奋力谱写 通化县全面振兴发展新篇章

中共通化县委理论学习中心组

党的二十大是一次承前启后、继往开来、彪炳史册的历史性盛会。通化县始终把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，严格对照中央和省委、市委部署要求，突出全面学习、全面把握、全面落实，切实把学习成果转化为奋进新征程、建功新时代的实际成效，奋力谱写通化县全面振兴发展的崭新篇章。

坚持实干为要，在推动高质量发展上实现更大突破。习近平总书记在党的二十大报告中明确指出“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”。作为基层县域，通化县将积极构建现代产业体系，全力破除工业经济发展瓶颈，坚持推动产业集群发展，全力构筑以医药产业为支柱、食品业和矿产业为支撑、新材料和装备制造为优势产业的5大工业产业体系。坚持创新驱动，以科技项目为抓手，推进高技术产品研发产业化进度；持续强化科技创新保障和政策支持，加大资金投入，激发企业自主创新，强化产学研合作，建立和完善“政产学研用”创新链条，积极开展“校地”“校企”合作，着力营造“近悦远来”的人才环境，发挥人才在县域经济发展中的优势作用，为振兴发展注入活力。深入推进开放合作，支持企业“以商招商”“以企引企”，探索“第三方”招商和“飞地经济”模式，持续深化对口合作，全力打造对口合作新典范；大力优化营商环境，建强企业家协会、行业商会等平台，探索筹建域外商会，办好“企业家节”“企业家素质提升工程”等特色活动，抓好新生代企业家培育，以营商环境“温度”催化经济发展“速度”。坚持一切力量向项目集中，将服务重心前移，紧盯签约未开工、停建未復工、投产未达效的项目，不断强化各类要素保障，全力推动通化东宝胰岛类似物注射液生产线、安睿特重组人白蛋白、安宇人和兽用疫苗等重点项目建设。发展绿色低碳经济，加快研究推动生态资源变资产、变资本，兑现资源价值。

坚持统筹兼顾，在推动乡村振兴发展上迈出更大步伐。按照党的二十大提出的“全面推进乡村振兴”要求，因地制宜围绕乡村文旅、种养业产业发展、乡村建设等方面持续用力，以示范先行推动乡村全面振兴。大力发展农业特色产业，扩大人参、中小药材、蓝莓、鲜食玉米、红松果林五大农业特色产业种植规模，将一产集约化和二产聚集化发展一体推进、一体落实，聚力发展农产品深加工和食品细加工，运用电商平台，提升品牌价值，持续推进一二三产融合发展。扎实发展畜牧养殖业，抢抓全省“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程机遇，推进能繁母牛牧业小区建设，加快大型牲畜“出村进园”步伐，实现肉牛产业发展和人居环境改善“双提升”；探索建立秸秆饲料生产模式，彻底解决饲料和秸秆离田两个难题，真正实现“秸秆—养牛—沼气”绿色循环发展模式。加快推进乡村建设，统筹推进兴林镇大荒沟村文旅小镇和“上湖上”民宿建设，真正将品牌树起来，力争打造成全省乡村振兴的示范和样板；以全省“千村示范、百村提升”工程为契机，整合各类要素给予重点倾斜，逐步实现以县城为中心，人口和资源向中心镇、中心村屯聚集，最终形成各有特色、贴合实际的发展布局。

坚持人民至上，在提升民生福祉上彰显更大作为。按照党的二十大提出的“为民造福是立党为公、执政为民的本质要求”，深入践行以人民为中心的发展思想，始终保持同人民群众的血肉联系，加快补齐民生短板，推动社会事业全面发展。着力实施每年谋划的“十大民生工程”，持续扎实推动民生实事项目、公共服务设施项目落地见效。深入开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决群众“急难愁盼”问题，全力办好就业、教育、社保、医疗、养老、住房等民生事业。加快推进人力资源回归，按照“人岗相适、人尽其才、才尽其用”的原则，精准开展对接服务，着力发展新型灵活用工模式，推动本地人力资源企业与域外大型人力资源企业融合发展，为高质量发展提供坚实人力资源支撑。持续提高基础设施运行效率，健全完善城市功能，加强各类生活服务设施建设，促进公共服务设施合理布局，积极探索“居家养老”服务模式，不断巩固提升文明城市创建成果，提升城市管理精细化、现代化、智慧化水平，让县域发展更有“温度”、民生福祉更有“质感”。

坚持大抓基层，在推进社会治理现代化水平上实现更大提升。贯彻党的二十大报告关于完善社会治理体系，健全共建共治共享的社会治理制度，提升社会治理效能的要求，坚持把全面加强社会治理体系和治理能力现代化建设作为抓基层打基础的长远之计和固本之策，加快建立“政治”引领、“法治”保障、“德治”浸润、“共治”共享、“智治”支撑的现代化治理格局，实现“五治”融合发展，加快形成共建共治共享的生动局面。坚持和发展现代化“枫桥经验”，完善处理人民内部矛盾机制。不断总结深化“基层建设年”活动经验，健全党建引领城乡基层治理统一领导体制机制。充分发挥各级党组织核心作用，持续推进市域社会治理现代化试点城市创建工作。厘清机关部门、乡镇（街道）、村（社区）之间的治理权责，建立完善的权力清单、责任清单和服务清单，顺畅运行“街道吹哨、部门报道”机制。发挥村（居）民委员会、业主委员会、物业委员会等自治组织的重要作用，实现民事民议、民事民办、民事民管，切实把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，提升社会治理服务效能，努力让全县人民过上更加美好、更加富裕的安全、舒适、幸福生活。

坚持从严治党，在推动党的建设上取得更大成绩。全面落实新时代党的建设总要求，大力弘扬伟大建党精神，纵深推进全面从严治党。坚持大抓基层鲜明导向，打造坚强战斗堡垒，争做全国基层服务型党组织先进典型，推动基层党组织全面进步、全面过硬；加强党对基层治理的全面领导，深入推进新时代吉林党支部标准体系（BTX）建设，不断夯实党的执政之基。全面落实意识形态工作责任制，巩固壮大主流思想舆论，深入开展“七讲七进”“百名局长进百村”分众化、对象化、互动化宣讲活动，健全完善预警预判机制和应急处置机制，牢牢掌握意识形态工作领导权、管理权和话语权。持续抓好干部队伍建设，按照“重一线、重实绩、看公论”和“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的用人导向，全面加强干部选育管用工作，打造忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。深入开展“作风建设年”活动，大力发扬“严新细实”优良作风，充分激发“见第一就争、见奖杯就夺、见红旗就扛”的精气神，确保各项工作扩大优势、站稳排头。坚持全面从严治党，强化党风廉政建设，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，始终保持惩治腐败的高压态势，营造清朗政治生态，全面开启社会主义现代化建设新征程。■

责任编辑/艾    杰