浅析双碳背景下开展辽宁农业绿色发展的行动、问题与对策

刁一峰

（辽宁省现代农业生产基地建设工程中心，辽宁 沈阳 110161）

乡村要振兴，产业必振兴。农业产业发展凭借传统的农业耕作、经营方式，技术水平，投入产出资源是很难实现增效、长足和稳定的发展。坚持“统筹发展、双轮驱动、内外畅通、节约优先”的原则，坚持“两山”理念，坚持生态环境保护与农业产业发展齐头并进，协调推进必然选择。近几年，辽宁农业正向着更清洁、更安全、更可持续的低碳绿色转变发展，尤其在“碳达峰、碳中和”的双碳战略实施背景下，实现辽宁农业绿色低碳发展，对我省来说是一场农业生产硬仗，不仅需要攻坚克难的决心，也需要我们每个人脚踏实地的行动，加快实现农业生产方式绿色变革，推动农业农村高质量绿色低碳发展。

1 发展绿色低碳农业刻不容缓

众所周知汽车尾气、燃烧废气等污染性气体乱排乱放，农业废弃薄膜无法降解，农药化肥的大量施用，导致生态环境逐渐恶化，污染越来越重并直接关乎人类生存环境。长期以来，节能降碳的主战场都在工业、能源、交通等领域，农业农村的减排问题并未得到足够的重视。据不完全统计，我国目前在农业农村生产中，各项温室气体的排放量合计约为20亿吨二氧化碳当量，占全国排放总量的15%左右，农业农村领域的节能减碳空间巨大。土壤重金属指标超标，污染农作物生长的土壤生态环境，影响农作物的产量，关乎人类的粮食安全。加强对气候变化威胁的应对，通过科学先进技术手段尽快实现二氧化氮等温室气体的排放最大量、得到最大峰值，有效实施碳排放量的减低生产工作，朝着排放与减量动态平衡努力，可有效避免气候变化对人类的生活环境和生存空间的影响。可见绿色低碳循环农业的发展是对各种农业资源进行开发并保持农业生态系统的良性循环，是农业资源与经济发展可持续利用的活动过程。所以，乡村要振兴，农业要发展，绿色低碳是农业发展的必然选择，也是人类文明进步的重要体现。

2 多措并举开展绿色低碳农业生产行动

要准确把握农业自身发展定位，坚持因地制宜、分类施策，有序推进“碳达峰、碳中和”的战略目标实现。

2.1 落实农业生产绿色低碳理念

发展生产，理念先行。农业双碳理念的树立和强化，是指引绿色低碳农业生产行动的内在要求和潜在约束。意识的形成，会逐渐转化成一种自觉、一种文明。在农业生产生活中，要重视强化农村农民双碳生态理念，增强双碳农业意识，推进绿色低碳农业生产生活。在日常生产生活中开展多种形式的资源环境节约、农业绿色发展教育，普及双碳理论知识。分阶段、分层次、分地域开展低碳绿色培训工作，增强自觉维护绿色低碳思想意识。

2.2 科学确定农业低碳行动方案

按照国家总体部署，结合本地区农业资源环境禀赋、产业布局、发展阶段等科学提出符合实际的目标表、发展规划图，要巩固现有碳减排成果，大力优化调整农业产业结构构，逐步实现农业绿色低碳发展。引导农事企业提升能源资源节约创新水平，制定低碳绿色发展工作的近期和远景规划，开发自有绿色低碳品牌农产品，升级、淘汰高耗能生产线，引进先进、低碳环保的生产工艺技术，充分履行低碳发展社会责任。

2.3 强化推进典型农业方式带动

开展农业生产方式绿色化、低碳化评比工作，通过你争我赶的“攀比”来提高农民绿色低碳农业生产行动水平。开展优秀典型创建行动，营造一批绿色低碳生产新风尚，通过农业技术示范带动、农产品宣传等方式，持续性开展节能、减排、环保、低碳、绿色主题宣讲，将低碳意识和理念渗透到每一块田间地头、和农民百姓心中。开展绿色低碳农产品开发研究，提升绿色低碳农产品供应能力。对优秀典型给予政策支持和资金鼓励，加快创建一批典型模式，尽快推广。

2.4 开展农业低碳绿色技术创新合作

发展需要创新，生产需要技术，农业低碳绿色生产需要更深、更可推广的先进技术支撑。要加强与科研院所的技术合作，加快先进技术研发和推广应用。坚持共谋和共享理念方式，加大技术的战略合作，打造绿色、包容的合作伙伴关系。遵循农业技术的适宜性，注重农业技术的可持续性与效率性。

2.5 加快农业低碳绿色基础设施升级改造

推动农业生产节能优先发展，完善农业双碳下的绿色基础设施的新建与升级改造，提倡新能源的开发与利用，清洁能源的生产与供应，因地制宜发展农村独有的、特色的生物质能。提升农村农业生产交通运输能力基础设施规划、新建与提档升级。着力改善农村现有人居环境，乡村振兴需要环境的和美，需要人居环境的整洁、生活污水垃圾的集约化、科学化处理与综合利用，村容村貌的美丽与整洁程度将直接影响着村庄生态、农业生产、农民的生活质量。

3 问题与对策

当前，农业农村“双碳”工作仍存在一些困难，比如思路和方法尚不完善；现有相关技术力量、技术成果支撑力不足；减排激励不足，激励工作的基础条件尚需完善等问题。

针对这些制约问题，需要立足农业发展实际，多措并举实现辽宁农业绿色低碳发展需要。一是要加强顶层设计，出台农业农村“碳达峰、碳中和”发展规划，制定农业农村“双碳”路线图、时间表，尽快摸清农业农村“双碳”工作底数。二要技术创新，练好基本功，搭好大平台，打造智慧绿色农业。积极开展先进减排固碳技术创新研究，充分利用自然资源，构建高效农业发展模式，加快培育绿色低碳农业产业，构建监测评估体系和科技创新平台，强化科研、推广、教学、生产、加工等主体间的合作。三要开展典范激励，完善农业农村领域减排激励机制，引导农民积极参与低碳行动，建立碳排放数据监管平台和碳汇减排数据库，提升碳排放检测能力。