建筑施工企业成本管控研究

郭晓龙

摘要：建筑施工企业成本管控是管理的核心问题之一，在市场经济环境下建筑企业获利空间越来越小，加强建筑施工企业的成本管控，合理配置资源、提质增效，一直是建筑行业研究的课题。建筑施工企业成本管控是一个连续系统的过程，它包含前期投资决策、成本测算、过程采购、施工管理、最后竣工结算甚至索赔，每个环节之间是相互衔接、相互关联的，成本管控全过程的动态管理可以让建筑施工企业实现利益最大化，特别是在目前各项管理日渐成熟的建筑行业，业主单位对建筑质量要求的不断提高，促使建筑行业竞争愈加激烈，因此建筑企业只有重视项目施工过程中的成本管控工作，不断提高自身竞争力，才能在激烈的竞争环境中取得一席之位。本文结合建筑施工企业的现状介绍了建筑施工项目成本管控对建筑企业的意义，重点研究了目前企业成本管控在企业施工项目中的现状及诸多亟待解决的问题，有针对性地提出了相应的对策建议，希望能够为建筑施工企业在保证施工质量安全的前提下提供参考和借鉴。

关键词：建筑施工企业；成本管控；现状；优化措施

一、引言

成本管控是建筑企业在保证施工项目安全、质量、进度的前提下对整个建设环节进行前期预测、中期管理、后期决算的管控过程，项目通过设计、技术、统计、谈判等手段合理的对项目人力、财力、物力进行科学分配，并且成本管控通过加强项目人员整体成本意识、完善项目成本管理体制，让施工项目整体形成一种成本为先的优良氛围，从而使企业取得较好的社会效益和投资收益。因此，对于建筑企业来說加强成本管控至关重要。

二、成本管控在建筑施工行业应用的意义

（一）能够促进建筑施工企业提质增效

提质增效是中央针对经济工作中存在的重形式轻效益、重表象轻实质等虚伪浮夸现象而做出的重要经济决策。成本管控是实现建筑行业提质增效的重要手段之一，比如施工阶段合理配置人材机等资源的使用，节省施工成本；竣工决算阶段及时清算收入、成本，归拢资金，缩短建设周期从而达到节约成本的目的。总而言之，成本管控是在保证施工安全和质量的前提下对施工项目提升经济质量、增强经济效益，从而达到提质增效目的的优良措施之一。

（二）可以提升建筑施工企业内部资源合理配置能力

工程项目进行成本管控，有助于促进提升项目内部资源的合理配置，工程项目成本管控是建筑施工企业在保证项目质量、安全、进度的前提下进行项目工作全方位精细化的科学管理，这自然会涉及到项目内部资源的管理安排。工程项目的资源主要包括：工程劳务、工程材料、工程机械设备、工程资金等，因此项目施工单位进行成本管控需对人、材、机等内部资源进行合理科学的配置，例如，通过加强对人员考勤制度管理，对材料的询价机制管理，对机械设备台班使用维护管理，对资金的合理使用筹划管理等提升各资源领域的使用效率，同时根据工程项目分部分项的工作重点，对各项目资源进行合理配置，组建最优良的配置方案，在保证项目质量、安全、进度的前提下实现项目利益最大化，从而保证建筑施工企业的利益最大化。

（三）可以促进企业内部形成良好的成本管理意识

目前，有些建筑施工企业管理者往往只关注项目施工、安全、质量等工作内容，企业主管领导、项目经理等对项目成本管理认识不足，导致项目团队整体缺乏成本管控意识，甚至有些项目经理认为只要满足甲方的施工要求，项目成本可以放在次要位置，这与建筑施工企业的运营目标和投资回报要求相违背。项目成本管控通过对项目各环节的成本管理达到节约成本、提高效益的目的，从而增加项目的结余成本，建筑企业通过制定绩效考核制度，让企业效益与每位员工切身利益相关，进一步加深每位员工的成本意识，可以促进企业内部形成良好的成本管理氛围。

（四）有助于规避建筑施工企业运营风险

建筑施工企业在参与整个项目运营过程中，程序是复杂和繁冗的，它包括前期投标阶段、中期施工阶段、后期决决算阶段，在每个环节出现问题都会给公司带来巨大的风险，例如在投标阶段前期成本测算没有进行严谨的成本管控，导致投资的错误决策，其造成的影响不管后期如何进行成本策划也是无法弥补的，中期施工阶段如果不能进行精细化成本管理将直接影响施工质量和项目盈利要求，后期决算阶段与甲方的对量、索赔、谈判等手段都是为了整个项目成本管控做辅助，由此成本管控的理念在建筑施工企业项目运营中的每个环节都有着警醒和标杆作用，从而有助于规避建筑施工企业的运营风险。

三、成本管控在建筑行业中应用的现状

（一）施工项目缺乏成本管控意识

建筑工程项目成本管控是实现项目运营目标的关键因素之一，在项目整个生命周期扮演着重要角色。对于任何企业来说，实现其利益最大化是企业的终极目标。而任何目标都不是一蹴而就的，它需要一个长期而艰巨的过程，所以过程管控是非常重要的，成本管控意识在建筑行业中尤为重要，而目前的现状是许多建筑施工企业对成本管控的意识甚为淡薄。

在有些建筑企业中，许多有施工管理和组织经验的老员工自身缺乏成本管理理念，导致新入职的大学生有成本管理学识但受老员工的影响对项目成本管控不太重视，一心扑在工程进度和质量上，加上有些项目本身的成本管理宣传措施不强，导致具备项目成本管理经验的复合型人才不多。成本意识的薄弱让整个项目形成不注重成本管控的文化氛围，进而影响施工效益，给建筑施工企业带来损失。

（二）过度成本管控导致项目质量、安全问题

在建筑施工行业中施工安全和施工质量始终是业内坚守的第一原则，工程质量与施工安全是建筑企业实现企业战略目标与运营目标的前提，是建筑项目实现其效益的底线，但现实是保证工程质量与提高工程安全必须要付出相应的工程成本，工程成本的提升势必会影响施工项目的运营效益，因此成本管控与保障项目质量、安全存在微妙的平衡关系，这需要项目管理人员有综合的全局意识。但目前建筑行业存在的现状是项目经理往往只关注项目的盈利目标，而轻视了项目过程管理中的质量安全问题，例如项目施工管理过程中为节约资金成本减少项目安全管理培训开支，裁减安全防护用品的采购，甚至有些项目为了减少采购成本，未在市面上做充分询价，采购便宜且无质量保证的建筑用材，这些行为为项目施工过程中工人安全及工程质量埋下了巨大隐患，在后期一旦发生质量、安全问题，其为企业带来的损失不是靠节省成本所能弥补的，所以过度成本控制势必会给企业带来不可逆的重大影响。

（三）成本管控不合理导致资源配置不均衡

建筑工程项目的投资规模一般比较大，而且建设周期比较长，所以项目管理要有详细的管理计划和科学的管理理念做支撑，如此在项目管理过程中如遇到任何突发事件能及时有预案措施进行应对，能有相应的资源进行匹配纠错。然而，多数建筑企业项目管理者缺乏长期管理目标，成本管控也不建全，局限于眼前利益，导致企业决策者在进行资源匹配时缺乏深入的了解，项目成本计划与实际情况严重偏离。

在项目前期投标决策阶段，因决策者缺乏成本管控的严肃意识，妄图以前期低价中标、后期二次经营扭亏为盈的经营策略，替代通过成本测算、成本分析，前期经营稳扎稳打的基础策略。这就导致前期投标阶段与后期二次经营资源配置不合理，其造成的结果也不言而喻。在实践中，初期不能对项目成本进行把控的管理措施，在后期想通过经营进行弥补的情况是很难做到的，甚至会导致建筑企业面临很大的亏损风险，所以投标阶段成本管控意识不足、决策不科学造成资源匹配不合理的情况时有发生。在施工过程中因未及时做好成本策划，造成施工人、材、机资源匹配不合理，现场人员安排和材料供给的无计划性造成材料囤积、人员滞工这都会增加项目的资金成本。由此可以看出，目前在建筑施工行业因成本管控不合理造成资源配置不均衡的问题企业影响比较深远。

四、建筑施工企业实施成本管控的优化措施

（一）强化企业成本管控观念

当今时代，建筑企业成本管控的首要目标是减少企业自身成本支出，获得更多的企业利润。在如此激烈的竞争环境下，为达到节省成本的目标，很多建筑企业会采取缩减企业各项开支，包括项目人材机的成本支出，而此项措施如果没有企业战略思想和观念做铺垫，往往会造成适得其反的效果。企业内部的各个机构、各部门甚至是工作人员会因企业缩减各项开支的严苛管理而心生怨念，生出消极怠工的抵触情绪，所以企业在实行成本管控的前提下首先要做的是加强企业内部各部门员工的思想建设。

建筑施工企业要让成本管控观念深入人心，首先要加强企业成本管控的培训工作，定期组织各部门员工进行学习，在工作中管理人员也要有意识的对下属企业员工进行思想灌输，让员工明白企业进行成本管控是有利于企业发展和企业员工自身利益的优良举措；其次，企业应加强项目成本管控措施执行的奖惩制度建设，对项目执行成本管控制度好并且取得优良成绩的个人给予奖励，例如某项目在施工过程中因成本措施做的好，成本实际支出远低于前期成本测算中的计划成本支出，对于节省出的成本开支按比例给予奖励，当然对于成本管控措施执行不力、造成损失的也要给予一定的惩罚，比如项目管理人员在项目初期缴纳成本风险担保金，如果因成本管理不善造成损失的相关人员要承担相应的经济处罚。通过各项成本控制措施让企业实现成本的持续降低，达到成本控制的目的。

（二）对成本管控与质量安全管理进行科学平衡

在建筑施工行业成本管控与施工质量安全存在着相互矛盾与相互制约的关系，在一定程度上二者此消彼长，当达到一定控制平衡时，二者的协调配合又能将项目施工管理水平推至更高的层面。在实际的施工管理过程中，要保证项目施工的质量安全必定会发生质量成本与安全成本，甚至会发生一定的损失，部分项目经理为了追求短期的施工利润，导致的发生质量安全事故而引起的额外“质量安全成本”时有发生，不仅造成了企业经济损失，也损害了施工企业的业内声誉，因此如何将成本管控与项目质量安全管理进行科学的平衡是许多项目管理人员一直在追寻的管理目标之一。

首先，要完善成本管理制度与责任体制。该体制将成本管控责任有效的落实到各组工作人员和责任机构，明确奖罚措施，激励各组织机构人员积极的贯彻企业成本管控的制度理念，掌握成本控制手段，将建筑施工过程中实际发生的费用归入执行成本，将实际成本与预算成本进行比较找出差异及时纠正，提高人工及材料利用率，从而提高企业效益。其次，要不断完善质量安全控制手段。在实践操作中一般通过对文件、报告及报表的严格管控，保证程序资料的真实性，从而间接地对项目的质量安全进行宏观把控，在现场质量安全管理中根据质量标准，在业内允许的安全质量误差范围内对相关数据进行观测和收集、汇总从而判断施工的质量安全。通过以上操作，在成本管控和质量安全各领域内进行各自进行不断的优化创新再结合，必定会达到成本管控与质量安全管理相互依赖、相互促进的最优状态，促进企业的进一步发展。

（三）强化成本管控手段、合理配置资源

建筑施工项目成本管控薄弱必然會引发一系列的管理问题，其中造成项目资源匹配不均衡是最常见的现象。成本管控造成项目资源匹配不均衡的主要原因是项目成本管理缺乏规划性和严肃性，贯穿施工建设整个环节。例如在前期阶段缺乏成本管控预算评估制度，投标前期对目标项目未进行充分的成本测算，项目人力、物力资源成本集中在如何拿到项目、落地项目，而忽略了考察项目、测算项目，这是成本管控制度缺失可操作性控制依据的重要体现。在施工阶段，成本管控制度的缺失，导致项目工程投入计划杂乱无章，项目财力、人力、物力分配没有预案，出现“头痛医头、脚痛医脚”而忽略项目整体建设进度的狭隘管理现象。在项目决算阶段，有些项目管理者因对成本管理理念的缺失认为项目已经施工完成没有必要再投入过多的精力和财力在结算阶段，殊不知简单的一项结算工作所节约的项目成本抵得上在施工阶段几个月的工程量利润，因此建设施工项目强化成本管控手段合理配置资源尤为重要。

建设施工企业强化管控手段的首要任务就是制定项目成本管控制度，使成本管理有据可依。在前期阶段，加大项目成本测算及规划资源投入，通过成本预算与项目招标清单进行对比，使成本管理全额量化，在前期阶段逐步落实成本目标，挖掘增效。在施工阶段，提前编制成本预算方案，结合施工方案现场布局，对人力资源、材料资源、机械资源、财力资源合理配置，日常工作中编制各项成本台账进行收支对比分析，重点项目部位及工程环节要加大资源配置，非重点部位要在保证质量安全的前提下适当节约成本，促进项目提质增效。结算阶段，要按照成本管控制度的基本原则组织好各部门的协调沟通，尤其是资料部门、商务部门、财务部门的资源配置，要以“可得尽得，不得少得”的工作追求投入到结算工作中，以加大成本管控的执行力度，促进建筑企业项目资源的合理配置，从而减少企业的资源损耗，提高企业的运营效益。

五、结束语

建筑施工企业在进行施工管理过程中一定要加强对成本管理和控制工作的深入改革，让成本管理和控制工作能全面的落实和执行，采用现代的成本管理方法，改变传统成本管理的被动局面，加强成本战略观念，在实际工作中细化工作流程，增强自身竞争优势，让企业在不同的市场环境下把握住发展趋势，探索更高水平的质量控制和成本管理方法，从而更进一步促进企业战略目标的实现。

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