适老产品及康复辅具央企集采座谈会在京召开

文／郭艳

座谈会现场

6月12 日，由中国建筑装饰协会适老产业委员会组织的“适老产品及康复辅具央企集采座谈会”在国家发改委价格监测中心举行。国家发改委价格监测中心主任卢延纯，商业信用中心中央企业供应商信用评价组组长袁星煜，中国建筑装饰协会适老产业委员会秘书长杨月洁，国家发改委价格监测中心综合处处长赵公正，中国通用技术（集团）控股有限责任公司、中国五矿集团有限公司、中国中化控股有限责任公司、中信医疗健康产业集团有限公司以及北京海量数据技术股份有限公司等企业的专家、代表和协会同仁参加了座谈，共同探讨适老产业供应链平台建设的下一步工作计划。

卢延纯从价格监测的工作视角，指出当前我国养老产业发展滞后于老龄化趋势，也滞后于人口老龄化的市场需求。行业特点是上中下游企业比较“散”，产业链合力作用还不突出，应积极适应数字化发展新趋势，建立数字化供应链平台。他进一步强调，适老产业数字化供应链平台应以实现“产销对接、降本增效”为目标，通过整合产业资源，加强市场价格监测，消除信息不对称，实现降本增效，促进上下游企业共赢发展。

“适老产业供应链平台是综合性的公益服务平台，旨在为养老、康养等领域的涉老行业提供优质服务，是适老产业全链条供给服务者，涵盖适老化改造、老年用品设施、机构建设和服务的规划设计、咨询评估、价格监测和行业动态预测等。平台将通过发挥央企集采优势，采取直供模式，减少中间环节，降本增效，促进和推动适老产业健康有序发展。”杨月洁开门见山地对适老产业供应链平台进行了“定义”。

中国通用技术（集团）控股有限责任公司采购管理中心常务副主任许磊从企业的采购实践中提出，平台的适老产品要以客户为中心进行供应商和产品的分级分类，需要强化平台供应商商业信用官方认证，以保证平台的产品都是经过评估、优选和市场认可；扩大平台受众，由养老、民政系统、残联系统联合打造，平台将创新商业模式和运营模式；利用物流、金融、信用等工具，降低交易成本；同时推行标准化产品，为受众提供模块化和一体化的解决方案。他还建议，要进一步完善行业的专家团队，建立数字化的交易平台，并将相关的优惠政策，如补贴等应用到平台的建设中来。

袁星煜认为，适老产业供应链平台是一个垂直领域的交易撮合电商。作为长期从事信用体系的建设者，他将信用信息比作大数据，平台的风险管控、准入机制、合规经营都应建立在有效信用信息的基础之上，对平台供应商的信用评价将必不可少，而信用信息的归集对产业链及供应链的健康发展将起到至关重要的作用。

中国五矿集团有限公司供应链管理部运行保障处处长石彤阳表示，平台的发展需要持续的生命力，在由政府、协会、央企、民政等助力的启动阶段之后，重点要看发展阶段如何运行，平台的生命力由市场的供需决定，能否产生可持续的市场价值是对平台的一大考验。因此在适老产业供应链平台真正落地前，要进行认真调研，包括对市场需求的摸底、国家政策补贴力度、市场竞争情况等，借鉴成功的经验，吸取失败的教训。

中国中化控股有限责任公司整合协调部高级专家雒雄雄认为，平台的社会属性甚至超过了经济属性，普通百姓未来能够在平台上享受到与央企集采同样的优惠价格，体现了惠民、普惠的适老产业的发展理念。他建议先开展试点工作，待央企与平台合作并共同打造出有生命力、可复制的模式后再进行系列的推进。

来自中信医疗健康产业集团有限公司战略发展部的雷昂、北京海量数据技术股份有限公司央国企煤炭矿行业总监刘宇菲等也分别从解决终端采购痛点、乙方销路问题以及平台数据信息建设等角度进行了发言。

嘉宾合影

杨月洁向与会的企业代表及专家展示了今年4 月正式发布的由中国健康养老集团有限公司与中国建筑装饰协会共同主编的《民用建筑环境适老性能等级评价标准》，其中明确了建筑环境适老性能概念以及公共建筑装修、家具、辅具及运行管理标准,能在满足老年人对养护院、养老院等特定活动设施需求的基础上,为医疗康复建筑、文化娱乐建筑、办公建筑和旅馆等商业服务建筑相关的适老设计改造提供具体指导标准，对于老年人日常生活、适老环境等多层次、多样化需求,系统构建老年人健康、快乐、幸福、有尊严的养老场景。由此，杨月洁表示，希望从央企集采入手，将适老产品的供应链进行有效提炼，把百姓在养老过程中所需的，尤其是老年残疾人所用的康复辅具进行统一整合后，放在适老产品供应链平台上向社会开放，使百姓或企业能够顺利购买到质优价美的适老产品和康复辅具。

赵公正表示，适老产品供应链采购平台要适应市场需要，充分发挥价格信号灵活、灵敏的作用，满足价格透明要求，降低市场询价成本。同时，在价格数据成熟时，可以建立适老产品价格指数，给市场提供更清晰的指引，正确引导市场预期，建立满足宏观调控和市场需要的新运行方式。

2022 年，中国60 岁及以上人口为26736 万人，占全国人口的18.9%。人社部预测，“十四五”期间，我国老年人口将超过3 亿，进入适度老龄化阶段。然而，我国目前的健康养老供给水平还不能满足快速增长的健康养老需求，供给与需求的错位仍是目前养老产业健康发展的难题。作为世界上最大的养老市场,中国老年人的需求结构正在从生存型向发展型转变，健全老龄事业和养老服务体系的重要性和紧迫性日益凸显，建立满足普通百姓的普惠性养老服务体系，事关科学有效应对老龄化国家战略攻坚战的成败。通过本次座谈会，各方希望能在政策研究、市场调研以及平台信用准入等方面共同发力,推动适老产业规范化、标准化发展,为满足老年人对幸福生活的美好期待提供智慧和力量。