干不奖的鲜明导向。二是激励关爱，为勤奋愿干者撑腰鼓劲。在注重实绩、比较总量基础上，通过专项考核分类评比，有效推动乡镇、部门由催着干、推着走向争着干、加速跑转变。比如，我县南部山区受地理位置、交通条件、人口流失和猕猴自然保护区等客观因素影响，发展受到限制，在年度目标责任考核中竞争优势不明显。2021 年和2022 年，南岭镇、山河镇想方设法、攻坚克难，分别引进并开工建设总投资1.8亿元、1.5 亿元和1.2 亿元的3 个亿元以上项目，在C 类乡镇中表现突出，被评为项目建设优秀乡镇，为南部山区乡镇鼓足了干劲，“大抓项目、抓大项目”的态势基本形成。三是约谈提醒，为躺平摆烂者敲响警钟。坚持奖罚分明，对考核中存在的不想干、不愿干、不会干，甘心当撞钟和尚、习惯得过且过的干部敢于亮剑。对考核结果排名靠后的单位和乡镇，综合运用约谈通报、“回炉再造”等措施，帮助发现问题，督促整改提高，对连续两年排名靠后的，经分析研判，该调整的调整，该让位的让位，用反向约束的手段，扶正“躺平”干部，杜绝“摆烂”风气。