食品标签对消费者的影响及在审核中的应用

2023-08-05何晓军

食品安全导刊 2023年10期

刘娅，张乾，何晓军

（菏泽市食品药品检验检测研究院，山东菏泽 274023）

食品安全问题一直是人们关注的重点，从三聚氰胺奶粉事件到“地沟油”事件被曝光，再到“脚踩酸菜”事件不断爆出，人们越来越认识到食品安全的重要性。在食品安全事件中，食品生产者、经销商和供应商应当承担主要责任，但消费者也必须时刻保持警惕。食品标签作为联系企业、消费者以及众多部门的纽带，发挥着重要作用。政府机构必须建立完善的制度法规，严格执行有关食品安全的条例，充分保证食品质量，以保障人们的健康[1]。

1 食品标签的功能及影响

食品标签是指食品的生产者和销售者为了向消费者提供准确、完整和真实的食品信息而在其包装上印制的文字、图形或符号。标签上的内容一般由生产者按规定要求设计，并由生产者负责印刷。食品标签在告知消费者食品成分方面起着至关重要的作用。一个合格的食品标签在介绍产品的同时还要保证能清楚告知食品中的成分，确保消费者的知情权。

1.1 食品标签的分类及功能

针对食品标签的功能和作用，对不同的食品标签有不同的命名规则。例如，标签上类似“红绿灯”图案的交通标签可以帮助消费者购买到健康的食品；判断食物是否“天然”“不含化学物”的有机标签可以帮助消费者购买到相对绿色的食品。为了让一般读者对食品标签的功能产生较为直观的认识，本文将食品标签分为正面标签和背面标签。

正面标签是指位于预包装前面的标签，该标签通过色彩鲜艳的图片和文字告知买家品牌名称和食品类型，如某某牛奶。正面标签还包含有关于食物成分的说明，如蛋白质的良好来源或者健康声明“不含咖啡因等易过敏物质”[2]。消费者往往通过接受正面标签产生的刺激，结合自身的经验，对相关食品产生主观感知。消费者所做出的有关商品购买的决策往往就来自于食品的正面标签。生产厂商往往利用食品标签来迎合消费者自身的健康感知，如将有机标签放在显眼位置以及刻意回避转基因问题，从而提高自身的产品竞争力。

背面标签主要指包装后面的文字说明部分，该部分包含营养成分面板，提供食物的营养成分的细节。为了帮助消费者理解这些信息，食物中包含的营养成分也被表示为建议每日摄入量的百分比。背面标签还列出了食品中的成分，并按主要成分优先的原则对其进行排序。生产商对消费者的质量承诺往往通过背面标签体现。同时背面标签的存在也成了消费者维护自身权益时向监督机构提供的依据。

1.2 正面标签对消费者的影响

正面标签存在给食物起误导性名字的问题。消费者对食品标签可能存在认知不足和错误理解，因此，我国法规规定食品标签中不得出现欺骗性描述。但是厂家却经常利用文字游戏，钻语言漏洞，让消费者产生误解，达到盈利的目的。例如，标有“无糖”的食品，无糖中的“无”字，既可以表示商品中不含有糖分，也可以表示商品中没有额外添加糖分。按照国家标准规定，每100 g或100 mL液体食品中，糖含量小于0.5 g即可称为“无糖”。“无糖”产品往往含有糖醇，它虽然热量低，但是过量服用会引发腹泻，对人的健康造成影响。此外，人们往往倾向于购买“无反式脂肪酸”的食物。与“无糖”类似，按照国家标准规定，每100 g食品中的反式脂肪酸少于0.3 g就可以标为0[3]。“无反式脂肪酸”只是食物中的反式脂肪酸含量相对较少，并不能确保食物中完全不含有反式脂肪酸。因此，过多的食用该类食物依然会危害身体健康。

1.3 背面标签对消费的影响

背面标签按量的顺序列出了食品中的成分，但很少给出每种成分的实际数量。除了成分表，背面标签上还列出了每日摄入量的百分比。但不同国家规定的每天推荐摄入量存在偏差，这就造成了当消费者根据每日摄入量的百分比进行食物选择时，所选择的两个食物可能由于原产国推荐的每天食用份量不同而导致某种食物成分摄入过多或不足。背面标签还存在配料表及营养成分标注不规范、净含量及日期标注不规范、生产日期标注不清晰不完整、添加剂种类标注不完整、添加量标注不准确等问题[4]。

即使上述问题都得到解决，但大多数人在理解食品标签方面均存在问题。在加拿大的一项研究中，只有12%的人在看到标明每瓶可口可乐能量值的标签后，能计算出整瓶可口可乐的能量含量[5]。

2 食品标签的要求

在食品标签管理中，如果不能严格执行国家标准，就无法有效地监管市场。在食品标签审核过程中，一旦发现不符合国家标准或有关法律法规要求的标签，就需要对其进行更改、修改或处罚。如果标签内容与实际情况不符或者存在误导消费者的情况，则要对产品进行下架等处理。如果发生食品安全事故，不仅要对其进行法律上的问责，还要在经济和声誉上进行惩罚[6]。食品标签是消费者接触到的产品信息中最直接、最重要的部分。为了对食品标签进行准确无误的审核，我国制定了相关的法律法规，并对食品标签中的关键要素制定了严格审核对策。

2.1 有关食品标签的法律法规

在我国，预包装食品现行的、有效的法律法规主要有《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国标准化法》《中华人民共和国食品安全法实施条例》。制定食品安全法规可以规范市场行为，为市场提供一个良好的发展环境。《中华人民共和国食品安全法》在食品标准、监管力度和处罚问责等方面都被称为严格的食品安全法[7]。

有关食品标签的法律法规在进一步的完善，但随着配料的配比优化升级以及频发的食品安全问题，人们关注食品安全的热点也越来越高。为切实保护好人们的健康，必须依靠更加严格的食品安全标准、管理办法以及管理条例。

2.2 有关食品标签的国家标准

除了法律法规层面，我国还制定了许多国家标准确保食品标签的客观性与准确性，如《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB 7718—2011）、《食品安全国家标准预包装食品营养标签通则》（GB 28050—2011）、《食品安全国家标准预包装特殊膳食用食品标签》（GB 13432—2013）[8]。2022年12月，国家食品安全风险评估中心就《食品安全国家标准预包装特殊膳食用食品标签通则》（草案）修订工作，开展标准起草阶段征求意见工作，向各行业、企业广泛征求意见。

国家标准的制定可以帮助消费者了解食品中的配料及营养成分。《食品安全国家标准发酵乳》（GB 19302—2010）规定，酸奶根据发酵手法、所用原料以及营养成分的不同被分为发酵乳、酸乳、风味发酵乳和风味酸乳。风味发酵乳味道甜美，占据了大部分市场份额，但是由于消费者对不同酸奶命名规则不清楚，往往会导致买到错误的商品，将购买到的风味发酵乳当成酸乳。从国家标准层面，食品标签应该格外注意食品添加剂名称、标签文字、配料表标示方式、致敏物质、保健食品、日期标志以及标准实施等问题。

3 食品标签在审核中的应用

食品审核是对食品企业文件体系的评价，审核员通过审查处于当前现行的国家标准文件和法律法规，从而判断食品生产及相关活动是否满足既定的要求。合理的食品审核可以判断食品是否安全，有利于识别、减少和消除企业中的食品安全风险，最大限度地保障生产的食品符合预期。作为审核证据，信息源要求充分且可证实，食品标签是审核过程中最直接的信息源[8]。在审核过程中，食品标签与相关法规结合，提供了审核对象范围和审核处罚依据。

3.1 食品标签中的审核依据

食品标签中的食品名称、配料、营养成分表以及日期标示都是食品审核过程中的关键因素[9]。在食品审核的过程中，这些信息是判断食品是否符合标准的主要法律依据。生产日期是确保食品安全的首要因素，也是审核过程中最重要的审核对象。出售过期食品给消费者会违反《消费者权益保护法》，侵害消费者的生命健康权、知悉真情权和平等交易权[10]。《食品安全国家标准预包装食品标签通则》（GB 7718—2011）中规定，应清晰标示预包装食品的生产日期和保质期。例如，日期标示采用“见包装物某部位”的形式，应标示所在包装物的具体部位。可是，不少商家为了追逐利益，恶意修改食品的生产日期或出售过期食品。近些年，因销售过期食品而受到处罚的案例较多。

3.2 食品标签中的审核对象

食品标签中的生产者、生产地址、生产厂家、联系电话以及联系地址等信息，详细介绍了审核过程中的所涉及的审核范围，明确了审核对象以及相关责任人。当食品安全不符合相关的国家标准时，相关的审核人员可以通过食品标签中的信息，清晰准确地找到相关责任人，并按照相关法律法规对其进行处罚，最大限度地保障公民的健康。国家也明确了食品标签中涉及审核对象的要求。①应严格确保食品标签上的生产者厂商和生产场地都进行了合法登记。②集团的各个子公司应当在标签处写明自己的名称和场地。③当食品委托第三方生产时，除了标明委托厂家之外，还要标明第三方的产地。食品审核人员也可以根据情况，灵活选择是否需要对第三方进行现场审核。

在食品抽查过程中，往往通过食品标签确定审核对象。通过食品标签确定食品生产相关责任人，确定审核对象并对其进行依法处置。食品标签的正确使用，有利于保障食品审核过程的顺利推进。