速读

2023年8月2日下午，因强降雨被困于北京市门头沟区落坡岭的K396次列车第二批近500名旅客抵达北京丰台站。K396次列车该批旅客在救援队的一路护送下，徒步五个小时抵达妙峰山镇水峪嘴村。稍作休整后，乘坐临时旅客列车前往北京丰台站。

促进民营经济做大做优做强

《人民日报》刊文称，作为中国经济制度的内在要素、推动经济持续健康发展的重要力量，民营经济长期以来在稳定增长、促进创新、增加就业、改善民生等方面发挥了积极作用。民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础，是推动中国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。7月24日召开的中共中央政治局会议强调，“要持续深化改革开放，坚持‘两个毫不动摇，切实提高国有企业核心竞争力，切实优化民营企业发展环境”。此前，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》（下称“《意见》”）发布，围绕持续优化民营经济发展环境等6个方面做出重大部署，引发社会关注。6月，央行增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元，进一步加大对“三农”、小微和民营企业金融支持力度；上海出台加大力度支持民间投资发展若干政策措施；河南省财政梳理出台支持中小企业发展的10大类53条财政政策……2023年以来，从中央到地方，为民营企业排忧解难的利好政策持续推出。《意见》的出台，必将进一步助力民营经济迎来更加广阔的发展舞台和更加光明的发展前景。中国民营经济只能壮大、不能弱化。当前，中国中小企业呈现出“量质齐升”的发展态势。截至6月底，已累计有1446家专精特新中小企业在A股上市。6月中小企业发展指数为89.1，比上月上升0.2点。同时也要看到，上半年民间固定资产投资同比下降0.2%，一些民营企业面临问题和困难，内生动力还不强，需求仍然不足，预期和信心亟待提振。此次《意见》明确提出“持续破除市场准入壁垒”“强化政策沟通和预期引导”“健全涉企收费长效监管机制”“全面构建亲清政商关系”“培育尊重民营经济创新创业的舆论环境”等要求，我们要深刻领会、准确把握，创造性落实好各项举措。进一步激发民营经济发展活力，必须坚持目标导向和问题导向相结合，在民营企业遇到困难时给予支持，在民营企业遇到困惑时给予指导。抓好《意见》落实，一方面要坚持目标导向，明确各自分工，压实部门责任，加强动态跟踪，防止变形走样；一方面要坚持问题导向，深入了解新情况新问题，及时研究苗头性、倾向性和潜在性问题，改进政策举措、优化落实方式。把民营企业和民营企业家当作自己人，依法依规为其解难题、办实事，营造全社会关心支持民营企业改革发展的氛围，才能提升民营企业谋发展、谋改革、谋创新的积极性和主动性，让民营经济创新源泉充分涌流，创造活力充分迸发。公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是中国经济社会发展的重要基础。以钉钉子精神抓好《意见》落实，弘扬企业家精神，破除影响各类所有制企业公平竞争、共同发展的法律法规障碍和隐性壁垒，着力增强经营主体活力，激发民间资本投资信心，我们一定能促进民营经济做大做优做强，更好推动经济社会高质量发展。

加大扩内需金融支持力度

7月27日，国家金融监督管理总局举行银行业保险业2023年上半年数据发布会。国家金融监督管理总局有关部门负责人表示，2023年上半年，银行保险主要业务保持稳步增长，主要风险监管指标处于合理区间。下一步将抓好前期出台的各项政策落实，加大对扩大内需的金融支持力度，强化重点领域和薄弱环节的金融支持，全力推动经济持续回升向好。据国家金融监督管理总局有关部门负责人介绍，银行业保险业持续加大重点领域和薄弱环节支持力度。一是投放力度加大，上半年，制造业贷款新增3.5万亿元，同比多增1861亿元。普惠型小微企业贷款新增3.8万亿元，同比多增1.1万亿元。民营企业贷款新增5.5万亿元，同比多增9016亿元。二是服务方式优化。上半年末，企业类中长期贷款同比增长17.9%，企业类信用贷款同比增长23.4%，循环贷款余额同比增长27.3%，均高于各项贷款平均增速。普惠型小微企业贷款平均利率同比下降0.49个百分点，民营企业贷款平均利率同比下降0.25个百分点。银行业保险业还积极支持科技创新和绿色发展，同时，支持改善民生力度不断加大。个人住房贷款投放力度加大，92%用于支持购买首套房，合理满足刚需群体信贷需求。住房租赁贷款同比增长90.2%。支持补齐第三支柱养老短板。上半年末，养老理财产品同比增长75.1%，个人养老金理财快速增长，特定养老储蓄存款达到377亿元。国家金融监督管理总局有关部门负责人表示，接下来国家金融监督管理总局将继续切实采取更加有针对性的举措，引导银行保险机构支持增强发展动能、优化经济结构，推动经济持续回升向好。具体而言，在支持投资方面，将继续引导商业银行持续加大先进制造业、战略性新兴产业、传统产业转型升级等重点领域金融供给，有力支持能源、交通、水利等重点基础设施和重大项目建设，积极增加“平急两用”公共基础设施的信贷投放，有力支持加快建设现代化产业体系。在支持消费方面，将进一步加强对恢复和扩大消费的政策支持，指导金融机构加大对新型消费和重点领域的金融支持，规范发展消费金融产品和服务，同时加大对消费服务行业信贷投放，为恢复和扩大消费提供优质金融服务。在支持外贸方面，将继续引导银行保险机构推动外贸稳规模优结构，鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控的前提下，为汽车企业在海外生产经营提供金融产品和服务。同时，继续加大出口信用保险支持力度，支持大型成套設备出口，优化跨境电商金融服务，切实做好外贸企业金融服务。在支持市场主体方面，将引导银行保险机构进一步切实加强和改进民营企业金融服务，持续提升小微企业金融服务覆盖面和可得性，加大个体工商户信贷支持力度，激发微观市场主体活力。继续加大对科技创新、制造业、绿色发展的支持力度，落实好煤电企业的金融纾困支持政策，保障能源企业合理融资需求，全力抓好能源增产增供。

二十条措施恢复和扩大消费

国务院办公厅转发国家发展改革委关于恢复和扩大消费措施的通知称，为深入实施扩大内需战略，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，不断增强高质量发展的持久动力，按照党中央、国务院决策部署，现就恢复和扩大消费提出如下措施。在稳定大宗消费方面，优化汽车购买使用管理，扩大新能源汽车消费，支持刚性和改善性住房需求，提升家装家居和电子产品消费。在扩大服务消费方面，扩大餐饮服务消费，丰富文旅消费，促进文娱体育会展消费，提升健康服务消费。在促进农村消费方面，开展绿色产品下乡，完善农村电子商务和快递物流配送体系，推动特色产品进城，大力发展乡村旅游。在拓展新型消费方面，壮大数字消费，推广绿色消费。在完善消费设施方面，加快培育多层级消费中心，着力补齐消费基础设施短板，完善消费基础设施建设支持政策。在优化消费环境方面，加强金融对消费领域的支持，持续提升消费服务质量水平，完善促进消费长效机制。

巩固房地产企稳回升态势

据新华社报道，住房和城乡建设部部长倪虹在近日召开的企业座谈会上说，要继续巩固房地产市场企稳回升态势，大力支持刚性和改善性住房需求，进一步落实好降低购买首套住房首付比例和贷款利率、改善性住房换购税费减免、个人住房贷款“认房不用认贷”等政策措施；继续做好保交楼工作，加快项目建设交付，切实保障人民群众的合法权益。这是继7月24日中央政治局会议提出“适时调整优化房地产政策”之后，住建部的最新表态。住房城乡建设部表示，稳住建筑业和房地产业两根支柱，对推动经济回升向好具有重要作用。要以工业化、数字化、绿色化为方向，大力推动建筑业持续健康发展，充分发挥建筑业“促投资、稳增长、保就业”的积极作用。根据中指监测，2022年以来，普通二线和三四线城市房地产限制性政策已基本放开，但仍有部分核心一二线城市政策较为严格，政策空间较大，同时，二季度以来多数城市房地产市场下行压力加大，因此，这些城市在市场过热时期出台的政策均有优化可能。中指研究院指出，目前，多数城市首付比例已经降至监管部门要求的最低水平（首套最低20%、二套30%），认房又认贷的城市主要集中在北京、上海、广州、深圳、成都等城市，且个别城市二套首付比例较高，如北京、上海首付比例最低60%、50%（普宅），最高80%、70%（非普宅）。因此，认房又认贷政策也使得在这些城市二套房的认购成本过高。

操纵凤形股份被罚300万元

中国证监会近日披露了对操纵凤形股份股价事件立案调查的结果，时任凤形股份总经理陈维新以及操盘手李卫卫等5名当事人被处以300万元罚款。2017年10月9日至2018年2月28日，当事人控制使用“高某”等115個证券账户，采取利用资金优势、持股优势，连续买卖凤形股份，在账户之间交易凤形股份，不以成交为目的频繁或大额申报、撤单等手段操纵、影响股票交易价格和交易量，导致凤形股份大幅偏离同期中小板综指。截至2018年2月28日，账户组累计亏损3.04亿元。

6月工业企业利润继续改善

7月27日，国家统计局公布的数据显示，2023年上半年，全国规模以上工业企业实现利润总额33884.6亿元，同比下降16.8%，降幅较1-5月份、一季度分别收窄2个百分点、4.6个百分点，累计利润降幅自年初以来逐月收窄，工业企业利润稳步恢复。分季度看，二季度规模以上工业企业利润下降12.7%，降幅较一季度收窄8.7个百分点。单月数据显示，6月规模以上工业企业利润同比下降8.3%，降幅较5月明显收窄4.3个百分点，连续4个月收窄。从量-价-利润率三要素来看，6月工业增加值同比增长4.4%，较5月回升0.9个百分点；6月PPI同比-5.4%，降幅较5月扩大0.8个百分点，为2016年1月以来最低水平，价格拖累因素加大。6月营业收入利润率为6.44%，较5月份提高0.27个百分点。分行业看，1-6月份，采矿业利润同比-19.9%，降幅较1-5月扩大3.7个百分点。1-6月电热气水利润同比增长34.1%，较1-5月回落0.7个百分点。此外，1-6月制造业利润同比下降20.0%，较1-5月收窄3.7个百分点，降幅连续第4个月收窄，为2023年以来最好表现。从利润占比来看，继续呈现出由采矿和消费制造板块向装备制造板块倾斜的趋势。1-6月份，装备制造占比提升2.6个百分点至34.3%，原材料制造下降0.3个百分点，电热气水上升0.2个百分点。此外，数据进一步显示，去库存进度继续加快。6月份，工业企业产成品存货增速为2.2%，较5月回落1.0个百分点，创2020年2月以来最低水平。实际库存（名义库存与PPI差值）同比增速为7.6%，较5月回落0.2个百分点。6月制造业PMI中的产成品库存指数降至46.1%，原材料库存降至47.4%，两个指标均连续第4个月下降，显示企业正在加速去库存。

日本央行调整YCC政策

7月28日，日本央行公布利率决议，将基准利率维持在-0.1%，将10年期国债收益率目标维持在0%附近。同时，日本央行宣布调整收益率曲线控制（YCC）政策，将以区间上下限为参考进行收益率曲线控制，允许10年期国债收益率在目标水平正负0.5个百分点左右波动。央行行长植田和男表示，把YCC操作弹性放宽至0.5%至1%之间，并不是因为市场面临长期利率上扬压力，央行也没有预期长期利率会升至1%。只是考虑到包括美国在内的全球经济金融环境未来仍面临巨大不确定性，可能给日本带来各种影响，提前做好应对风险的准备，使央行有机动应对的能力。“央行认为目前是调整政策弹性的合适时机”。