贸易与环境：世贸组织工作的新亮点？

雷蒙

时至6月中旬，日内瓦的天气依然惬意宜人，全然没有高温地区持续逼近40℃高温的压迫感。即便如此，拉巴德中心内人声鼎沸，世贸组织“贸易与环境周”讨论气候变化与贸易相关问题，让人感受到“全球同此凉热”。

“贸易与环境周”期间，围绕欧盟碳边境调节机制、环境产品和服务自由化、塑料污染防治、可持续农业等议题共举行了18場研讨活动。贸易与环境委员会主席、厄瓜多尔驻世贸组织大使José Valencia指出，国际贸易和贸易政策在减少碳排放、改善废物管理和保护动植物上能发挥变革性力量。秘书处贸易与环境司司长Aik Hoe Lim认为，世贸组织关于环境问题的讨论不断深入，成员开始探讨贸易如何支持、加速和创造新的机会，以建立一个基于环境可持续性的新全球经济。值得一提的是，随着绿色发展理念在中国经济模式方面深入人心，中国对贸易与环境议题的参与度也在不断增加。中国不仅继续引领塑料污染防治议题工作，还在此次“贸易与环境周”期间举办了“能源转型及贸易政策贡献”研讨会，以中国能源转型历程和前景展望为切入点，探讨如何通过优化国际贸易环境为全球能源低碳发展做出贡献。

在笔者看来，贸易自由化进程放缓，单边主义和保护主义抬头，区域贸易协定网络扩散，这些正在使世贸组织处于前所未有的困境。正所谓“穷则变，变则通，通则久”，这次举办“贸易与环境周”就是世贸组织主动应变求变的众多举措之一。“贸易与环境周”依托贸易与环境委员会的会期和议程，成员政府、秘书处和非政府组织等利益相关方举行研讨活动，探索贸易如何帮助解决气候变化、实现可持续发展。本次“贸易与环境周”是世贸组织第四次举行环境周，无论是从活动场次的数量还是研讨会主题上看，应变求变已见成效，而国际社会对世贸组织的关注明显提升。

世贸组织第13届部长级会议将于2024年2月在阿联酋阿布扎比举行，阿联酋也恰巧是第28次联合国气候变化大会的东道主，如果能以某种方式增加这两场国际会议的互动，有助于为解决气候变化问题提供贸易视角，对提升世贸组织的影响力也有帮助。贸易与环境已经是世贸组织工作的重点领域，然而从工作重点变成工作亮点仍有很长的路要走。贸易与环境工作既涉及市场开放，也包括规则协调。在笔者看来，在美国对削减关税、开放市场全无兴趣的情况下，世贸组织想要在贸易与环境议题上有所收获，规则协调的收获前景更大一些。而要实现这一点，就需要成员特别是中、美、欧等主要成员尽早形成一致看法。