强化监督效能 凝聚监督合力

□ 汾酒集团党委

全面建设清廉国企以来，各省属企业坚持以党内监督为统领，构建科学高效的综合监督体系，推动各类监督有机贯通、相互协调，运用“大数据”促进“大监督”，实现健全完善大监督格局进入到系统集成、协同高效的新阶段。汾酒集团聚焦重点领域，强化监督效能，凝聚监督合力，落实监督责任，推动清廉国企建设取得实效。

一是厘清权力清单，明确监督职责。结合实际，修订完善了《山西杏花村汾酒集团有限责任公司章程》，制定《山西杏花村汾酒集团有限责任公司党委会议事规则》，进一步明确党委、董事会、经理层讨论和决定重大事项的职责范围，印发了《汾酒集团董事会向经理层授权管理办法》《汾酒集团董事会向经理层授权事项清单》《汾酒集团关于制定完善党组织前置研究讨论重大经营事项工作机制及清单通知》，明晰董事会和经理层的权责边界，厘清了具体职责，也让监督有了明确的方向和职责定位。

二是整合监督力量，形成监督合力。进一步完善了监督体系建设，将监督管理与汾酒改革、体制完善及公司治理相融合，优化“四项监督”机制，推动各类职能监督贯通协同，建立健全“信息共享、结果共用、责任共担、队伍共培、机制共建、要事共商”的“大监督”联动机制，形成“以纪检监察和巡察监督为党内监督主导，整合监事审计、法律财务、职能部门、群众舆论等监督资源为基础，以规范和监督权力运行为核心，以廉政从业和防控为重点，以数智化监督平台为支撑”的汾酒复兴大监督体系，把各种力量拧成一股绳，实现了监督问责与预警防范同向同步同进，确保从严管理监督形成闭环。

三是细化法规制度，规范监督内容。公司全面对标对表中央及省纪委相关规范内容，出台了《汾酒集团“三重一大”决策制度实施办法》，建立起“三重一大”决策制度落实情况督导机制，强化了“三重一大”决策在线监管平台作用。查漏补缺，及时补充新制度。截至目前，汾酒集团纪委已形成20 余项制度初稿，并按照机制体制、执纪执法、监督检查、日常管理及内部管理五方面对运行制度进行梳理，汇编成册指导日常工作。

四是聚焦精准监督，提升工作质效。着力在监督对象上聚焦“关键人”，完善《关于加强一把手和领导班子监督的实施细则》《汾酒集团领导干部经商办企业禁业清单》等制度，牢牢抓住领导干部这个“关键少数”开展监督工作，完善领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业专项整治长效机制，严格规范公司领导干部及近亲属经商办企业及从事、参与营利性活动行为。在监督内容上紧盯“关键事”，聚焦各单位权力运行的重要领域、关键环节梳理出了权力清单和权力运行风险点，督促权力在制度的规范下运行。