基于SWOT分析伊犁马产业发展策略探索

李涛涛，聂清清，王芊与，林 卫

（新疆科技学院，新疆维吾尔自治区 库尔勒 841000）

1 区域概况

新疆马匹的存栏量居全国首位，已经占到全国总量的26%，位于伊犁州、具有“中国天马之乡”称号的昭苏县的马匹存栏数在疆内有较大的占有量，从马制品的加工、马旅游项目的培育以及马匹品质的改良优化，都在全国同产业的发展中具有重要地位[1]。随着经济的发展和科学技术的日新月异，机械化、数字化、智能化等技术深入到各行各业，马在农业生产中的使用率大大降低，除少数偏远地区，马在交通等方面的使用几乎不复存在，而是转向食品加工、皮革制品、旅游中的马匹体验等方面。作为西北地区养殖农业、旅游产业而言，马产业仍然是一个重点。

昭苏县养马历史悠久，伊犁马从20世纪初开始引进境外名马培育而来，从1992 年就开始举办“中国天马国际旅游节”，发展至今在国内外颇有名气。昭苏县在2003 年被授予“中国天马之乡”的称号。昭苏县是全国的养马大县，马匹数量、质量在疆内、国内均名列前茅。

2 马产业发展SWOT分析

SWOT 分别代表着分析对象的优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）和威胁（Threat）。

2.1 优势

2.1.1 优越的地理位置

伊犁河谷的降水量较少，但是受益于上游山谷的地形地势影响，山地上面的降水充足。伊犁河谷常年平均温度在8℃～9℃，充足的水源、良好的气候非常适合植物的生长，平原到山地随着海拔的高度增加形成草原-森林-高山草甸等植物景观。伊犁河谷的草原已经成为有名的旅游风景区，比如那拉提、巩乃斯和唐不拉草原。尽管伊犁河谷草原的可利用天然草原面积仅313.33×104hm2，但草质量比较好，非常适合畜牧养殖，游牧传统在这里依旧盛行，冬天牧民在平原荒漠放牧，春天转场到较高一点的山坡，夏天再转场到高山，秋天下山，年复一年如此轮回[2]。

2.1.2 马匹品质优良

2.1.3 旅游资源丰富

中国是世界旅游大国，2021 年度国内游客总人数高达32.46×108人次，国内旅游总消费高达2.92×1012元。新疆地区的4A 以上景区接待游客达到了8 543.93×104人次。伊犁州接待国内游客5 117×104人次，旅游相关产业收入达到307×108元。中国的人口基数很大、新疆地区风光与众不同、伊犁地区被冠有“塞外江南”的美誉，加上良好的社会经济条件以及国家相关政策的扶持，发展旅游业具有较大的优势。

2.2 劣势

2.2.1 交通不便利

伊犁地区地处中国大西北，距离中国经济发达、高消费水平地区（如长三角、珠三角）较远，交通不便利，高铁网络尚未全覆盖、飞机航班量小，旅途花费时间相对较长，交通费用支出较高。以马为主题的旅游体验项目特点不突出，开发休闲项目较单一，体验不足与旅游融合度还不够。马文化旅游消费群体增幅缓慢，旅游消费者参与马产业活动的意识不强。因此，发展以马为主体的旅游休闲项目、体育竞技项目、娱乐表演项目难度较大。

2.2.2 产业发展滞后

伊犁地区的马产业发展主体不完善，产业带动能力弱，农牧民和整个产业链融合度较低，和旅游景区的发展融合度较低。虽然伊犁地区以马闻名，却没产生以马产业为主的超强企业[2]。马文化与马产业在系统性的发展上融合不足、发展单一。中国的马产业能不能取得健康有效的发展，取决于人们能否真正从文化上接受马产业。现阶段，中国有关马的产业发展滞后，产品开发中没有自身特点，体育赛马的发展落后，在将马产业同马文化融合发展上有着不可估量的发展空间。

2.3 机会

2.3.1 国家政策扶持

2016年，新疆维吾尔自治区明确布局马产业体系的中心为伊犁马，结合少数民族传统和设施，打造以马为主的体育运动产业和旅游休闲产业。重点扶持马文化旅游产业、马文化旅游项目，促进马繁育体系建设、打造马文化品牌。建设国际化马场，打造赛马品牌赛事[4]。2019年，新疆自治区计划到2030 年底，马产业全产业链产值达220×108元以上，同时强调伊犁昭苏作为马产业融合发展的示范样板地位[5]。2020年，推进马繁育体系建设、产品马基地建设、马文化旅游产业成长、马术体育活动组织和马产业发展支撑体系建设等，促进新疆自治区现代马产业发展[6]。2022 年，新疆自治区重点强调伊犁马产业发展目标，整个马产业体系、生产经营和布局朝向合理化和计划发展，结合当地少数民族传统和马上设施，发展马上体育项目，融合马文化与旅游的发展、增加马文化旅游在整个旅游产业的比例，升级打造属于自己的马文化品牌[7]。

（14）凡財椿管趙王使用訖。言畢，商人不見。（《太上說玄天大聖真武本傳神呪妙經註》卷一，《中华道藏》30/541）

2.3.2 马产业前景乐观

2021 年中国马存栏量为372.49×104头，同比增长1.5%。2021 年中国马术俱乐部数据为2 222 家，同比增长5%。中国马术行业市场规模约为170.4×108元，同比增长11.01%。

2.3.3 “互联网+”实现马产业云发展

当代科技日新月异，数字化技术已经深入人类活动的方方面面。马产业利用数字化技术可以在基础设备、产量、品种、品质等方面取得重大突破，也可以减少流通环节、优化产业结构、实现和环境和谐相处。构建高效低耗的生产体系，开启“互联网+”战略，促进数字化发展可以改变传统模式直接实现云养殖、云旅游[8]。

2.4 威胁

2.4.1 国内同行业竞争冲击

将马做为主题内容的文创艺术产品、旅游观光、休闲骑乘热度不断提升，2003 年,在北京建立了中国马文化博物馆，2008 年全国首家蒙古马文化博物馆在内蒙古锡林郭勒盟建成。2013年—2018年在内蒙古呼伦贝尔和通辽市创建了“马文化园区”。大型马文化文艺活动不断出现，有关马的文化旅游产品内容形式逐渐多样化。中国马文化节、世界马文化论坛、内蒙古那达慕大会、广西德保红枫矮马节、云南大理三月街赛马节等庆典活动都体现马文化的内容。

2.4.2 境外同行业竞争制约

境外马产业和马文化旅游发展可能会对伊犁地区的马产业和马文化旅游发展有所制约。英、美、澳等国家有着深厚的马文化传统，他们在马的国际竞赛、旅游和国际交易都占据着主导地位。除此之外，还有十分完善的产业链和交易体系去提高马的质量，从而促进产业高质量发展。相较下我国在这些方面还相对欠缺。

2.4.3 技术欠缺

马匹的饲养方法、马匹所需饲料配方、喂养技术和方法、国际水平的赛事运行和日常维护马匹的专业人才匮乏。马的品种培育依然欠缺，尚未形成完整的体系，新品的培育改进依旧存在问题。当前从业人员不足且专业知识技术不过硬，直接影响到马产业及其相关产业的发展。

2.5 伊犁马产业SWOT矩阵分析

马产业SWOT战略分析见图1。

图1 马产业SWOT战略分析Fig.1 SWOT strategy analysis table of horse industry

综上所述，经过分析发现以下问题：首先马的品种主要是靠引进和杂交进行培育，但是和世界其他地区比较仍然相对落后；其次，以马为主的文化和旅游结合不够紧密，没有实现协同发展；最后以马产业相关的教育没有形成体系，不利于行业的发展。

3 产业发展策略

3.1 研发改良马匹品种

对于地方已有品种进行保护，继续引进和研发新的品种，扶持核心企业扩大规模，有效控制成本、优化结构，推动马产业品种培育达到领先水平。

在保护传统优势的时候要以市场作为战略起点，充分了解市场需求，积极创新和创造，培育竞赛用马、旅游用马、肉马、乳马优良品种。

3.2 打造以马文化为基础的旅游

借鉴海洋公园或者迪斯尼这种比较成熟的主题公园模式，立足于伊犁当地的马传统文化进行创新，从视觉、听觉、触觉、嗅觉角度着手，以历经千年的马文化为内涵，把马术相关的体育运动项目直接搬入主题乐园。主题乐园中可以在食、住、行、游、购、娱各方面突出马的元素，让旅游消费者对马有全新的认识，做出特色、做成精品。

新疆伊犁作为天马文化之乡，其马文化同当地的少数民族文化联系贯通，在马文化的旅游开发中，单一的通过某一个主题乐园或者是重复的活动庆典都只能在浅层面对马文化旅游进行开发。同时，重复的主题活动内容对于旅游者而言带来的是旅游独特性的减弱，导致旅游者再次游玩的兴趣减弱。因此，建议将马旅游和当地民族文化结合，打造一条人为干扰的马文化旅游专属线路，使得每次的旅游都具有未知的可能性，以此增加独特性，增加吸引力。

3.3 完善科教服务系统

各层次学校开设与马产业有关的课程，建设课程体系、加强校企合、强化科研机构和企业合作，把理论和实践完美融合，培养出具有市场竞争力的营销管理、技术研发、赛事教学和旅游服务人员。不断优化从业环境，提高马产业相关产业链的员工待遇，吸引更多人才加入。把数字化技术引入马产业链，打造和实时更新适合产业链发展的服务系统，提高整个行业在全国甚至是全球的竞争力。