事前事中事后三步法预防模型编制高炉检修方案探索

左启伟 安霞

（1.高新区应急管理中心，山东潍坊 261061；2.山东工业技师学院，山东潍坊 261053）

1 引言

2021 年2 月24 日，山东某窑清理炉壁残渣作业过程，4 名人员从作业处坠落[1]。2021 年10 月28 日，河北某钢铁公司炼铁厂3号高炉煤气作业，在引煤气过程中，发生煤气意外泄漏，造成3 人死亡[2]。2021年12月4日，某铸造有限责任公司4号高炉发生煤气跑漏，因此现场工作人员出现中毒症状，并立即抢救并送往医院[3]。高炉事故层出不穷，涉及高处坠落、机械伤害、触电等伤害方式，究其原因与施工方案缺乏科学指导有重要关系。

2 理论及背景

（1）海因希里法则[4]。在机械伤害事故中，死亡或重伤、轻伤、无伤害事故的比例统计为1：29：300。

（2）墨菲定律[5]。事情如果有变坏的概率，不管这种概率有多小，它一定会发生。

（3）事故致因理论[6]。综合分析可能导致事故发生的各种因素，对过程进行辨别、风评和控制。

（4）本质安全[7]。是指通过设计等手段使设备具有绝对安全性，无论在误操作或其他情况下也不会产生事故的能力。

应急管理部门通过事前事中事后方案确定各风险单元的责任主体，方案是防控各类风险的总纲。高炉容积1080m3，计划检修时间21 天，区应急管理部门以事前事中事后方案为指导，侧重重点环节管理，确定责任人网络，总负责人下设各环节负责人，各环节负责人再下设具体负责人，通过压力层层传到，责任环环相扣，形成严密的网络体系。

3 预案编制及应用

3.1 事前准备

成立检修总指挥部，按照海因希里法则，依据总人数确定安全领导小组5 个，每个小组3 人。炼铁厂厂长任总指挥负总责，下分为施工监察组、安全巡回检查组、保障小组等10个小组。

首先是进场安全教育培训，全部施工人员115人，各级监督监察人员45 人，技术指导及监理人员25人，全部进行安全作业培训，并考核合格。

加强外来施工队伍管理。外来队伍（包括临时用工、日用工等）共13支，全部签订用工劳动合同，统一纳入正式职工管理，实行谁用工谁负责，部门包靠管理，花名册制度管理。

施工前安全巡回检查小组将不定时进行抽检，包含安全绳、安全帽的防护用品，也有岗位专用工具如砌砖机、水泵等，特种作业岗位持证上岗，严禁无证上岗。依据墨菲定律，同核验内容进行5 次抽检，抽检设备、装备125 台（套），抽检结果符合国家标准或行业标准，可以开工作业。

3.2 事中操作

所有单位和个人要严格执行安全检修方案。每班开始施工前，技术人员、班组长要向开各自“班前会”，交代安全措施和注意事项；每日收工要总结安全工作。依据事故致因理论，每天一次分析，抓住主要矛盾，总结撰写上报。

进入作业现场前，实行巡检与专检的“双检制”，按照“一、二、三工作法”进行检查，一检安全防护设备是否佩戴齐全，二检作业工具是否完好，三检特种岗位是否持证上岗，共检查5500人次，合格率99%。

强化残余煤气管理，依据本质安全理论，切断煤气源需用眼镜阀或盲板，或者两者组合，现场检查切、引煤气作业5次，符合作业规程，盲板的抽堵还需进一步规范。

加强煤气倒灌等情况防范，煤气管网是一个互联互通网络，随时防止残余煤气的伤害事故，检修现场实行双向确认制，封堵完后向指挥部报备，检测人员现场用氮气吹扫3 次后测量浓度，合格后复检1次。残铁有专门处置队伍处理，采用整体切割，分段运走的模式，处理完残铁统一清运。

爆炸物管理及爆破作业，现场实施拆除等爆破作业活动，由专业爆破公司负责。制定爆破作业方案3次，采用定向爆破模式拆除。

做好交叉作业管理，本次检修交叉重叠施工区域24 处，涉及作业人员103 人，交叉作业双方或多方分别签署安全协议15 份，派出现场监督施工人员55人次，杜绝施工伤害。

现场焊接作业管理，检修现场焊机5 台，全部是交流焊机，一次、二次线绝缘状况良好，无破皮点，并使用空载自动断电保护装置，现场配备5辆手推车干粉灭火器。

现场气瓶管理，现场用于火焰切割氧气瓶25只，乙炔汽瓶30只，两类气瓶要保持15m以上安全距离，具有专门的存放地点，有胶圈和放倒措施，存放地点周围无火源、电线等。

水、汽、电等公用系统实行挂牌操作申请通过制度，在严禁随意开启或动用的关键环节挂“严禁合闸”牌，牌上注明申请电话，经双方确认才可以启用。本次检修严格执行本制度，申请报备505 次，没有因为误启动而发生危险事故。

检修期间现场应备有足够的应急物资及临时保障措施，随时应对意想不到的状况。

3.3 事后提升

检修方案涵盖新炉投入使用，新砌炉况不稳定因素较多，运行不顺，各岗位负责人、检修班组、生产班组、安全部门人员随时就地待命，出现问题协商解决。

检修为了更安全生产，高炉是否顺行，煤气产生、运输等环节有无逸散，有无跑气等情况，严格关注各危险环节运行情况。

总结本次检修经验，分析方案执行情况，为下次检修提供经验积累。

4 结论

（1）实践证明，事前事中事后的防控体系是科学有效的，全工期无一起死亡事件，无一起重伤事件，仅有工人手指砸伤事件一起，涉险事件三起，取得了历次检修的最好成绩。

（2）事前事中事后的管理经验是科学有效的指导经验，可以避免系统性伤亡，进行科学的预防，值得进行大力推广。

（3）方案在其他可量化方面还可以进一步优化提升。